根據市委統一部署,2019年3月至5月,市委第一巡察組對市技師學院進行了巡察。2019年8月上旬,市委巡察組向我學院反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,把巡察整改工作抓緊抓好
(一)迅速部署,統一思想認識。巡察反饋會後,我院高度重視,立即行動,召開校班子專題整改會議,要求要把思想統一到巡察整改工作上來,要把巡察整改工作作為一項重要的政治工作任務抓緊抓好。先後召開多場校班子會、部門負責人專題研究會,對整改工作進行再動員,對巡察反饋問題再明確、再梳理、再剖析,對整改方案進行部署落實,對具體任務進行細化,對完成時間進行確認,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,
(二)加強領導,夯實責任分工。為切實推動整改工作,我院成立了落實巡察反饋意見整改工作領導小組,由一把手任組長,其他班子成員任副組長,成員由各部門負責人組成,強化對整改工作的領導。領導小組下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任。根據巡察反饋的問題,進行了細化分解,由班子成員牽頭,以身作則,率先垂範,強化自身整改,按照分管領域帶頭抓好整改。通過層層落實責任、層層傳導壓力,以上率下,級級夯實責任。
(三)細化措施,明確整改任務。巡察反饋會後,學院班子針對巡察反饋意見,專題研究,製定了《梅州市技師學院關於落實七屆市委第一巡察組巡察反饋意見整改問題、措施及責任分工》、《梅州市技師學院關於市委巡察工作反饋意見整改事項需建立完善各類製度、計劃等清單》,逐條逐項明確責任領導、責任科室和單位、整改措施和整改時間,製定了具體整改措施,對需完善製訂的製度、計劃進行了全麵梳理,最終形成了整改落實方案,經報市委巡察工作領導小組辦公室審核,下發了《梅州市技師學院關於組織落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》(梅市技師 [2019]10號),作為貫徹落實好市委第一巡察組反饋意見整改工作的指導性文件。在整改過程中,學院班子針對巡察反饋的整改問題,組織班子成員於8月13日召開了專題民主生活會,對巡察組指出的七個大方麵問題,詳細進行了梳理、深刻剖析了產生問題的原因,提出了切實有效的整改措施,進一步夯實了整改工作的基礎。
(四)完善機製,強化整改落實。整改期間,學院班子強抓督辦,在整改中期、後半段,均對巡察整改工作進行全麵總結、分析,對巡察反饋問題實行掛單整改、對賬銷號,已完成整改的,按要求收集整理佐證材料,未整改到位的,要求認真剖析,加快推進,沒整改的決不銷號,確保件件有落實,事事有回音,不折不扣地抓好整改落實。同時,按照《梅州市技師學院關於市委巡察工作反饋意見整改事項需建立完善製度、計劃清單》,對各項製度進行製訂或修改完善,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究製定科學、管用、長效的工作機製,鞏固好、堅持好整改成果,通過整改促進工作,促進學院黨員幹部作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動學院事業更高質量發展的強大動力。
目前,細化分解的27項51個問題,已完成整改40個,占任務數的78.4 %;取得階段性成效8個,未完成整改任務的3個問題,正按《梅州市技師學院關於落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》的要求,有序推進。
二、聚焦巡察發現的問題,動真碰硬,巡察整改工作取得階段性成效
第一方麵問題:學院領導班子政治核心作用發揮不充分,貫徹上級決策部署不到位,推動職業教育發展力度不夠。
(一)領導班子政治核心作用發揮不充分。
1.對“學院領導班子擔當精神不足、不敢作為,按部就班、缺乏創新意識,缺乏長期發展規劃,學院發展定位不明方向不清”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是學院班子迅速整改,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入開展學習教育,帶頭學習,帶頭講課。到目前為止,共開展了5場學習教育會,切實加強了班子理論武裝和思想政治建設。
