根據市委統一部署，2019年3月至5月，市委第四巡察組對醫學院黨委進行了巡察。2019年7月底，市委巡察組向我院黨委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、以高度的政治自覺和強烈的責任擔當，切實抓緊抓好巡察整改工作
（一）迅速部署，統一認識。學院黨委對巡察組反饋意見高度重視，誠懇接受，照單全收。巡察反饋後，我院黨委先後召開4次專題會議、1次專題民主生活會、8次整改專題工作會議，部署研究和推進整改落實工作，努力推動學院建設發展邁上新台階。
（二）加強領導,落實責任。我院黨委成立了巡察反饋意見整改工作領導小組，由黨委書記鍾念軍同誌任組長。領導小組下設辦公室，負責整改方案的擬稿、督促整改措施的落實、收集撰寫相關報告等工作。在整改期間，領導小組成員高度重視整改工作，以身作則、率先垂範，帶頭落實責任分工，第一時間召集有關科室（係部、中心）、附屬醫院負責人研究細化整改措施，逐條對照問題製定整改措施，落實整改任務，迅速推動巡察整改工作落實。
（三）細化措施，明確任務。我院黨委緊緊圍繞巡察反饋的6大方麵16項問題進行了逐條討論、逐項分析，剖析根源、反思反省，將各項整改任務落實到分管班子成員、相關科室及責任人。
（四）完善機製，狠抓落實。圍繞整改反饋的問題，我院對人事、財務、黨務、廉政建設等領域的工作進行了全麵梳理，製定完善了20多項規章製度和方案，並印發至各科室、係部（中心）、附屬醫院，要求各相關部門嚴格落實製度管理，按照崗位目標管理責任製要求，做到定崗到人、定責到人，形成盡責盡職抓工作的良好局麵。
目前，細化分解的16項32個問題，已全部完成整改，占任務數的100 %。
二、盯住巡察發現的問題，逐項逐條真改實改，巡察整改工作取得階段性成效
第一方麵問題：“四個意識”樹得不牢，黨的領導核心作用不突出
（一）領導力不足，黨的領導作用不突出
1.對“政治站位不高。醫學院黨委對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記係列重要講話精神和黨的十九大精神學用結合不夠”的整改進展情況
整改狀態：已整改完成，長期堅持
整改過程：
一是加強理論學習，全麵落實立德樹人根本任務。1.按照《2019年中心組年度學習計劃》，至目前召開了中心組學習會7次，重點學習習近平總書記在全國高等學校思想政治工作會議、全國教育大會、學校思想政治理論課教師座談會、視察廣東重要講話精神；各支部按學院黨委安排認真組織學習。2.加強思政工作，召開全院思政工作會議1次；備齊思政教師，加強輔導員隊伍建設，增加1名輔導員，公開招聘2名思政輔導員；9月上旬入學教育期間，書記、院長分別為新生上第一堂思政課。3.加大宣傳力度，校園內新安裝4塊電子顯示屏，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、社會主義核心價值、創文、蘇區精神、紅醫精神等內容宣傳。4.積極開展誌願者活動，今年以來學院黨員參加誌願服務77場次，服務群眾1386人次。5.大力弘揚愛國主義精神，舉行《我和我的祖國》快閃活動和“弘揚紅醫精神、獻禮七十華誕”文藝晚會。
二是堅持學用結合，樹立大局意識，加強學院發展的前瞻性、規劃性研究。1.爭取上級支持，多方溝通，參考同類院校發展經驗，對學院辦學規模、教學科研建設作進一步論證，為製定“十四五”規劃打下基礎。2.初定今年第四季度組織相關人員前往河南、安徽等地高校專題調研，探索學院辦學機製體製。
2.對“黨委主導力不足。黨委對學院的“三重一大”事項決策作用弱化”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是提升黨委主導力。學習貫徹《高校黨建工作重點任務》等文件精神，堅持黨委總攬學院改革發展穩定的全局，把好方向，抓好大事，管好幹部，支持院長依法行使職權。
二是嚴格執行議事程序。從8月起嚴格執行學院“三重一大”事項須經黨委會研究後再提交黨政聯席會議決定的程序。
三是明確議事決策內容。從 9月起凡幹部任用、黨員隊伍建設等工作，由黨委會會議研究決定；涉及辦學方向、教師隊伍建設、師生員工切身利益等重大事項，由黨委先研究再提交黨政聯席會議決定。
四是完善議事製度。按二級學院的定位，製定《嘉應學院醫學院黨政聯席會議議事規則》，重新修訂《中共嘉應學院醫學院委員會會議議事規則》。
