興寧市：堅持問題導向和效果導向 著力提升惠民信息平台監督實效
發布時間：
2020-11-13 來源：
梅州市紀委監委 瀏覽次數：934
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興寧市堅持問題導向和效果導向，不斷改進惠民信息平台硬件、軟件建設和機製建設，拓展平台的“公開、宣傳、查詢、監管”功能，著力提升監督實效。
平台建設注重“四突出”
突出公開的全麵性 近年來，該市堅持“應公開盡公開”原則，每年對惠民強農政策、補貼項目進行“梳理、彙總、刷新、擴容”，漸次增加（調整）至當前的51項，涵蓋涉農領域、扶貧領域、計生獎勵、農機補貼、社保、水庫移民扶持資金補貼、村務、財務、黨務等信息。至今年9月底平台已累計發布惠民補貼信息1099萬多條，發送惠民補貼短信近3100萬多條。突出數據的安全性 對惠民信息數據進行加密傳輸。增加網頁防篡改係統，新增數據加密存儲模塊，保障平台的數據安全。加強對用戶登錄的身份可靠性校驗。涉及的職能單位、政數局、紀委監委用戶登錄時，必須使用CA數字證書登錄。建立數據調取嚴格審批製度。對涉及個人隱私的數據，經嚴格審批後到相關部門調取數據，有效保護個人隱私。突出監管的準確性 增強惠民信息數據分析與監測功能，利用信息化技術對平台發布的惠民資金數據進行分析比對，檢測分析其中涉嫌違規的問題數據，有效解決人工排查難問題。將違規領取惠民補貼，事後拒不返還、或暫未還清等補貼對象納入黑名單庫，在未取消黑名單之前，係統提醒有關部門暫停發放相關補貼。 增強預警問題閉環管理功能，對涉嫌違規的問題數據和超時未回複群眾谘詢和投訴的情況，自動生成電子化處置工單，由政數局派發給相關單位處理。
突出查詢的便捷性 不斷豐富查詢方式。實現在網站、自助終端機、村（社區）黨群服務中心平台、手機短信、微信公眾號、手機客戶端（APP）等多種方式同步查詢。截至今年9月底，網站訪問457萬多次，網站查詢11萬多次，APP下載9萬多次，APP查詢24萬多次，微信公眾號關注量7萬多人，短信查詢8萬多次。 持續升級改造。加大資金投入力度，常態跟蹤社會各界對平台運用的意見建議，並關注和吸收其他地區的經驗做法，不斷對平台進行升級改造。從2018年起把資金重點投向智能手機查詢係統研發等項目，平台建成運行以來，先後投入460萬多元對平台進行升級改造。
日常管理突出“四強化”
強化層級監管 出台《興寧市惠民信息平台效能監察工作辦法（試行）》，明確各職能部門職責。壓實職能部門的“第一級監管”。各職能部門與各鎮（街）抽出專門人力，成立惠民信息平台管理隊伍，形成及時收集、整理、彙總、審核、錄入、發布、更新惠民信息的工作運行機製。 提升政數局的“第二級監管”。該市政數局利用平台的電子監察係統，對各部門公開信息的錄入、發布、內容、時限、回複、反饋和推送補貼短信及時性等情況，進行實時監察和自動預警、紅黃牌警告，每月通報平台運行情況，惠民信息的公開實現事前、事中、事後全程監控。 強化紀委監委的“第三級監管”。該市紀委監委每月對群眾谘詢、投訴、留言等回複處置情況進行監督，及時掌握惠民政策落實情況，對群眾投訴舉報侵吞惠民強農資金的違紀違法問題迅速查處。強化績效考核 製定出台《興寧市惠民信息平台績效考核辦法（試行）》，根據“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰發布誰負責”原則，實行每月一通報、年終一考核，采用扣分製進行量化考核的辦法，對各參與平台建設的鎮（街）、職能部門進行考核，考核的結果與該市機關事業單位年終績效考核相掛鉤，對在推進惠民信息平台工作過程中工作不到位，情節嚴重，造成不良影響的，由該市紀委監委視情況進行責任追究。平台運行以來，共通報批評9個單位，談話提醒12人次。強化宣傳推廣 該市結合涉農領域腐敗問題專項治理工作，統一印製了《惠民信息平台使用手冊》30多萬份，采取逐一進戶、公眾場合張貼、微信群發布等形式，促進群眾“懂平台、用平台”。
今年8月以來，圍繞“每戶至少1人熟悉平台操作、切實提高群眾知曉率使用率滿意率”工作目標，先後組織召開市、鎮、村三級平台宣傳培訓專項會議，並采取“線上+線下”的推廣模式，充分利用廣播電視、政府網站、短信、微信群等多種媒介進行線上宣傳和走家入戶、圩日設點宣傳、發放宣傳手冊等進行線下宣傳。 截至9月底，累計完成501個村（社區）的入戶宣傳，經抽查回訪群眾1000戶，知曉率達到86.3%。強化監督貫通 該市紀委監委在開展日常監督或專項治理工作中，充分利用惠民信息平台大數據比對排查信息，為精準開展監督工作提供有效抓手。比如，該市坭陂鎮利用惠民信息平台比對排查出轄內5個行政村共26名村幹部侵占種糧直補款的違紀行為。 平台運行以來，累計監管資金40多億元，受益群眾1000多萬人次，相關職能部門先後發現、糾正問題258個，完善相關製度68項，直接或間接通過平台排查涉惠民強農資金問題線索300多條。