二是加強調查研究,結合市委、市政府產業發展,在製訂《2021-2025年“十四五”發展規劃》中進行完善。
三是巡察反饋會後,我院班子認真研究,以納入高等職業教育為契機,補足短板,力爭成為粵北地區第一批納入高等職業教育係列的技師學院。
2.對“黨組織的領導核心作用日漸弱化”的整改進展情況。
整改狀態:取得階段性成效。
整改過程:
學院擬於2020年4月滿3年時進行換屆選舉,並將學院領導班子納入院黨總支委員中,突出黨組織的領導核心作用,發揮學院領導班子政治核心作用。
(二)領會十九大職業教育精神不到位。
3.對“學院領導班子未深刻領會黨的十九大關於‘完善職業教育和培訓體係,深化產教融合、校企工作’的精神及習近平總書記關於教育的重要論述和對職業教育的重要指示精神”;第4項及第5項“缺乏把培養‘藍領’升級到培養‘金藍領’的教育信念。開展產教融合、校企合作未深化機製建設,未做到‘工學結合、知行合一’ ”等問題的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是學院分管領導組織相關人員召開了3場專題學習會。深刻領會黨的十九大關於“完善職業教育和培訓體係,深化產教融合、校企合作”的精神及習近平總書記關於教育的重要論述和對職業教育的重要指示精神。研究完善了《產教融合校企合作實施方案》。
二是強化數控專業實訓室和技能大師工作室建設。CAD機械設計大賽工作室(56台高配置工作站)已於2019年6月驗收並投入教學和大賽培訓,“伍小建數控技能大師工作室”已通過市級認定,同時,2019年7月,組織數控專業學生參加2019年廣東省職業技能競賽CAD機械設計項目競賽並獲學生組個人三等獎,同時獲團體三等獎。
三是加強思想教育建設,構建全員全程全方位“大思政”育人格局。9月份以來,分別組織了開學第一課、“九九重陽節、濃濃敬老情”活動、慶祝中華人民共和國成立70周年等係列活動,通過多渠道、全方位開展思政教育、校園文化建設和係列活動,強化培養“金藍領”的教育信念,在校園形成弘揚勞模和工匠精神的良好風氣。
四是繼續拓展校企合作項目。在原有電子商務、計算機動畫製作、幼兒教育、數控技術等專業校企合作基礎上,2019年6月,與深圳有信達供應鏈集團股份有限公司合作,共同開展“現代物流”專業(有信達報關班)招生。至9月,有信達報關班招生人數39人。
(三)多項省級財政下達資金長時間閑置。
6.對“2014年至2017年存在未使用較大資金”的整改進展情況。
整改狀態:未完成整改,預計到2019年12月底前完成。
整改過程:
一是馬上組織召開巡察整改部門會議,查擺問題原因,部署整改工作。
二是梳理在建項目堵點,做好項目銜接和部門溝通工作
三是結合2019年專項資金進度,督促各項目組加快資金使用進度,建立切合實際的實施方案。
(四)重行政輕教學問題突出,績效分配存在官本位現象。
7.對“績效分配沒能調動工作積極性、體現優績優酬的效果”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是2019年8月6日下午,由分管領導迅速召開專題會議研究績效分配問題;辦公室組織四個係部召開教職工績效工作座談會,廣泛收集意見建議,並將在2019年的績效方案中調整和體現。同時與財務部門做好績效總量的發放核對。
二是經與財務部門核對績效發放的列支出賬後,發現財務部門績效明細科目出錯賬目,隨即會計進行了調賬處理。
(五)學院發展與納入高等職業教育係列要求存在差距。
8.對“按照省政府要求,2020年全省技師學院納入高等職業教育,但市技師學院各項指標與高等職業教育要求仍存在差距”的整改進展情況。
整改狀態:取得階段性成效。
整改過程:
目前,我院正全力爭取上級支持,補足短板。
一是爭取擴大校園用地,盡快爭取校園一期用地約368畝,滿足校園用地需求。
二是爭取增加財政撥款編製,引進高層次人才,著力解決師資不足的問題。
三是加強與試點院校的交流學習。同時,結合省市產業發展,對高職擬設專業建設進行再研究。
(六)提供的巡察材料作假。
9.對“學院提供的‘三會一課’記錄存在塗改現象”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是我院黨總支於2019年8月7日組織召開學院黨總支委員會,在會上對“三會一課”記錄出現塗改現象的黨支部作出嚴厲批評教育。
二是我院黨總支於2019年9月11日組織各支部書記、委員開展針對“三會一課”的專題業務培訓,對今後支部會議記錄和學習記錄規範性作出了統一的標準和要求。