3.對“管理體製上辦學管理渠道多頭，信息渠道不暢”的整改進展情況
整改狀態：已整改完成，長期堅持
整改過程：
一是加強溝通協調。在校本部大力支持下，理順了圖書資源、課題立項申報關係，實現了圖書資源共享、科研項目同等立項。
二是理順辦學體製。在市委、市政府領導重視下，召開專題會議研究辦學體製機製問題，相關工作在調研論證中。
4.對“對附屬醫院監督檢查不力，導致其管理製度執行剛性不足”的整改進展情況
整改狀態：已整改完成，長期堅持
整改過程：
一是加強後勤工作指導和監管力度。學院從8月起不定期檢查附屬醫院後勤工作，明確要求附屬醫院每半年綜合報告一次大額設備采購及基建維修項目情況。
二是加強人員招聘和績效分配的監管。學院重新明確要求附屬醫院招聘醫學類人員須報學院備案，招聘非醫學類人員須報學院審批，同時每半年綜合報告一次人員招聘情況(含聘用人員花名冊)。要求附屬醫院盡快製定科學合理的績效分配方案，目前附屬醫院績效分配方案框架已形成，擬於11月中旬成稿，經醫院院長辦公會議、黨總支會議討論研究，報醫學院審批同意後，再由醫院職代會表決通過，預計2020年第1季度實施新的績效分配方案。
三是加強財務工作指導。學院定期組織人員對附屬醫院進行了專題調研，對該院近三年的財務狀況進行了整理與分析，同時，對未來三年資金流量情況進行了摸查。製定對附屬醫院財務核查方案，初定每年4月進行為期一周的財務工作核查。
四是理順重點項目管理程序。
5.對“附屬醫院發展麵臨困難，人心不穩”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
及時調整附屬醫院領導班子。7月10日，附屬醫院召開幹部任免大會，任命新院長。學院主要領導對附屬醫院新班子、中層幹部提出具體要求，明確醫院發展方向，增強了附屬醫院發展信心、提振了幹部職工的精氣神。
一是注重感情留人。製訂附屬醫院職工慰問製度,加強對職工的人文關懷，醫師節開展慰問活動，開展了院領導與職工之間的談心談話活動。
二是注重事業留人。修訂《附屬醫院醫務人員外出進修管理規定》《附屬醫院醫務人員外出學習管理規定》，為醫務人員外出進修、參加學術交流活動提供了更完善的製度保障。近期，附屬醫院購置一批臨床業務發展亟需的設備，為醫務人員提供發展平台。
三是注重待遇留人。經認真論證，初步形成績效分配方案框架，以此調動附屬醫院職工積極性。
四是加強溝通協調。積極發揮校友在基層衛生院骨幹多的優勢，加強與各級各專業校友的聯絡，爭取與各衛生院達成相互轉診的合作。
（二）協調力不足，多維度支持力度弱
6.對“與嘉應學院校本部工作融洽默契不夠，業務指導不到位、信息不對稱和上級文件無法有效獲得問題時有發生”的整改進展情況
整改狀態：已整改完成，長期堅持
整改過程：
一是加強溝通對接。通過學院領導和職能科室的積極溝通，目前，有關高等教育的政策文件已陸續轉發至我院。
二是爭取經費支持。經多方溝通2019年7月校本部同意撥付部分教學業務經費，其餘經費仍在爭取中。
7.對“與市直有關部門工作銜接脫節”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是及時理順黨組織關係。按照《關於理順部分基層黨組織隸屬關係的通知》（梅市組通〔2019〕35號）要求，從8月起我院黨組織整建製轉移至中共梅州市委教育工委。
二是做好納入醫聯體工作。就醫聯體建設、掛牌“梅州市第二人民醫院”等相關問題向衛健局作了彙報，爭取附屬醫院早日納入全市醫聯體。
三是嚴格執行醫療核心製度。為提高醫療質量，充實了醫教科人員，進一步強化醫院質控工作；派出年輕醫生進修學習，積極開展纖維鏡等新技術、新項目，提高業務水平。同時，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高醫務人員職業道德素質。
8.對“與校內民主黨派人士溝通不足，對外交流協調不夠”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是形成通報製度。認真收集整理民主黨派人士的信息台賬，計劃每年年前或教代會期間召開民主黨派人士代表座談會。通過座談會、教代會、民主生活會會前征求意見等多種方式和渠道向民主黨派人士通報學院發展情況，多方聽取意見，為學院的發展建言獻策。
二是組織調研活動。今年起將組織民主黨派人士開展考察調研活動，發揮民主黨派人士參政議政的積極性。
