根據市委的統一部署,2019年3月20日至5月20日,市委第三巡察組對我校進行了為期近兩個月的集中巡察。2019年8月5日,市委巡察組向我校反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,切實抓緊抓好巡察整改工作
(一)迅速部署,統一認識,目標明確。學校對巡察組反饋意見高度重視,誠懇接受,照單全收。巡察反饋意見後,我校立即著手製定了《梅州農業學校關於落實市委第三巡察組反饋意見的整改方案》,將巡察發現的問題歸納細化為“政治建設存在薄弱環節,貫徹落實上級決策部署有差距;思想建設不嚴實,意識形態工作責任製落實不到位;組織建設有缺失,選人用人工作不規範;紀律建設存在不足,保密工作不到位;落實全麵從嚴治黨不到位,執行財經紀律製度不規範”等5大方麵35個問題,製定35條具體的整改措施。至9月30日,我校共召開10次校黨委會議、1次專題民主生活會、5次行政會議,剖析、研究、部署、推進、落實整改工作,努力推動學校建設邁上新台階。
(二)加強領導,健全機構,層層落實。為確保巡察整改工作有序推進,學校成立了梅州農業學校巡察整改工作領導小組,由學校黨委書記、校長任組長,學校副校長任副組長,成員由學校各科室負責人組成。領導小組下設巡察辦公室,主要承擔整改日常工作和科室協調,督察督辦,組卷等工作。
(三)細化措施,明確任務,保障有力。在落實整改工作時,以巡察反饋意見為依據製定問題清單,以巡察意見和建議為依據製定任務清單,以巡察反饋和移交內容為依據製定責任清單,逐條進行分析研究,對落實整改工作思路、原則和主要舉措進行了認真討論,統一了思想,形成了《梅州農業學校關於落實市委第三巡察組反饋意見的整改方案》,建立了問題清單、任務清單、責任清單,明確了整改內容、整改目標、責任科室、責任人員和整改時限,明確職責分工,細化工作落實,可操作性強,為整改方案的實施提供了重要的組織保障、製度保障、機製保障。
(四)完善機製,對標對表,狠抓落實。按照責任分工、目標任務、時限要求,建立整改落實台賬製度,列出整改清單,確保整改任務事事有著落、件件有回音。定期檢查整改工作進展情況,及時梳理存在的問題,對整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,對標對表提出有針對性的細化措施,一件一件對照執行,一件一件抓好落實,對整改不力的責任人進行追責。要求責任科室及時向責任領導、巡察整改辦公室報告整改進展情況,確保巡察整改方向不偏、目標不變、力度不減。
目前,細化分解的35項35個問題,已全部完成整改,完成率100%;共建立健全完善21項規章製度,14項工作計劃、2項方案。
二、盯住巡察發現的問題,逐項逐條真改實改,巡察整改工作取得階段性成效
第一方麵問題:政治建設存在薄弱環節,貫徹落實上級決策部署有差距
(一)學校發展現狀與市委市政府的要求存在差距
1.對“校領導班子謀劃發展能力存在不足”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是加大招生宣傳力度,2019年春、秋季共招生2232人,完成了上級交給的今年招生2000人的任務數。
二是全力以赴做好梅州職業技術學院籌建工作,確保實現2019年11月動工建設,2020年秋季正式招生的目標。
三是修訂完善了《梅州農業學校招生計劃與實施方案》。
四是製訂了梅州職業技術學院籌建工作方案、任務清單。完成了梅州職業技術學院新建項目工程建設的立項工作。
2.對“高端教學人才不足。部分專業“雙師型”教師存在著引進難、培養難的問題,師資水平不能滿足培養高素質技能型人才的教學需求”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是製訂《梅州職業技術學院人才引進計劃》,以高職學院的標準大力引進人才。首批擬引進急需緊缺崗位人才共28名,其中全日製博士研究生6人,全日製碩士研究生15人,副教授(高級工程師或高級技師)及以上7人,已上報市教育局。
二是2019年5月23日到華南師範大學招聘英語、汽車、機電、學前教育、中餐烹飪等碩士研究生學曆6人,現有英語、中餐烹飪專業2人在辦理入職程序,其餘專業無人應聘。