三是配備了1名專職黨務工作人員,已於9月9日到崗到位。
第二方麵問題:思想建設薄弱、學習流於形式,落實意識形態工作責任製不到位。
(七)理論學習流於淺表,學風不實。
10.對“以文件落實文件”;第11項“‘兩學一做’學習教育流於形式”及第12項“學習浮於表麵”等問題的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是黨總支結合實際,認真開展學習《中國共產黨章程》、《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》、《中國共產黨黨內重要法規彙編》和《中國共產黨紀律處分條例》等活動,把“兩學一做”學習教育落到實處,堅決杜絕學習浮於表麵現象;
二是加強對文件精神的學習領會,並結合學院實際,提出切實可行的貫徹實施意見;
三是每次學習積極研討,每季度組織對學習教育落實情況進行專項督查。目前已開展1次督查。
(八)民主生活會流於形式。
13.對“查擺問題避重就輕。講客觀原因的多,剖析個人思想的少,用日常工作中存在的問題代替黨風中存在的問題”;第14項“批評與互相批評未動真格”及第15項“‘一把手’未切實擔起材料審核把關責任”等問題的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是嚴格按要求召開民主生活會。8月13日,我院班子及成員嚴格按照民主生活會要求,召開了專題民主生活會。班子成員在會前認領了巡察反饋問題,深入開展談心談話,不逃避,確保把問題談開、把道理談透、把思想談通。認真梳理存在問題,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,分析問題症結,找準思想根子上的問題,為高質量開好民主生活會奠定了堅實的基礎。
二是抓好會後問題整改。專題民主生活會後,學院班子結合巡察整改工作,細化完善整改措施,明確整改時限,落實整改責任。強抓整改落實,一項一項抓整改,一個一個改到位。
三是嚴格按要求高質量開好每年黨員領導幹部民主生活會,提高認識,長期堅持,確保取得成效。
四是批評與自我批評動真格。學院班子及成員在民主生活會上勇於解剖自己、揭短亮醜,見人見事見思想,做到坦誠相待、開門見山,不以工作建議代替批評意見、不搞“一團和氣”、當老好人,切實達到“紅紅臉”、“出出汗”的效果。
五是專題民主生活會前,學院“一把手”親自對班子對照檢查材料和個人對照檢查材料審核把關,對其他成員材料進行了指導把關,為開好民主生活會奠定了堅實的基礎。
(九)不重視思想政治教育,用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的意識認識不到位。
16.對“2016年以來每年全校因“無心上學”原因退學的學生問題歸究於入學門檻低學生自身素質較差、家長和學生以學技能思想報讀等客觀原因”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是我院於8月底對《關於加強德育工作的意見》進行了修訂完善。全方位、全渠道加強思政教育課程建設,創新思政課程教學方式;
二是加強班主任量化學生流失率考核工作,控製學生流失;
三是9月份,我院4個係部分別成立了各有特色的技能社團,切實推進學生社團建設。同時,積極開展重陽節慰問敬老院、中秋茶話會、慶祝中華人民共和國成立70周年升旗儀式、唱響《我和我的祖國》等校園活動,大力推動校園文化建設。
17.對“學院思政課針對性不強,沒有根據學生的特性充分將技術傳授與工匠精神傳承融合因材施教”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是加強組織領導。已成立思政課建設領導小組,由院長擔任領導小組組長,並落實黨政主要領導帶頭開展思政教育相關規定。同時成立了思政課教研組,加強思政教育工作。
二是製定學院思政課建設工作方案,並製定了《2019-2020學年度第一學期思政課建設工作計劃》。堅持黨對思政課建設工作的領導,加強思政課教師隊伍建設,加強思政課程體係和內容建設,舉辦形式多樣的學生思政教育實踐活動,積極鼓勵師生參加各級各類技能競賽,計劃舉辦學生技能節,大力表彰獲獎師生,今年9月在4個係部新成立各具特色的技能社團,積極營造崇尚工匠精神的良好氛圍。
三是在各係各專業教學中安排《工匠精神讀本》科目授課。