三是重視培養使用。加強民主黨派人士的培養和使用，做到政治重視、工作支持。
（三）抓主業不足，立德樹人有差距
9.對“師資素質提升不足，職稱結構不合理，高層次人才缺乏”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是完善激勵機製。2019年7月製定了《嘉應學院醫學院“鄧振龍獎教獎學助學基金”管理辦法》，進一步激勵全院教師教書育人，今年教師節共頒發“鄧振龍獎教金”7個係列獎項，共62人次獲獎。
二是加大人才引進力度。在有關媒體、網站發布招聘公告，積極參加相關專場招聘會，吸引高層次人才。進一步落實《醫學院引進高層次人才指導工作規定》，合理柔性引進人才。
三是加大師資培養力度。根據《教師在職攻讀研究生管理規定》《教學人員外出進修學習及參加學術活動的管理規定》，支持和鼓勵教師在職提升學曆，到知名高校、三甲醫院進修學習。
10.對“教風不嚴影響教學質量”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是加強學生管理。製定《2019級新生報到、入學教育安排表》，在9月10日和11日安排了“弘揚紅醫精神，鍛造紅醫品格，培養合格的醫療衛生人才”的“書記、院長第一堂思政課”。加強輔導員、班主任管理，要求認真履行工作職責，開好主題班會，逐步形成“七個一”主題班會工作模式。
二是加強新生入學教育。進一步完善新生入學教育，把新生的安全教育、專業教育、紀律教育等納入新生入學教育內容，組織全體新生進行相關內容考試。
三是加強學風建設。開學初培訓新生班班主任，提高班主任管理水平；組織全體學生學習《嘉應學院醫學院學生手冊》等管理規定，確保有關規定嚴格執行。
四是加強教風考風建設。製定了《嘉應學院醫學院關於進一步加強課堂教學秩序和規範教學行為的規定》，對教師的政治紀律和教學紀律、學生的課堂紀律、教學和學生管理提出具體要求。製定了《嘉應學院醫學院關於進一步加強考風考紀建設的方案》，強調學生自我管理，強化考場紀律，營造守紀光榮、作弊可恥的氛圍。
五是加強課程重修管理。針對轉專業同學特點，開展臨床醫學本科專業《人體結構》《基礎學習》等第一學期專業基礎課程的輔導。根據2019年9月《嘉應學院課程重修管理辦法》，製定了“嘉應學院醫學院重修申請表”，完成重修學生申請登記及課程重修的組織與管理工作。
六是加強考試成績分析研判。本學期初組織各係（部、中心）對上學期期末考試試卷進行檢查，分析原因，提出針對性措施，形成檢查報告。
11. 對“教學設備設施建設有待加強，日常管理不到位問題時有發生”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是加強教學設施檢修工作。開學前組織各係部對多媒體設施進行全麵檢查，對異常設備進行及時維修或處理；全麵清查實驗室設備，列出問題清單，對異常設備及時維修和更換。
二是加強教學硬件建設。新建了基礎醫學中心實驗室，完成了2間醫學檢驗技術專業實驗室、1間虛擬仿真實驗室、1間護理學專業小組學習室的設計方案，對全院視頻監控係統進行升級改造。
三是加強教學管理和教學督導。每周安排教學管理人員開展日常教學秩序檢查，開學前已做好本學期教學值日安排表；全麵檢查任課老師教學五大件。
四是加強實驗室管理。各係（部、中心）嚴格執行《嘉應學院醫學院實踐教學管理規章製度》，做好期初實驗室管理檢查，進一步規範實驗室儀器試劑的進、出、使用登記，做到責任到人、管理科學。
12.對“科研實力不強，科研經費投入不足”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是加強製度建設。修訂完善《嘉應學院醫學院科研績效計算辦法》《嘉應學院醫學院學術論文獎勵辦法》，將兩個《辦法》整合為《嘉應學院醫學院科研績效計算辦法（2019年）》，提高對高層次課題及成果的獎勵力度，降低對一般層次論文的獎勵。
二是加強成果申報工作。2019年6月17日邀請專利代理師做專題講座，提高科技人員成果轉化意識及技能。
三是加大與知名院校科研合作力度。加大與高水平醫學院校的聯係，盡快爭取更多高水平高額度的科研立項。
四是加強實驗室建設，新招聘1名碩士研究生充實到基礎醫學中心實驗室。
五是加快成果轉化。加強與各科研平台的溝通聯係，7～8月份與梅州市人才驛站進行了溝通對接，爭取利用平台優勢進行成果轉化。