三是2019年5月市委組織部和市人社局組織引進急需緊缺人才,學校擬引進汽車、機電專業碩士研究生各2人,現機電專業2人在辦理入職程序。
四是2019年7月,市教育局、市人社局組織市直學校公開招聘教師,學校擬招聘學前教育、機電、計算機、會計、園林等本科學曆教師7人,9月29日完成麵試,經考試現有2個崗位共6人正辦理入職程序。
五是積極選派教師參加各類國家級、省級培訓,努力提高專業素養。2019年7至8月,已選派35名骨幹教師參加省級骨幹教師能力培訓。
六是製訂《梅州農業學校骨幹教師培養計劃》,分步實施,人人成長。
3.對“教師培訓力度不足,不利於學校長遠發展”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是2019年7月以來,組織35名骨幹教師參加省級或國家級培訓,有231名教師參加梅州市中職教師職務培訓。
二是建立完善了《梅州農業學校教師培訓製度》,從完善製度、強化監督、檢查落實上下功夫,形成可操作、可執行、可檢查、長期管用的教師培訓機製。
三是專款專用。學校財務設立了“教師培訓費”獨立科目,加強經費使用情況檢查,做到經費使用合理合規、投入到位、專款專用。
四是製定了《梅州農業學校教師年度培訓工作計劃》,由教務科、學生科提出培訓需要,科技科負責組織實施,使每位教師有參加繼續教育的任務、目標,確保每位教師課時不少於72節。
五是2019年8月24日聘請全國知名行動德育專家教授主題為《三全育人 讓學生夢想開花》的培訓,學校全體班主任參加了培訓,提高了我校班主任班級管理能力。
(二)推動職業教育改革發展力度存在差距。
4.對“對製約發展的不平衡不協調問題預判不足,出現被動應對局麵”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是積極參加上級部門組織的專場招聘,引進高層次人才。製訂方案,從6月份開始通過參加進校園招聘、參加全市急需人才引進、市直學校公開招聘等方式,公開招聘17名專業教師。其中有3人正在辦理手續;9月29日舉行了市直學校公開招聘的麵試,經考試可招聘6人。
二是積極組織在職教師參加國培、省培,努力提高專業素養,已組織35名骨幹教師參加省級以上骨幹教師能力提升培訓。
三是完善了《梅州農業學校教師繼續教育管理製度》,製定《梅州農業學校師資隊伍建設三年規劃(2020—2023)》。
5.對“校企合作廣度深度不足。學校解決校企合作問題的方法不多、缺乏有針對性的舉措”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是成立校企合作工作領導小組,加強對學校校企合作工作的組織領導和檢查指導。
二是製訂了《梅州農業學校校企合作管理辦法(試行)》,完善了學校關於校企合作的規章製度,並認真執行。
三是積極主動廣泛聯係企業,深入企業調察實情,先後與28家市內外企業簽訂校企合作協議書,且覆蓋到每個專業群。
四是加大落實校企合作工作力度:(1)9月25日,到梅州市金雁實業集團公司接觸洽談共建校企合作職業教育集團意向。(2)與梅州市餐飲行業協會共同編製出版了粵菜師傅風味係列《客家風味菜烹飪工藝》、《客家風味點心製作工藝》等教材,製作了精品在線課程和微課堂,實現校內開放、校外共享,提高了學生的職業技能及客家菜傳承創新能力。
(三)抓校風學風建設存在差距
6.對“學生管理和後勤管理不夠到位”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是在2019年8月下旬,學生科組織召開了科室工作人員會議、班主任工作會議、宿舍管理員工作會議,傳達、學習巡察意見,明確問題和責任,統一認識,堅決落實整改工作。
二是8月24日學校邀請了全國知名行動德育專家教授到我校開展班主任工作能力提升專題培訓。培訓圍繞目前我校班主任工作中的常見和突出問題,介紹了先進的班級管理理念和方法,有效提升了我校班主任的工作能力和責任意識。
三是完善了《梅州農業學校關於禁止學生吸煙的規定》並嚴格執行。
四是按照工作計劃,新學期第1周開展了學生日常行為規範主題教育,第3周開展了禁止吸煙主題教育,第4周開展了預防早戀主題教育,並結合相關管理規定嚴抓不懈,形成長效機製。
