根據市委的統一部署,2018年6月至8月,市委第二巡察組對市農業科學院進行了巡察。2018年10月中旬,市委巡察組向我院反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。
一、高度重視,擔當負責,切實抓好整改部署
(一)統一思想,提高站位。院黨支部對巡察組反饋意見高度重視,完全讚同,誠懇接受,並以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,抓緊抓好整改落實工作。巡察組反饋後至12月25日,院黨支部共召開6次本院巡察整改工作領導小組會議、1次專題民主生活會;22個問題全部完成整改;共建立健全完善製度10項、工作計劃5項、方案4項等,以巡察整改推動農業科研工作向前發展。
(二)加強領導,明確責任。為確保巡察整改工作有序推進,10月31日,通過支委擴大會,成立了院黨支部巡察整改工作領導小組,由院黨支部書記、院長謝嶽昌任組長,副院長黃海英、巫誌堅、李國華及市果樹所所長鍾進良任副組長,各科室主任為成員。領導小組下設辦公室,由院黨支部副書記、副院長黃海英同誌兼任辦公室主任。另外還專門確定巡察整改聯絡員,負責與市巡察辦對接聯係工作。
(三)製定方案,細化措施。通過召開支委擴大會、專題民主生活會及巡察整改工作領導小組會等,集體會商、充分研究,形成了《梅州市農業科學院關於落實市委第二巡察組反饋意見的整改方案》(梅農科字〔2018〕18號),對巡察反饋的3個方麵22個具體問題,梳理製定出58條整改措施。並明確了責任領導、責任科室、責任人和整改時限,形成了《梅州市農業科學院關於落實七屆市委第三輪巡察反饋意見整改問題、措施及責任分工》,層層落實責任,層層細化措施。
(四)完善機製,務求長效。針對反饋意見涉及問題,逐一建立長效機製。製定了《梅州市農業科學院關於市委巡察工作反饋意見整改事項需建立完善各類製度、計劃等清單》,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機製,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰鬥力、創造力的過程,成為促進領導幹部作風轉變的過程,成為推動農業科研事業積極向前發展的過程。目前,細化分解的58項22個問題,已完成整改22個,占任務數的100%。
二、緊盯問題,集中力量,紮紮實實開展整改工作
第一方麵問題:政治敏銳性不高,院領導班子核心作用發揮不充分
1.對“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入”的整改情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持。
整改過程:
一是製定並通過了《梅州市農業科學院黨員學習製度》、《梅州市農業科學院黨支部2019年度黨員學習計劃》,切實加強黨員幹部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九精神及黨章等。
二是結合習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神開展下鄉宣講培訓。安排本院科技特派員林新等人深入農村基層,如平遠縣泗水鎮、石正鎮,將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和2018年中央一號文件精神結合農業科技知識,為基層農技人員和農民朋友宣講培訓。在今後的農科培訓,還將繼續安排本院市委宣講團成員和科技人員在農科培訓的同時,結合習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進行宣講。
2.對“堅決全麵徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響存在差距”的整改情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持。
整改過程:
一是開展警示教育。12月21日,以支委會形式開展落實巡察整改,堅決全麵徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響警示教育。
二是傳達學習相關文件精神。11月9日,召開全院幹部職工大會,再次傳達學習市委辦公室轉發《中共廣東省委關於堅決全麵徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響的通知》(粵委發電〔2018〕3號)、《中共梅州市紀委 中共梅州市委組織部關於召開巡視整改暨全麵徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會的通知》等相關文件精神。通過會議,大家都深刻認識到肅清李嘉、萬慶惡劣影響的重要性,一致認為要切實從中吸取教訓,作為反麵教材時刻警醒、警示自己,做到警鍾長鳴。