13.對“學科專業設置對接生態功能區建設不緊密”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是人才培養方麵。已在2019級專業人才培養方案中，增設了《健康與社會》等14門課程。
三是服務社會方麵。1.充分發揮客家養生研究團隊的社會服務功能,參加全市中藥健康產業發展編製工作及專題調研等，為我市養生保健和中醫藥產業的發展建言獻策。2.為我市基層醫療衛生單位在職人員開展全科醫生理論培訓442人。
第二方麵的問題：思想建設重視不夠，意識形態工作不紮實
（一）政治理論學習走形式
14.對“醫學院黨委對學習貫徹落實黨的十九大精神不夠係統深入，不夠重視，對黨章黨規的學習缺乏係統性、全麵性”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是加強中心組學習。按照《2019年黨委理論中心組學習計劃》和上級臨時學習要求，結合學院實際，每月至少組織一次中心組學習，明確每月學習主題，由班子成員輪流主講，開展集體研討、互動交流；豐富政治理論學習方式，從單純以學習文件為主的方式過渡到集體研討、典型事跡演講、觀看宣傳片、參觀紅色教育基地等形式多樣的學習方式。整改以來中心組學習研討3次，觀看警示教育、典型先進事跡宣傳片2次，接受紅色教育2次。
二是加強基層黨組織建設。嚴格執行《2019年嘉應學院醫學院基層黨組織政治理論學習安排》《嘉應學院醫學院黨建工作督導檢查方案》，要求各黨支部和科室每周三下午進行政治理論或業務學習；同時，要求學院黨員幹部利用“學習強國”平台加強學習。
三是大力弘揚紅醫精神。結合當前正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，利用各種形式加大宣傳力度，邀請專家作蘇區精神、紅醫精神專題講座。
四是嚴格執行“三會一課”製度。按規定召開支委會、支部大會，各黨支部每月召開1次政治理論學習會，學習有主題，黨員有發言，談體會 ，支委有記錄、考勤，保證學習效果。
（二）意識形態工作不到位
15.對“醫學院黨委建立意識形態齊抓共管的工作格局不到位，對客家傳統文化和中央蘇區精神、創建全國文明城市等公益廣告宣傳力度不夠”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是完善製度。健全領導機構，修訂完善《中共嘉應學院醫學院委員會意識形態工作責任製實施辦法》。加強學院講座、論壇、報告會審核，嚴格有關審批程序。
二是定期研判。今年已召開2次黨委會，研究學院意識形態工作，並及時傳達落實上級有關政治安全會議精神。
三是落實責任。嚴格執行市委宣傳部《黨委意識形態工作責任製實施辦法》，將意識形態工作列入學院2019年度黨建工作計劃，並將其作為2019年度班子民主生活會和述職述廉報告的重要內容。
四是強化育人宗旨。落實立德樹人根本任務，加強輔導員、班主任管理，要求認真履行工作職責。今年召開了學生思政工作會議。
五是確保政治安全。認真落實學院《關於加強政治安全校園穩定的工作方案》，加強三級值班製度，確保校園政治安全，築牢學院意識形態安全“防火牆”。
六是加強思政隊伍建設。備齊思政教師，加強輔導員隊伍建設，增加1名輔導員，公開招聘2名思政輔導員；9月上旬入學教育期間，書記、院長分別為新生上第一堂思政課。
七是加強宣傳陣地建設。今年7月新增4塊電子顯示屏，加大對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，社會主義核心價值觀、中央蘇區精神、紅醫精神、客家傳統文化、創建全國文明城市等宣傳力度；目前，完善了學院網站“黨建”“團建”專欄，增設了“工會思政”專欄，強化宣傳媒體審批管理。
八是嚴格學生管理。嚴格執行《嘉應學院醫學院學生工作實施辦法》，抓好新生入學教育，把做好青年學生的思想政治工作落實到各項具體學生管理之中。
九是加強學生黨建工作。發揮係部黨支部作用，積極引導青年學生遵守校規校紀，勤奮學習，積極向黨組織靠攏。今年發展學生黨員21名。
十是積極踐行社會主義核心價值觀。充分發揮群團組織作用，積極參加第二屆“迎新年•頌黨恩•展新貌”歌詠活動，舉行《我和我的祖國》快閃活動和“弘揚紅醫精神、獻禮七十華誕”文藝晚會，開展重陽節慰問活動，充分發揮學院及附屬醫院師生誌願者服務隊作用。
第三方麵的問題：編製人事製度執行不嚴格，違規增設機構和提拔幹部