(十)對學生心理健康教育重視不夠。
18.對“學院未按省教育廳‘1000人規模的中學配1名專職心理教師’的要求配備專職心理健康教師。學院學生中發生過人際交往障礙等心理問題”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是製定了本學年心理健康月活動方案,明確分工,落實責任,紮實推進心理健康月活動。
二是加強心理健康師資隊伍建設。反饋會後,我院按照省教育廳要求,迅速配齊人員,配備了一名持有國家級心理健康等級證的老師,由其負責心理健康教育工作。同時,安排了一名職員在心理健康室工作,協助心理谘詢師開展各項工作,大力推進心理健康教育。今年擬公開招聘一名研究生學曆專職心理健康老師。
三是打造法治教育基地。我院與市檢察院聯合首創“檢察官+學校+家庭+社工”四位一體模式,共同打造法治教育基地,以心理谘詢室為陣地,引入專業社工力量全麵開展谘詢、普法宣傳和心理教育,促進學生全麵和諧發展。
(十一)沒有嚴格落實意識形態工作責任製。
19.對“專題學習研究意識形態工作次數少,未將意識形態工作納入年度工作總結計劃”;第20項“對習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等公益廣告宣傳力度不夠,校園主流思想氛圍不濃鬱”及第21項“學院網站、微信公眾號、內部刊物等意識形態宣傳陣地未建立嚴格、係統的管理製度”等問題的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是學院黨總支書記分別於8月7日、9月11日在四樓辦公室召開了2次整改會議,布置整改工作情況。
二是我院將意識形態工作內容納入學院今後的年度工作計劃,嚴格落實意識形態工作責任製,根據學院的實際,重新製訂了《梅州市技師學院意識形態工作方案》和《梅州市技師學院2019意識形態工作計劃》。
三是大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等公益廣告。巡察反饋後,我院先後在教學樓樓體、校園文化長廊、原高訓基地內等地新設社會主義核心價值觀24個大字;在校園文化長廊新設習近平總書記對青年的重要講話精神長廊,全力引領社會主義意識形態,營造濃厚的主流思想宣傳氛圍。
四是製作具有學院特色的公益廣告。巡察反饋後,我院立即組織計算機技術係廣告老師設計了“誌願者”、“弘揚愛國主義”、“環保”、“兩美行動”等主題公益廣告,大力弘揚正能量。
五是強化責任。學院安排專人負責網站、微信公眾號運營工作,對內部刊物嚴格把關,切實加強網站、微信公眾號、內部刊物等意識形態宣傳陣地管理。同時建立健全《梅州市技師學院意識形態宣傳陣地管理製度》。
第三方麵問題:執行人事製度不嚴,抓黨的建設意識不強。
(十二)選人用人問題反映較大。
22.對“選人用人公信度差”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持;
整改過程:
一是增強責任擔當,加強與教職工溝通,暢通信訪通道,切實履行“一崗雙責”。
二是2019年9月5日,學院班子在校班子擴大會上對有關選人用人政策文件進行了學習,要求在選人用人上要嚴格執行規定。
三是以政治標準為首,大力選拔群眾公認的敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部。
23.對“ ‘一把手’任職時間較長”的整改進展情況。
整改狀態:取得階段性成效。
整改過程:
一是學院高度重視,積極向市人社局反映,建議市人社局對班子成員任職時間較長的問題進行研究。
二是學院已於9月10日和16日分別向市人社局和市委組織部報送了具體的整改措施。
24.對“違規設置‘校長助理’職務”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是已將學院招考情況向市人社局反映,今後,學院招考或調人,以緊缺教師為主。
二是學院於8月6日調整了領導班子成員及分工,市人社局已發文免去校長助理職務。
(十三)組織人事製度執行不嚴。
25.對“工勤技能崗位聘用嚴重超標”的整改進展情況。
整改狀態:取得階段性成效。
整改過程:
一是積極與市人社局事業科溝通反映,對首次聘任的工勤崗進行了整理。
二是根據市人社局事業科的意見,采用逐年消化的形式進行解決。
26.對“未執行人隨編走的規定”的整改進展情況。