7.對“學校部分學生宿舍雜亂無序,走廊過道和樓梯垃圾普遍存在”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是製訂了《梅州農業學校宿舍管理條例及內務標準》、《梅州農業學校文明教室、文明宿舍評選工作實施方案》,每月開展文明宿舍和文明教室,宿舍、教室幹淨整潔。
二是結合創文工作,班主任每周組織學生對教室、宿舍和衛生責任區學生大掃除,清除衛生死角;學生科每天有工作人員和學生幹部對教室和衛生責任區進行檢查;宿舍管理員每天對宿舍進行檢查和評比,宿舍走廊過道和樓梯幹淨整潔。
8.對“個別班級課堂秩序混亂,存在學生上課玩手機、睡覺現象”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持。
整改過程:
一是教務科、督導室、學生科和相關班級班主任聯合檢查督促,並通過家長學校,定期邀請學生家長代表來校座談,共同解決學生中出現的不良現象。
二是利用每周三下午的教師集中學習時間,加強政治學習,提高教師立德樹人、教書育人的責任感;分期分批派出骨幹教師參加國家、省級能力提升培訓,提高專業能力素養,提高課堂質量。
三是根據教師德能勤績選拔班主任,提高班主任團隊的戰鬥力,積極向上的班級精神。
四是加強學生手機的集中管理。任課教師課前檢查學生手機上交保管情況,督導室、教務科、學生科等職能部門加強巡查管理,發現問題及時解決處理。
五是按照學校教學工作管理規範,對課堂秩序管理不到位、學生玩手機管理不到位的教師,采取談話提醒、批評教育,並列入教師教學質量考評、年度考核中的重要指標。
六是修訂完善《梅州農業學校督導檢查製度》,並認真執行,學生班風學風有好轉。
第二方麵問題:思想建設不嚴實,意識形態工作責任製落實不到位
(一)中心組學習不認真
9.對“中心組學習無年度學習計劃,無中心發言人,內容不集中,主題不明確;常以傳達上級文件精神和相關會議精神代替理論學習,專題理論學習少”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是組織黨委理論學習中心組成員認真學習《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》,進一步明確了學習任務和要求。
二是進一步完善並認真實施《2019年梅州農業學校理論學習中心組學習計劃暨學習型黨組織建設工作計劃》。
三是注重專題理論學習。9月份以來結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,中心組開展10個專題的集中學習研討。其中包括黨章黨規、黨史新中國史、習近平關於“不忘初心、牢記使命”的重要論述、意識形態工作、反腐倡廉等專題學習研討內容。
四是每次學習主題明確,有中心發言人,有討論和互動交流,確保學習有質量。由中心組學習秘書專門負責,做好中心組會議記錄。
(二)落實民主生活會要求不嚴肅
10.對“近三年來,學校領導班子民主生活會均存在以工作建議代替相互批評的情況,未見思想、作風方麵的批評意見”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是2019年8月18日,學校領導班子成員召開了民主生活會,認真開展批評與自我批評。
二是班子成員民主生活會按照上級黨委要求,做到會前有征求意見,會中有個人檢視、有批評與自我批評,會後有總結。
三是為進一步開好民主生活會,製定了《梅州農業學校談話提醒製度》和民主生活會相關製度,民主生活會既有“紅臉出汗”,也有“咬耳扯袖”。
(三)政治理論學習學風不嚴不實
11.對“學習黨的十九大精神不認真,與“學懂、弄通、做實”的要求有較大差距”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是認真抓好政治理論學習,注重內容上的係統性和延伸性、形式上的多樣性,製訂了《2019學年第一學期梅州農業學校政治理論學習計劃》,並專門召開黨務工作會議,下發到各黨支部、各政治學習組,使學校政治理論學習更有規範性、統一性。
二是加強對各黨支部政治理論學習工作的督促檢查指導,嚴格政治理論學習考勤、考核的管理,做好政治理論學習記錄,及時發現並解決問題,抓嚴抓實學風建設。
三是召開巡察整改專題會議,由學校黨委副書記對巡察中發現有抄襲現象的10位同誌進行談話提醒和批評教育,並責成重寫相關文章,共收回整改文章10篇。