（一）私自增加內設機構，違規進行幹部提拔
16.對“私自增加內設機構”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是調整科室設置。對學院現有機構設置進行重新梳理清查。2019年5月和9月分別對未按機構編製管理規定設置的相關科室進行“撤銷發文”處理。
二是加強教輔機構備案管理。學院已向市委編辦提交相關申請報告，請求將臨床技能中心、基礎醫學實驗教學中心等教學教輔科研機構予以備案。
三是加強溝通對接。嚴格執行“三定”方案和粵機編辦《廣東省普通高等學校機構編製標準》（2010〔193〕號文），進一步加強和機構編製部門的溝通聯係，切實做好相關工作。
17.對“違規聘任了一名幹部”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是已撤銷附屬醫院信息科建製，其原承擔職能及人員歸屬醫院設備科管理。
二是根據上級有關文件精神，結合醫院發展需要，科學設置附屬醫院科室架構。
（二）人事製度執行不嚴格
18.對“選拔任用程序倒置，未按規定對新提拔的人員設置試用期”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是加強用人製度學習。黨委會議學習了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《黨政領導幹部任職試用期暫行規定》等政策法規，確保領導幹部熟知、組工幹部精通、幹部群眾了解，不斷提高幹部選拔任用的工作質量，防止選人用人上的不正之風，努力營造風清氣正的用人環境。
二是嚴格規範幹部任用程序。
三是落實任職試用期製度。對2018年9月聘用的4名中層幹部實行試用期一年，2019年9月試用期滿考核合格，正式發文聘用。
四是規範公示程序。將進一步規範選人用人工作流程，規範幹部任前公示通告，嚴格遵守任職前公示時間要求。
（三）存在“近親繁殖”現象
19.對“存在‘近親繁殖’現象”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是認真核查。摸清領導親屬的基本情況，經黨委會會議研究決定，對相關人員作出調整崗位、降低待遇處理。
二是堅決防止“近親繁殖”問題。為防止“近親繁殖”，今後招聘依據有關政策文件，結合自身實際，合理確定招聘人員的資格條件、選拔方式、招聘流程，招聘信息掛校園網公告，嚴格把控進人關，確保公平公正公開，嚴格執行回避規定。
三是堅持五湖四海的原則。在今後選人用人工作中，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用條例》的選人用人標準、程序、紀律，堅持民主、公開、競爭、擇優，全麵實行選人用人全程紀實，切實防止發生選人用人上的“小圈子”現象。
四是全麵自查自糾。嚴格執行回避製度，要求申請調動、或者涉及提拔、評優評先等情況的有關人員，上會前應主動申報與院領導是否存在親屬關係，如實填寫《幹部親屬關係調查表》，避免出現違反回避製度的現象。
五是為嚴格把控進人關。附屬醫院製定了《附屬醫院人員招聘管理辦法》（含招聘流程圖），9月17日已提交學院黨委會討論通過。
第四方麵的問題：工作作風不紮實，存在“四風”問題
（一）工作作風不嚴實
20.對“項目建設管理不到位”的整改進展情況
整改狀態：已整改完成，長期堅持
整改過程：
一是加強溝通協調。指定總務科兩名同誌負責，加強與梅江區政府等部門的溝通協調。
二是做好配合工作。積極主動配合梅江區政府、梅江區土地房屋征收安置中心和西郊辦事處做好征地工作，力爭盡快取得突破性進展。
21.對“對附屬醫院住院大樓建設推進不力”的整改進展情況
整改狀態：已整改完成，長期堅持
整改過程：
一是加強督查。從7月份起，通過約談住院大樓工程總承包相關負責人，發送《關於延誤工期進行索賠的律師函》《關於盡快辦理嘉應學院醫學院附屬醫院住院大樓工程二次裝修依法分包手續的通知》《關於加快嘉應學院醫學院附屬醫院住院大樓施工進度的通知》等形式，加強督促工程進度。
二是加快施工進度。每周召開住院大樓建設工作例會，要求中標施工單位在保證安全質量的前提下加快施工進度。
三是形成報告檢查製度。自8月起，附屬醫院每月向學院彙報住院大樓建設進度情況，學院領導班子成員不定期檢查工程進度情況。