整改狀態:取得階段性成效。
整改過程:
一是2019年9月10日向市人社局黨組反映上報了《關於落實市委巡察組反饋“選人用人方麵問題”的整改措施》。
二是2019年9月20日,市人社局黨組對此問題進行了研究,形成了處理意見《市人社局黨組關於市技師學院巡察反饋“選人用人方麵問題”處理意見的情況報告》。
27.對“不重視教師隊伍建設”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是充實高層次人才。我院於9月11日向市人社局黨組上報了《關於招考緊缺人才的請示》,引進緊缺的高層次人才。
二是著力加強師資隊伍建設,大力開展師資培訓,鼓勵師生參加各級各類技能競賽和教學競賽。2019年7月,在廣東省職業技能競賽CAD機械設計項目競賽中學生獲個人及團體三等獎。9月,在第二屆廣東省工業機器人技術應用技能大賽暨第三屆全國賽廣東選拔賽獲三等獎。2019年9月,多名教師參加梅州市第二屆青年教師教學能力大賽獲獎。其中,遊月琴、楊銀環老師獲第一名,將代表梅州參加省賽。
三是通過專項資金購置完善了技能鑒定訓練題庫,通過強化訓練,力爭提高學生技能鑒定過關率。
28.對“部分教師違規持證上課”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是嚴格教師持證上崗。本學期已按照教師具備的學曆、專業技術職務安排相應的教學任務。
二是鼓勵教師考取教師證,落實兩年內考取相應證書獲得授課資格整改方案。
29.對“借用人員時間長、程序不規範”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是從2018年起,上級單位借用人員已履行規範了審批手續。
二是今後我院借出人員實行班子研究同意後,再辦理審批手續。
30.對“幹部人事檔案管理問題多”的整改進展情況。
整改狀態:未完成整改,預計2019年12月底前完成。
整改過程:
一是學院立行立改,立即調整負責管理人事幹部檔案的工作人員,轉由符合條件的工作人員擔任。
二是對點名幹部缺少部分檔案材料,立即通知其本人並由學院人事幹部會同上級部門,積極查找補齊相關檔案材料,同時清理出其他同誌缺少部分檔案材料,一並給予補齊。全部人事檔案由市人社局人事科統一清理規範。
三是對教職工年度考核登記表、入黨申請書和預備黨員轉正申請書的錯誤問題立即整改。
因學院人事檔案由市人社局人事科保管,目前正由市人社局統一清理規範中,待清理完成後進行完善,預計2019年12月底前完成。
(十四)領導班子抓黨建意識不強。
31.對“學院領導班子成員無人兼任院黨總支委員,院領導班子會議無專題研究部署黨建工作,班子成員均無上黨課”的整改進展情況。
整改狀態:取得階段性成效
整改過程:
一是我院擬於2020年4月滿3年時進行換屆選舉,並將學院領導班子納入學院黨總支委員中。
二是我院於9月5日召開了黨建工作專題研究部署會,認真部署黨建工作。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,9月26日-10月16日開展黨建工作專題督查。
三是認真落實班子成員上黨課製。本學期以來,我院班子成員分別在所在黨支部為黨員幹部上黨課。
四是結合中央、省委和市委的部署和安排,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育各項活動。
(十五)基層黨組織建設乏力。
32.對“學院各黨支部的戰鬥堡壘作用發揮不充分,‘三會一課’流於形式”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是修訂完善《加強黨務工作有關規定》,按規定要求每個支部每月召開支委會;
二是於2019年9月11日組織各支部書記、委員開展針對“三會一課”的專題業務培訓,對今後支部會議記錄和學習記錄規範性作出了統一的標準和要求。
三是製訂《學生黨員發展工作實施方案》,認真做好發展黨員工作。今年4月起,我院在發展優秀老師的基礎上加強優秀學生的發展工作,目前已收到3名老師和14名學生提交的《入黨申請書》,下一步將按照相關程序進行培養和發展,切實加強基層黨組織建設。
第四方麵問題:作風建設不紮實、形式主義依然突出,存在違反中央八項規定精神及“四風”禁而不止的問題。
(十六)形式主義依然突出。