四是在8月29日至9月17日期間,各黨支部分別召開支委會和支部大會,全麵開展學習體會文章抄襲大檢查,並分別向學校黨委提交了檢查情況報告。
12.對“‘兩學一做’工作不紮實,黨員學習馬虎應付”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是加強對各黨支部“兩學一做”工作的督促檢查指導,結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,紮實開展好黨員同誌的學習教育。10月10日至12日期間,領導班子成員分別到所在黨支部參加集中學習,與黨員交流學習心得。
二是各黨支部認真做好“兩學一做”活動心得體會文章抄襲現象清查,由學校黨委副書記對發現有抄襲現象的當事人進行談話提醒和批評教育,並責令重寫相應體會文章。
三是落實巡察反饋意見整改期間,各黨支部切實加強政治理論學習,召開支部大會4次,支委會4次。引導黨員同誌提高政治站位,增強“四個意識”“四個服從”,堅定“兩個維護”。
(四)落實意識形態工作責任製不到位
13.對“黨委領導班子對習近平總書記關於意識形態工作的重要論述學習的計劃性、係統性不夠”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是9月3日組織黨委理論學習中心組成員再學習《黨委(黨組)意識形態工作責任製實施辦法》和《梅州農業學校意識形態工作責任製度》。
二是將習近平總書記關於意識形態工作的重要論述的係統性學習列入黨委理論學習中心組學習計劃,中心組成員於9月24日開展主題教育集中學習時進行了專題學習。
三是新學年開學以來,中心組學習研究意識形態工作2次;黨委分管意識形態工作的副校長召開黨務人員意識形態工作會議2次,全校性意識形態工作專題會議1次;其他黨委領導在各自分管部門召開會議,部署分析意識形態工作至少2次。
四是做到將意識形態工作納入學校年度工作重點,切實加強學校意識形態工作。
14.對“部分黨委領導班子成員未將意識形態工作納入民主生活會和述職報告重要內容”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是結合正在開展的主題教育,黨委班子成員於9月24日通過中心組集中學習研討的形式,進一步學習習近平總書記關於意識形態工作的重要論述,切實加強對意識形態工作極端重要性的認識。
二是在中心組集中學習時,黨委班子成員再學習《梅州農業學校意識形態工作責任製度》,學校黨委書記、校長要求班子成員要切實落實好意識形態工作責任製度,明確各自責任清單,要將意識形態工作納入民主生活會和述職報告重要內容的要求。
15.對“學校網站等意識形態主陣地未完善,主動傳播學校好聲音缺乏力度”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是學校網站已於2019年6月重新建設完畢,網址是http://mznx.mzedu.gov.cn/。
二是製定了《梅州農業學校“三好一正”活動工作實施方案》,正確把握政治導向,強化政治意識、陣地意識,壓實政治責任,主動掌握意識形態話語權和主導權,釋放正麵信息,引導理性表達,宣傳解讀好教育政策,講述梅州農校好故事,傳播梅州農校好聲音,樹立梅州農校好形象,傳遞梅州農校正能量。
三是製定了《梅州農業學校網站信息發布的審批製度》、《梅州農業學校信息安全管理製度》,完善網絡與信息安全工作機製,規範網站信息發布程序,提高工作的安全性。
16.對“思想政治課授課方式單一、創新不夠,對學生吸引力不強”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是召集整改會議4次,根據本部門存在的問題,研究整改方案落實情況;認真學習《關於深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見》。
二是2019年10月10日組織全體思政課教師到大埔三河壩戰役紀念館參觀學習,提高綜合素質。
三是政治教研室利用每周三下午的教研活動,進行集體備課,研究課程重點,並長期堅持。落實好《梅州農業學校思想政治課管理製度》,在日常教學工作中互幫互學,促人人進步。