22.對“個別工程驗收存在流於形式”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
製訂了《嘉應學院醫學院設備、建築裝飾工程驗收流程》和《嘉應學院醫學院工程項目管理規定》，用製度管人管事。如單車棚改造，嚴格按工程驗收流程管理。
（二）學校安全管理不到位
23.對“未製定完善的緊急情況應急預案”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是加強食堂應急安全管理。加強食堂人員安全知識培訓，嚴把原材料采購關。強化日常應急檢查，配齊食堂滅火器、消防栓、應急燈等應急設施設備，保證學生就餐安全。
二是加強食堂秩序管理。從9月起每周安排一位領導幹部陪餐，就餐高峰期間由學生誌願者值班，引導學生自覺排隊，保證良好的就餐秩序，防止安全事故的發生。
三是製定應急預案。製定了《嘉應學院醫學院突發事件應急預案》，成立領導小組，明確職責。擬定每年11月邀請梅江區消防大隊教官來校開展消防知識培訓及應急疏散演練，並列入新生入學教育內容之一。
（三）違規發放補助補貼
24.對“醫學院存在虛大工作量發放加班費”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是製定培訓方案。製定《關於在2019年暑假期間開展全科醫生理論培訓工作的方案》。
二是加強考勤。對2019年暑假全科醫生理論培訓上課的教師執行簽名考勤。
三是清退多發資金。全麵核對工作量和考試補助發放清單，並在9月12日將虛增多發的金額如數收回。
25.對“附屬醫院績效無報批”的整改進展情況
整改狀態：已整改完成，長期堅持
整改過程：
一是製定績效分配方案。從2019年8月起，依據有關文件精神，參考兄弟單位做法，結合附屬醫院實際，修訂績效分配方案，現已形成初稿，經醫院院長辦公會、黨總支委會議討論，職代會表決後執行。主動爭取市人社、財政等相關部門的支持，積極配合，及時上報，在今年底之前按規定完成附屬醫院績效工資總量首次核定。
二是實行績效傾斜。新修訂績效分配方案中，將向以下四類人員傾斜：①積極開展高難度技術、積極引進新技術的高層次人才、業務骨幹；②醫院當前急需緊缺專業的人才；③積極收治危重病人、開展危重症搶救的專業技術人員；④外科、婦產科等高風險科室及臨床一線醫生、夜班護士等高強度崗位。
三是規範補助發放。2019年8月起，取消“超勞務報酬”項目；製定了《附屬醫院高層次人才及急需緊缺人員補助辦法》，規範高層次人才及急需緊缺人才補助。
26.對“存在違規發放加油卡問題”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是約談違規人員。8月26日，學院黨委對領取2015-2017年加油卡補貼的同誌進行約談，要求嚴格執行中央八項規定，舉一反三，杜絕類似現象發生。
二是收回違規發放資金。對2015-2017年所發放加油卡金額進行了彙總統計，2019年8月30日收回違規領取的加油卡資金。
第五方麵的問題：“兩個責任”落實不到位，紀律規矩鬆弛
（一）醫學院黨委履行主體責任不到位
27.對“醫學院紀委書記由副院長兼任，易造成角色錯位，監督執紀弱化”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是理順紀委班子。經黨委會研究同意紀委書記不再由副院長兼任，由一名黨委委員負責紀檢監察工作，學院按程序報批。
二是加強附屬醫院製度建設。製定了《附屬醫院人員招聘流程》，《附屬醫院績效分配方案》已完成初稿，待審核通過後實施。
三是強化廉政風險點監督。對全院廉政風險點進行“回頭看”，9月底已對涉及人財物相關科室的廉政風險點重新填報，提出相應的防控措施。進一步完善項目招投標、財務收支管理等規定。
四是完善製度。修訂完善《嘉應學院醫學院黨風廉政建設“一崗雙責”實施辦法》《嘉應學院醫學院關於開展談話提醒構建抓早抓小工作方案》，針對不同談話對象，進一步規範談話提醒記錄，9月份分管院領導談話提醒中層幹部6人次。
（二）紀律規矩鬆弛
28.對“對個別教職工教育管理不嚴”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是加強教職工管理。嚴格執行學院《教職工請休假及請假管理製度》，規範考勤管理，做好升旗、會議等考勤記錄；嚴格執行請銷假審批手續，加強教職工管理。