33.對“教職工代表大會形同虛設”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是修訂完善了《梅州市技師學院教職工代表大會製度》。
二是9月27日確定了《新一屆教代會代表選舉方案》.9月29日學院教職工分成5個小組,完成各小組代表選舉工作,選出各小組代表,組成新一屆教代會。
三是10月9日召開了新一屆教代會,不記名投票選舉教代會主席團成員,布置安排新一屆教代會工作。
34.對“製度建設未與時俱進”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是結合學院實際,建立健全學院各項規章製度。修訂或新製定21項規章製度、4項工作計劃、2項方案、2項措施、1項發展規劃。
二是對原有製度進行了重新梳理,對表述不正確的進行修改,真正體現習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記係列重要講話精神。
35.對“受理信訪舉報反映問題敷衍應付”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是加強信訪管理,2019年8月12日學院分管領導對當事人進行了談話提醒。
二是建立健全了《梅州市技師學院信訪投訴管理製度》。
三是嚴肅認真回複信訪舉報反映的問題,按部門歸口受理,要求負責同誌迅速進行查實,如實處理答複。
(十七)安全管理工作不到位。
36.對“學院的校園安全防控工作和對學生安全意識教育欠缺”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是召開專題會議研究部署。我院先後於8月7日、9月4日由分管副院長組織相關人員召開了2次整改專題會議,布置和檢查整改工作情況。
二是完善並落實學院宿舍安全製度。加強宿舍管理,嚴格落實宿管老師早、中、晚三次巡查製度、節假日輪值製度,嚴禁學生使用違規電器,預防火災發生。
三是加強安全教育及檢查。9月份以來,先後開展了2019級新生入學安全意識教育、安全廣播會、消防安全進校園、消防安全知識培訓及滅火演練、全校安全大檢查等係列活動,著力加強“人防、物防、技防”安全工作。
(十八)因私出國(境)證件管理不規範。
37.對“沒有製定因私出國(境)證件內部管理製度”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是立行立改,製定了《梅州市技師學院“持有因私出國(境)證件”管理內控製度》。
二是重新清理,建立台賬,完善證照保管和借出登記。
三是安排辦公室1名專人負責,切實加強因私出國(境)證件跟蹤管理,杜絕失管、脫管及不歸還現象的發生。
(十九)違規擴大公務接待範圍。
38.對“公務接待不規範”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是辦公室、財務室人員對公務接待進行了逐項清理。
二是做好公務接待工作,每次規範審核報銷程序,嚴格按照公務接待等有關規定並抓好落實,長期堅持。
三是根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《梅州市黨政機關國內公務接待管理實施意見》、《市直黨政機關和事業單位差旅費管理辦法》,我院建立健全了《公務接待清單管理製度》。
第五方麵問題:黨的紀律建設不到位。
(二十)主動監督意識弱、監督責任落實不力。
39.對“對教職工監督不夠有力”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是當事人已於2018年1月22日撰寫了《檢討書》。在8月29日全院新學期開學工作大會上對當事人進行了通報批評,進一步強調校紀和教育。當事人對學院領導的通報批評表示接受,今後遵守學院考勤紀律,保證改正錯誤。
二是嚴格執行落實學院的考勤製度。
40.對“信訪渠道閉塞,就連學院的官方網站、微信公眾號都無信訪舉報路徑”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是新增信訪渠道。我院信訪負責部門立行立改,巡察反饋後,立即組織網站負責同誌於8月7日先後在學院官方網站新增加“梅州網上信訪”鏈接和“校長信箱”;在微信公眾號新增了“校長信箱”。
二是指定一名工作人員專門負責管理“校長信箱”,及時處理信訪件。
(二十一)對教師教育管理不到位。