三是開展巡視整改暨肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會。8月21日,組織全院支委成員開展巡視整改暨肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會。支委成員認真對照問題,研究製定專題民主生活工作方案,剖析問題根源,寫好發言提綱,進行深刻的批評與自我批評。
3.對“學習貫徹省市有關會議精神不到位”的整改情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持。
整改過程:
一是傳達學習習近平總書記視察廣東重要講話精神。11月14日,召開全院幹部職工大會形式傳達學習習近平總書記視察廣東重要講話精神;12月19日,召開支委會形式開展習近平總書記視察廣東重要講話精神專題學習。
二是開展學習習近平總書記視察廣東重要講話精神宣講報告會。12月5日,邀請市委宣講團成員嶽崇國老師到我院作題為《學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神輔導》宣講報告會。
三是製作宣傳欄、懸掛宣傳標語。在辦公樓一樓大廳製作了“深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神,以新擔當新作為開創農科工作新局麵”宣傳欄;在進辦公樓大門上懸掛了“高舉新時代改革開放旗幟,以更堅定的信心,更有力的措施把改革開放不斷推向深入”宣傳標語。
四是組織收看“慶祝改革開放40周年大會”電視直播。12月18日,組織全院幹部職工在四樓會議室集中收看“慶祝改革開放40周年大會”電視直播。
4.對“科技服務‘三農’工作不主動,示範帶動作用不明顯”的整改情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持。
整改過程:
一是加強單位領導班子強農服務意識,安排副院長李國華到梅州市樂得鮮農業開發有限公司成立的梅州市樂得鮮蔬菜產業研究院兼任副院長;安排副院長黃海英同誌在12月份的茶葉農技培訓上授課。
二是對近年來科技下鄉服務活動進行了統計。已彙總形成《梅州市農科院“三農”服務統計表(2015—2018年)》,包括統計下鄉調研、技術服務、技術培訓場次人數等。經統計,2015年至今技術培訓共63場、下鄉調研共91場、技術服務共31場。發現企業、農戶對農業技術服務有相當迫切的需求,需要進一步加強三農科技服務。
三是形成長效工作管理機製。已製定《2019年梅州市農業科學院“三農”工作計劃》,每個業務科室(糧油、果樹、茶葉、蔬菜、花卉)每年開展1場以上專業技術培訓,並已列入“三農”年度工作計劃;要求2019年後每季度對服務“三農”工作落實情況進行彙總統計,已形成《2018年第四季度“三農”工作落實情況統計表》。
5.對“市農業科學院統攬全局能力不足”問題的整改情況。
整改狀態:已完成整改,長期堅持。
整改過程:
一是利用各種會議和實地調查研究,加強督促檢查,強化提高領導班子科研項目管理意識,狠抓項目落實工作。
二是建立完善科技項目管理庫,加強日常科研項目管理工作。要求各科室及時統計在建科研項目情況,上報具體建設進度情況,已形成《2015—2018在研項目統計及進度情況》。尤其是加強對巡察反饋提到的項目進行統計跟進,即2017年度“信息化建設”項目截至年底未組織實施,以及“2017年省級農作物良種良法示範基地建設補助資金”項目(茶葉室)、“2017年省級農業發展和農村工作專項資金(現代農業產業技術)(花卉室)”項目、“2017年科技發展專項資金(公益研究與能力建設第一批)”項目(糧油室)、“2017年省級農業發展和農村工作專項資金(現代農業科技創新)”項目(茶葉室)、“2017年中央引導地方科技發展專項資金”精準扶貧項目(辦公室)等5個完成率低於30%項目實施進度和措施落實情況進行著重監管,具體措施:
①“信息化建設”項目整改進展:立即組織實施,2018年12月底前完成了項目實施工作,並報送實施情況。
②“2017年省級農作物良種良法示範基地建設補助資金”《特色茶葉良種良法示範展示推廣項目》(茶葉室)整改進展:項目下達資金100萬元,到11月底為止,項目資金使用約29.5萬元,使用資金占比29.5%。按照項目實施方案完成了50畝茶樹種質資源收集品比園的建設,其中西陽基地20多畝,原產地保護區30多畝。無性係苗圃已繁育種苗約5畝,完成實施方案約50%。良種良法展示區200畝,已建設完成50%。舉辦“茶葉加工與審評技術培訓班”2場次,培訓520多人次。選育品係有37個。預計2019年12月完成項目內容。
③“2017年省級農業發展和農村工作專項資金(現代農業產業技術)(花卉室)”項目,整改進展:至目前為止,項目任務已基本完成,資金使用率近96%,正在準備項目驗收材料,準備在2018年12月驗收。 整個項目資金到位10萬元,目前已支出9.6萬元。嚴格按照項目實施方案開展工作,完成繁殖各類花卉新品種種苗20萬株,示範種植5萬盆。加強維護4個示範點工作。示範種植花葉芋4個品種,麵積達2000