四是2019年10月9日組織思政課教師參加《學習黨史國史,傳承紅色基因》專題報告會,要求思政課教師立足紅色蘇區,弘揚蘇區精神,思想政治課要結合梅州實際,講述梅州革命故事,傳承梅州傳統文化,培養學生愛國愛鄉情感。
五是製定了《梅州農業學校思想政治課管理製度》,長期堅持落實。
第三方麵問題:組織建設有缺失,選人用人工作不規範
(一)校黨委對黨建工作重視不夠
17.對“對黨建工作研究部署少,黨委(黨總支)會議多是傳達學習相關會議或文件精神,存在以會議貫徹會議,以文件貫徹文件情況”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是製定了學校2019學年度黨建工作計劃。
二是開學初,召開黨委會議,研究部署新學年學校黨建工作重點,修訂完善了《中共梅州農業學校委員會黨建工作責任製度》,促進學校黨建工作的有序開展。
三是8月19日召開黨務工作會議,組織黨務工作者再學習市直機關工委《關於認真組織開展主題黨日的通知》精神,各黨支部進一步修訂完善並向學校黨委提交《2019年主題黨日活動計劃表》,向學校黨委提交今年以來開展黨日活動工作台賬。
四是結合正在開展的主題教育,加強對各黨支部的督導檢查,將黨建工作開展情況與考核和評優評先掛鉤。並將在主題教育結束前召開專題組織生活會,開展民主評議黨員。
(二)落實“三會一課”製度不嚴格
18.對“學校各支部召開支委會、黨員大會及開展黨課教育次數不足”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是組織黨委班子成員集中認真學習《黨章》,按《黨章》第一章第八條規定,落實好黨員領導幹部參加雙重組織生活的要求,同時,對班子成員到所在黨支部講授黨課作出進一步要求。
二是通過中心組學習、支委會會議組織黨委班子成員、各黨支部委員認真學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強學校黨支部規範化建設,不折不扣地落實好“三會一課”製度的要求。
三是進一步完善《中共梅州農業學校黨建工作責任製度》《梅州農業學校黨委理論學習中心組學習製度》《梅州農業學校黨支部“三會一課”製度》,切實落實好黨建工作相關製度的各項要求。
四是嚴格按照相關要求規範會議記錄,邀請市直機關工委組織科楊建學同誌對黨務工作者進行業務工作培訓,不斷完善規範會議記錄和規範使用《黨務工作手冊》。
(三)發展黨員工作不積極
19.對“不注重在年輕優秀教職工和學生中培養、發展黨員,年輕人入黨積極性不高”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是通過黨務工作會議、支委會組織黨支部委員學習《中國共產黨發展黨員工作細則》,進一步明確新形勢下發展黨員工作的基本要求。
二是學校召開黨委會議部署要求積極開展發展黨員工作。各黨支部開展摸底調查,結合實際,製定了發展黨員年度計劃並報學校黨委會議研討通過。
三是學校4個在職黨支部結合支部實際,分別對6名青年教師開展談心談話活動。並形成《談心談話登記表》。通過談心談話了解,有1名青年教師在大學期間已被確定為入黨積極分子,由行政黨支部繼續考察,下一步吸收為預備黨員;教務黨支部對2名考察對象進行談話,下一步吸收為入黨積極分子;有2名談話對象向學生科黨支部提交了入黨申請書;城東黨支部有1名談話對象表示希望早日加入黨組織。
(四)黨費收繳不規範
20.對“個別黨支部收繳黨費不及時部分離退休黨員未交納黨費或交納黨費不及時”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是通過黨務工作會議、支部支委會會議、支部黨員大會組織黨員再學習《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》和《中共中央組織部辦公廳關於進一步規範黨費工作的通知》。
二是根據黨費收繳管理的相關文件規定製定了《梅州農業學校黨費收繳、使用和管理實施細則》,進一步規範黨費收繳、管理和使用。加強學校專門黨費收繳、管理和使用工作人員的管理。
三是全體在職黨員參加由市直機關工委組織科的同誌開展的黨務工作專題培訓,提高普通黨員對黨務工作的認識,提升黨務工作者的業務能力和水平。
