政策原文：五華縣人民政府辦公室關於印發五華縣大中型水庫移民後期扶持項目管理實施細則的通知

《五華縣大中型水庫移民後期扶持項目

管理實施細則》解讀

　　一、本細則製定的背景是什麼？

　　為進一步加強全縣大中型水庫移民後期扶持項目管理，規範項目建設程序，五華縣人民政府根據《廣東省水利廳、廣東省發展改革委、廣東省財政廳關於印發大中型水庫移民後期扶持項目管理辦法的通知》（粵水規範字〔2025〕5號）等文件精神，製定了本實施細則。

　　二、本細則所指的項目包括哪些？

　　本細則所稱大中型水庫移民後期扶持項目，是指使用大中型水庫移民後期扶持基金（包括直補資金和項目資金）、庫區基金、省屬水庫移民專項資金以及其他大中型水庫移民資金等投資實施的後期扶持項目。

　　三、申請項目有哪些步驟？

　　主要包括以下步驟（以甲移民村道路修複工程為例）：

　　（一）前期謀劃（入庫）：村裏或鎮裏根據實際需要（如甲移民村道路破損嚴重），做好初步方案（修多長、多寬、預算多少），按項目類型和金額報送縣水務局審核；

　　（二）年度計劃申請：縣政府每年組織申報下一年度項目計劃（如甲移民村道路修複項目經鎮申報並通過縣水務局審核後，納入下一年的扶持計劃，上報縣人民政府批準）；

　　（三）確定負責人（項目法人）：項目經縣人民政府批準後，確定具體負責建設的負責人或項目法人；

　　（四）開工建設與監督：項目法人組織施工。縣水務局、鎮人民政府對工程質量、安全、資金、進度進行監督；

　　（五）驗收與移交：路修好後，縣水務局組織竣工驗收。驗收合格後，移交給甲移民村使用和日常維護。

　　四、項目審批由哪些部門負責？

　　（一）總投資100萬元以下的基建項目（如小型道路、飲水工程）或非基建項目（如培訓、產業扶持）：編製項目建設方案或實施方案後，報縣水務局審批。

　　（二）總投資100萬元及以上的基建項目（如建房、修橋）：編製項目建議書和可行性研究報告，報縣發展改革局審批；初步設計報告報縣水務局審批。

　　五、項目資金如何管理？

　　為確保資金安全和使用效益，本細則嚴格規定：

　　（一）專款專用：扶持資金隻能用於批準的項目，不能挪作他用；

　　（二）公開透明：明確規定項目計劃、資金安排、項目進展、驗收結果等信息應按規定在縣人民政府網站或鎮、村公告欄公示公開；

　　（三）監督檢查：縣發改局、水務局、財政局等部門定期檢查項目進展和資金使用情況；

　　（四）績效評價：項目完成後，由相關部門評價效果。

　　六、對於搶險、應急等特殊項目如何處理？

　　對於搶險、應急等特殊項目，本細則明確了“快速通道”，即由縣水務局直接組建項目法人。此做法可簡化審批程序，優先安排資金，盡快組織實施，保障群眾生命財產安全和基本生活需求。

　　七、移民個人可否直接申領扶持資金？

　　移民個人可以直接申領扶持資金，程序為：

　　（一）符合條件的移民個人名單由村委會、鎮政府核實上報；

　　（二）縣水庫移民主管部門審核確認；

　　（三）縣財政局通過“一卡通”等方式，直接將補助資金發放到移民個人賬戶。申領的資金主要用於生活補助。