41.對“駐村扶貧幹部管理不到位”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是學院黨總支書記和分管副院長於2018年11月15日對該駐村扶貧幹部進行了談話提醒,要求其妥善處理好工作和生活的問題,並全力協助做好扶貧考核相關工作。
二是學院已免去原該駐村扶貧幹部學院團委副書記職務,並調離團委部門,由其所在黨支部加強跟蹤教育。
三是加強駐村扶貧幹部的管理工作,主動及時與所駐村委保持密切的聯係和溝通,要求其每月上報考勤登記表,定期聽取或上交書麵駐村扶貧幹部的工作情況彙報。
42.對“個別教師因積怨帶壞學院風氣,學院未采取有效措施加以製止”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是學院分管副院長和辦公室主任於2019年9月17日對該名教師進行了談話提醒。通過談話提醒,教育其認識到同事之間要以大局為重,有不同意見要通過正常渠道向上反映,避免帶來不良影響。
二是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,學院於9月下旬開始,組織全體教職工深入開展學習教育,提高教職工思想素養。同時按照活動安排對教職工開展談心談話活動,切實推進思想教育。
(二十二)對談話提醒工作不重視。
43.對“存在造假嫌疑,部分登記表談話時間缺失、塗改”;第44項“內容不合規,談話內容形式化、針對性不強”及第45項“形式不合規,記錄過於簡單,存在談話人(對象)無簽名”等問題的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是修訂完善了《2019年度談話提醒工作計劃》,抓好談話提醒工作。
二是學院黨總支於2019年9月11日組織各支部書記、委員、中層以上幹部、黨員同誌等陸續開展業務培訓,確保以後的談話提醒內容、形式和記錄統一規範;
三是對談話提醒表作全麵清查,對存在的造假現象作出嚴厲批評。
第六方麵問題:履行全麵從嚴治黨主體責任不到位。
(二十三)輕黨廉現象突出。
46.對“學院未專題研究部署及製定黨風廉政建設年度工作計劃,未開展黨建和黨風廉政考核,未製定黨廉責任清單”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是組織學院領導班子、部門負責人及關鍵崗位工作人員進行黨風廉政建設專題學習,學習國務院和廣東省政府黨風廉政建設的會議精神及要求。
二是根據學院的實際情況,重新製定2019年黨風廉政建設工作計劃。
三是組織開展廉政風險點排查防控。
四是製定校領導班子及各部門黨廉責任清單。
五是組織學院領導班子、部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書。
六是組織學院領導班子、部門負責人及關鍵崗位工作人員進行崗位廉政風險知識培訓。
(二十四)執行財經製度不嚴格。
47.對“存在‘學生課本費’錯誤記入‘辦公費’科目;發放補助簽領表無領取人簽名;未按學年結算學生教材費”的整改進展情況。
整改狀態:取得階段性成效。
整改過程:
一是加強財務管理,製訂完善有關財務管理製度;補充相關入賬憑證,完善補助發放簽名;
二是修訂完善《公務卡管理實施細則(試行)》,嚴格執行公務卡製度,最大程度減少現金使用,差旅補助等發放入卡;
三是製訂《教材費清退工作計劃》,對以前年度教材費應退盡退,主要通過銀行卡代發、班主任代領等方式辦理。目前已通過銀行卡清退14、15級教材費1535人,其餘正在辦理中。
(二十五)不執行內控製度。
48.對“部分維修項目招投標不規範”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是巡察反饋會後,學院總務科立即組織召開巡察整改部門會議,查擺問題原因,部署整改工作。
二是結合學院實際,重新討論並修訂完善《維修工程申報管理製度》、《物資采購與管理製度(試行)》等製度,修改部分脫離實際情況、影響工作效率的製度條款。
三是嚴格按新修訂製度執行,進一步規範招投標工作,並在今後工作中長期堅持實施。
(二十六)國家助學金發放不規範不到位。
49.對“2016至2018年度國家助學金學生發放表無學生簽名確認”的整改進展情況。
整改狀態:未完成整改,預計2019年12月底前完成。
整改過程:
一是召開專題會議研究。我院分別於8月7日、9月4日由分管副院長組織召開了2次整改工作會議。