四是已完成對離退休黨員未補繳2008年4月至2016年9月的補繳黨費收繳工作,加強離退休黨員的黨費收繳管理工作。對離退休黨員2008年4月至2016年9月少繳的黨費進行核算並逐一告知離退休黨員。學校黨委專門召開離退休黨員會議,組織離退休黨員再學習黨費收繳的相關規定,並向離退休黨員解釋說明清楚黨費補繳工作。
(五)選人用人工作不規範
21.對“未嚴格把好公開招聘事業人員‘審核關’”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是2019年9月5日,組織辦公室人員相關認真學習條例、規定、辦法。
二是學校於2019年7月5日召開行政會議,學校校長親自主持並通報市監委、市教育局處分決定文件。
22.對“多名教職工未完善借調手續長期被借調,影響教學工作”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是製訂了《梅州農業學校借用人員管理規定》,完善借用人員管理。
二是按照借用人員管理規定,在辦理借用手續必須明確期限,借用單位要做好借用人員在借用期間的管理。
三是已完成借用人員7人的借用手續。
四是按照學校教育教學工作和管理工作需要,嚴格控製人員借用。
23.對“聘任製度和任職試用期製度執行不到位”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是經2019年10月10日梅州市教育局黨組會議研究通過,正在辦理聘期已滿的中層幹部續聘手續。
二是五位沒能注明聘任期限的同誌,將按照中國共產主義青年團有關選舉辦法、《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》在任期屆滿後選舉;其他三位同誌已完善聘任期限。
第四方麵問題:紀律建設存在不足,保密工作不到位。
(一)保密意識不強,保密製度不夠落實。
24.對“保密工作人員保密意識不夠,保密工作需進一步加強”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是2019年9月16日,組織辦公室相關人員認真學習保密法律法規、製度。
二是製定《梅州農業學校保密工作製度》,進一步規範了學校保密工作。
三是健全完善學校保密組織架構,成立了校長為組長、副校長為副組長、各部門負責人為成員的保密工作領導小組,小組下設辦公室。
四是購置RFID(射頻識別)涉密載體與設備監管係統。
五是啟用涉密文件專用收文登記本。
第五方麵問題:落實全麵從嚴治黨不到位,執行財經製度不規範
(一)落實全麵從嚴治黨主體責任不到位。
25.對“開展談話提醒不到位,紀律教育月活動內容形式單一,機械按照上級要求完成規定動作,與本單位實際結合較少,教育效果不明顯”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是製訂了《梅州農業學校加強黨風廉政建設責任製實施細則》、《梅州農業學校加強黨風廉政建設工作意見》,進一步推進黨風廉政建設。
二是2019年4月3日,召開了學校黨委會,全麵落實黨風廉政建設責任製,明確班子主體責任清單,層層簽訂責任書,壓實黨風廉政建設責任。
三是健全完善了《梅州農業學校廉政風險防控製度》,理清權力運行流程圖、填好《個人崗位職責廉政(潔)風險防控表》,進一步明確廉政風險涉及人人、人人有責。
四是2019年4月,完善了《梅州農業學校談話提醒製度》,製定了《談話提醒工作計劃》,穩步推進上下級之間的談話提醒。到目前為止,上下級之間每季度談話提醒不少於3次。
五是按照上級有關文件精神,每年9月份或10月份(具體時間以文件為準)製定了切實可行的紀律教育月、師德教育月活動方案,下發至各政治學習小組並按計劃方案全麵開展。
(二)執行財經製度不到位
26.對“飯堂承包不規範”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是嚴格按照粵教後勤〔2007〕54號文件要求整改,對三個校區飯堂承包實行公開招標,已於2018年8月28日完成整改。
二是製訂了《梅州農業學校食堂承包管理規定》,健全完善食堂承包人準入製及承包人退出機製。
三是加強與市教育局業務部門溝通,重要事項要請示彙報,接受業務部門指導和監管,對食堂承包及食堂管理過程中重要信息及時報告市教育局。