二是加強紀律管理。對個別違反學院規章製度、破壞學院良好形象、造成不良影響的人員已進行談話，責令其改正，並調整其到實驗教師辦公室上班，實行集體坐班，明確工作職責，加強紀律管理。
第六方麵問題：製度執行不嚴格，存在廉潔風險隱患
（一）財經製度執行不嚴格
29.對“醫學院未嚴格執行差旅費管理規定，存在未使用公務卡結算”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是嚴格執行公務卡管理規定。從2019年5月起，嚴格執行《公務卡管理規定》，至目前符合條件的公務活動100%用公務卡結算。
二是嚴格執行差旅費報銷規定。2019年9月28日修訂完善了《嘉應學院醫學院差旅費管理規定》，嚴格執行差旅費報銷規定，2019年9月12日如數收回違規報銷的夥食補助。
30.對“存在大額支出無報告等問題”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是嚴格執行《工會法》。嚴格執行《工會法》有關規定，2019年8月起足額提取附屬醫院工會會員經費。
二是依法依規發放福利。
三是規範發放程序。工會活動所采購物資由工會委員和經監人員參與，製定簽領表格，由專人經手和簽名，完善物資發放簽領手續。
四是接受職工監督。按醫院職代會程序，工會經費開支情況向職代會報告，接受職工監督。
（二）購買服務和物資采購製度執行不嚴格
31.對“未嚴格實行政府采購”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是規範采購流程，嚴格按政府采購流程執行。
二是重新招標采購。關於電腦租賃問題，2021年2月合同期滿後，按政府采購流程重新進行招標。
三是嚴格項目管理。製訂《嘉應學院醫學院工程項目管理規定》。
（三）捐贈製度執行不嚴格
32.對“違規接受某公司的醫用設備捐贈”的整改進展情況
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是杜絕捆綁消費。已完成新設備采購流程，待新設備投入使用後即將捐贈的設備退還給該公司。
二是完善捐贈製度。已製定完善《嘉應學院醫學院附屬醫院接受捐贈資產管理製度》，9月26日發文至相關各科室。
三、堅持標本兼治，深化巡察整改，努力開創學院高質量發展新局麵
經過兩個月的集中整改，我院黨委巡察整改落實工作取得明顯成效。但也應該清醒認識到，目前取得的成效隻是初步的，還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步，我院將繼續按照市委和市委巡察組的要求，突出堅持黨的領導，聚焦全麵從嚴治黨，采取更加有力的措施，健全完善工作機製，加大製度執行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，確保條條有整改、件件有著落。
（一）強化責任擔當，始終把整改工作擺在突出位置。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高政治站位，統一思想認識，強化責任擔當，把市委巡察反饋問題整改作為當前和今後一個時期的重要政治任務，繼續按照“思想不鬆、要求不變、標準不降、力度不減”的思路，進一步抓好巡察整改工作，確保整改落實到位。
（二）堅持緊盯不放，確保各項整改任務落到實處。按照“抓好當前整改，做好跟蹤檢查、常態化抓製度”的原則，繼續以責任製的形式緊盯不放，做好跟蹤檢查，加速推進落實，組織開展“回頭看”，防止問題反彈。同時，加強日常性監督檢查，定期不定期開展專項抽查，確保各項整改任務落實到位。
（三）注重標本兼治，建立健全長效機製。我院將堅持問題導向，舉一反三，破立並舉，標本兼治，進一步落實立德樹人根本任務，不斷健全完善工作製度，鞏固和擴大整改成果，形成可實施、操作性強的長效機製，將巡察整改成果轉化為加快學院建設發展的動力，為加快梅州蘇區振興發展貢獻學院的智慧和力量。
我院黨委將以這次巡察整改為契機，堅持以人為本，努力推動學院事業高質量發展，助推梅州走上生態富民強市新路作出應有貢獻。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯係方式：電話：2201876；郵政信箱：梅州市黃塘路146號；郵政編碼：514031；電子郵箱：jyybgs@126.com。
中共嘉應學院醫學院委員會
2019年11月15日