二是摸清情況,壓實責任。我院針對應發未發資金,對校本部學生,由班主任負責聯係學生返校補簽或將簽領表簽名確認後快遞回學院進行整理;對大埔分校的學生,由分管副院長親自帶隊走訪大埔縣人社局,由大埔人社局聯合大埔扶貧局協助學院查找該部分學生的聯係方式,通過電話聯係學生本人或家長進行補簽。
三是嚴格發放。到目前為止,學院助學金辦公室已收到154人交來的簽領表,簽領表整理好後將交由學院財務室進行發放。
第七方麵問題:對巡察整改工作不重視,整改不到位。
(二十七)市委第二巡察市人社局黨組發現的“學院某同誌多領取補貼問題,4個月未退交”的整改進展情況。
整改狀態:取得階段性成效。
整改過程:
一是學院主要負責同誌與黨總支書記積極做好該同誌的思想工作,講明政策。
二是要求該同誌於2019年8月底前返還2018年11月至2019年2月的款項。該同誌已於8月30日交回4個月的返還款。
三是今後學院保證督促該同誌按月準時返還,預計完成時間為2022年12月,每半年向市委巡察辦上報一次返還情況,確保整改到位。
第八方麵問題:市紀委監委駐市人社局紀檢監察組履職不到位。
(二十八)對“市紀委監委派駐市人社局紀檢監察組對市技師學院履行“一崗雙責”、貫徹上級決策部署、推動職業教育發展和師德師風建設的指導、督促不到位,未充分發揮執紀監督問責作用”的整改進展情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持
整改過程:
一是通過參加學院班子會,與部分領導座談以及要求及時報送有關情況等,進一步加強對市技師學院履行“一崗雙責”、貫徹上級決策部署、推動職業教育發展和師德師風建設等方麵的指導、督促,積極開展日常監督檢查;
二是認真履行紀檢監察職責,積極開展監督執紀問責。5月底組織了對市技師學院2017-2018年度預算執行和資金管理等情況的專項檢查,並要求對有關問題進行整改。
三、堅持常態長效,抓好成果轉化,努力以巡察整改的新成效推動學院更高質量發展
經過兩個月的集中整改,我院巡察整改落實工作取得了明顯成效,黨的建設明顯加強,作風建設明顯提升,內部管理明顯規範,精神狀態明顯轉變,各項工作均取得了明顯進步。但也應該清醒的認識到,目前取得的成效隻是初步的,階段性的,離上級要求和師生的真正需求還有一定的距離。今後,學院將按照市委和市委第一巡察組的要求,突出堅持黨的領導,聚焦全麵從嚴治黨,采取更加有力的措施,堅持常態長效,鞏固巡察反饋問題整改成果,確保條條有整改、件件有著落。
(一)強化責任擔當,堅持把整改工作擺在突出位置。
我院將繼續把巡察整改作為一項重大政治任務,堅持目標不變,尺度不鬆,力度不減,馳而不息地推進後續整改,確保整改問題見底、長效機製建立;堅持分類推進,對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”、鞏固和提升整改效果;對長期堅持的整改任務,對照責任清單和整改要求,持續跟蹤督辦。同時,抓好巡察成果運用,以更加奮發有為的精神狀態,把巡察整改工作激發的正能量轉化為學院各項工作的強勁動力。
(二)緊盯突出問題,堅持抓好整改落實工作。
對取得階段性成果的整改事項和基本整改到位的具體問題,認真跟蹤問效,防止出現反彈。對需要不斷深化的突出問題,發揚釘釘子精神,持續用力,不達目的決不收兵。對需要舉一反三、長期堅持的整改事項,堅持掛賬不銷賬。加強跟蹤督辦,將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據,加大問責力度,對整改工作推進不力的,嚴肅追究責任。
(三)注重標本兼治,堅持強化建章立製工作。
按照“邊整改、邊總結”的原則,總結經驗教訓,深挖問題根源,認真研究製定長效整改措施,健全完善各項製度,將整改措施製度化、長效化,防止類似性、重複性問題發生,使製約學院各項工作新發展的突出問題得到更好更全麵的解決,從而推動全麵從嚴治黨主體責任壓實壓緊。同時,要堅持把整改工作和學院中心工作任務有機結合起來,形成工作合力,切實做到整改到位,為進一步推動學院更高質量發展奠定堅實的基礎,推動梅州走上生態富民強市新路作出更大的貢獻。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯係方式:電話:2321606;郵政信箱:梅州市梅塘東路85號;郵政編碼:514071;電子郵箱:mzsjgxx@126.com。
梅州市技師學院
2019年11月11日