27.對“接待製度不完善”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是修訂和完善《學校公務接待製度》,規範學校公務接待管理,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,加強黨風廉政建設。
二是嚴格執行公務接待規定,公務接待必須有派出單位發出的公函(邀請函、訪問函)或會議通知等證明公務活動的材料,注明公務活動內容、時間、行程、人數和人員身份。無公函或證明的公務活動和來訪人員不予接待。
三是對2016年、2017年部分公務接待未附清單、支付要件不完整的補齊資料。
28.對“未嚴格執行公務卡結算製度”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是修訂《梅州農業學校公務卡使用管理規定(試行)》
二是8月31日再次以學校名義書麵下發《梅州農業學校公務卡使用管理規定(試行)》至各科室、教研室和政治學習組,同時發至學校教職工微信工作群。
三是要求尚未辦理公務卡的教職工須於10月10日前有效辦理公務卡。
四是今後嚴格按製度要求進行結算,對應使用公務卡結算而未使用公務卡的一律不給予辦理結算。
29.對“超限額使用現金購買辦公用品及耗材,支付差旅、維修維護等費用”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是完成修訂了《梅州農業學校財務管理製度》及《梅州農業學校收支業務流程圖》。
二是已明確要求財務人員嚴格執行財經法規和《梅州農業學校財務管理製度》,對超出現金使用限額的支出業務采用轉賬支付、公務卡支付,否則不予支付。
三是8月21日召集財務人員進行了業務培訓,主要學習了《現金管理條例》;已經選派主管會計參加梅州市教育局舉辦的將於2019年10月20日至26日在成都市進行的《梅州市教育係統財務管理人員專業能力提升培訓》。
(三)銀行賬戶管理較混亂,專用賬戶不專用
30.對“專項資金監管不到位”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是製訂了《梅州農業學校專項資金績效評價管理製度》。
二是對2016年至2018年未進行績效評價的專項資金,按照規定進行績效評價。
三是明確了績效評價工作分工及要求,並出具了評價報告。
31.對“違規從零餘額賬戶向本單位其他銀行賬戶劃撥資金”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是製訂了《梅州農業學校零餘額賬戶管理製度》。
二是嚴格執行財政資金由零餘額賬戶支付。
三是對相關人員進行了談話提醒,嚴格規範執行財經製度。
32.對“用於收繳學雜費的一般賬戶違規用於支付住房維修、物業補貼等費用”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是製定了《梅州農業學校銀行賬戶管理製度》。
二是列出了銀行賬戶使用範圍。(建行:基本戶;農行:公務卡結算、社保、個稅等代扣;中國銀行:社保過渡戶;廣發銀行:學費收繳專用賬戶;農行零餘額賬戶:財政資金。)
三是嚴格按要求使用銀行賬戶、專戶專用 。
33.對“存在專用賬戶功能與資金開支性質不一致及各個銀行賬戶之間互相轉賬等現象”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是製定了《梅州農業學校銀行賬戶管理製度》。
二是加強了開設銀行賬戶管理,嚴格按開設銀行賬戶性質用途辦理業務。
三是加強了財務工作管理,完善資金支出審批流程,從製度上確保開設銀行賬戶規範使用。
(四)會計基礎工作不規範。
34.對“部分購置辦公用品及耗材等所附原始憑證,無具體商品名目或數量,未附明細清單”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是對《梅州農業學校財務管理製度》及《梅州農業學校收支業務流程圖》進行了修訂。
二是查明了2016年至2017年購置辦公用品無商品名稱或數量、明細清單涉及金額 。
三是明確了責任人,並按照原始單據查缺補漏 。
四是今後工作中嚴格把關,對有不符合要求或缺少原始憑證的賬單不予審批和辦理。
35.對“固定資產賬目管理不規範”的整改進展情況
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是修訂了《梅州農業學校固定資產管理製度》。
二是已經查明科目存在賬賬不符現象原因。
三是塑膠運動場為專用設備已於2018年資產清查後已調整科目。
四是開展財務自查工作,每學年至少對會計賬目和固定資產賬目核查對賬一次。
三、堅持標本兼治,深化巡察整改成效,努力開創學校工作新局麵
經過兩個月的集中整改,學校巡察整改落實工作取得明顯成效。但也應該清醒認識到,目前取得的成效隻是初步的、階段性的,還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步,學校將繼續按照市委和市委巡察組的要求,突出堅持黨的領導,聚焦全麵從嚴治黨,采取更加有力的措施,健全完善工作機製,加大製度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,確保條條有整改、件件有著落。學校將以此為契機,把整改成效轉變為推動學校高質量發展的成效,著力提高抓大事、謀長遠、解難題的能力。下一步,我校將繼續按照市委、市委巡察組的要求,突出堅持黨的領導,聚焦全麵從嚴治黨,采取更加有力的措施,健全完善工作機製,加大製度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,確保條條有整改、件件有著落。
(一)強化責任擔當,始終把整改工作擺在突出位置。整改工作是全麵從嚴治黨的重要抓手,是推動工作的重要契機。要始終把整改工作擺在突出位置,把整改工作與學校改革發展結合起來,與強化內部管理結合起來,把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程;進一步強化黨的領導,落實管黨治黨、辦學治校的主體責任,履行黨委主體責任,加強和規範黨內政治生活,強化從嚴治黨的工作氛圍,營造風清氣正的政治生態,推動管黨治黨從“寬鬆軟”走向“嚴緊硬”。
(二)堅持緊盯不放,確保各項整改任務落到實處。整改永遠在路上。要堅持目標不變、力度不減、尺度不鬆,將巡察整改工作時刻抓在手、記在心、扛在肩。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷強化,持續鞏固整改成果;對基本完成的整改任務,抓緊掃尾,堅決不留尾巴;對需要長期整改的項目,緊盯不放,持續用力。堅持嚴防問題反彈不鬆懈、堅持發現和糾正問題不鬆懈,確保把每個問題都整改到位、落到實處。
(三)注重標本兼治,建立健全長效機製。巡察工作是監督與指導,更是教育與促進。在抓好整改的同時,更加要注重治本,通過舉一反三,深刻反思、認真剖析問題產生的深層次原因,找準體製機製上的“症結”,建立長效機製,堅持標本兼治;以解決具體問題、當前問題為切入點,同時與普遍問題、長遠問題緊密結合起來,不斷完善學校的規章製度,爭取形成橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區的製度體係,切實做到用製度管權、管人、管事;貫徹黨的教育方針,以創新思維和實踐應對時代變化,堅持把立德樹人作為中心環節,在改革發展上下功夫,在內涵建設上凝特色,在校企合作上尋突破,不斷提升辦學水平,培養新時代中國特色社會主義的合格技術技能型人才;以整改落實為動力,進一步推動各項重大目標任務高質量落實,抓重點、謀長遠,開創改革發展新局麵,努力辦好人民滿意的職業教育。
我校將認真學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強政治意識、憂患意識、責任意識、大局意識,把巡察整改取得的新成效轉化為學校建設的新成果,培養更多德才兼備的高素質技術技能型人才,為推動梅州走上生態富民強市新路作出應有貢獻。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯係方式:電話:2361516;郵政信箱:梅州市學院路15號;郵政編碼:514011;電子郵箱:2361516@163.com。
梅州農業學校
2019年11月1日