十九屆中央紀委五次全會是在“兩個一百年”奮鬥目標的曆史交彙點上、我們黨和國家邁向現代化建設新征程中召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在中央紀委五次全會上發表了重要講話，對黨風廉政建設和反腐敗工作作出了全麵部署，對反腐敗國際合作提出了新的要求，為做好新時期追逃追贓工作提供了政治遵循。趙樂際同誌在中央紀委五次全會工作報告中指出，要精準製定追逃防逃追贓策略，持續開展“天網行動”，加大對涉腐洗錢行為打擊力度。反腐敗國際追逃追贓是全麵從嚴治黨和反腐敗鬥爭的重要組成部分，必須保持戰略定力，堅定信心決心，堅決落實習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，從維護國家利益和國家安全的高度，深入推進追逃防逃追贓工作，積極參與國際規則製定，加強反腐敗國際合作，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標，推動完善黨和國家監督體係，推進國家治理體係和治理能力現代化，以優異成績慶祝建黨100周年。

今年3月，外逃15年的“紅通人員”、職務犯罪嫌疑人蔡瑛回國投案。

堅決貫徹黨中央政治要求，切實提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。習近平總書記在五次全會上強調，全麵從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。反腐敗國際追逃追贓關係黨心民心，關係黨和國家形象，關係全麵從嚴治黨和反腐敗鬥爭成敗。必須深入學習領會習近平總書記重要講話精神，深刻領會黨中央全麵從嚴治黨戰略部署，進一步提高政治站位和政治覺悟，堅定政治方向，保持政治定力，立足中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局，思考謀劃推進追逃追贓工作。要切實提高政治執行力，知責於心、擔責於身、履責於行，把習近平總書記的政治要求轉化為具體舉措和實際行動，真正做到“兩個維護”。要充分發揮中國特色社會主義製度優勢，堅持和加強黨中央集中統一領導，發揮中央反腐敗協調小組追逃追贓協調機製作用，進一步加大統籌協調力度，完善信息共享、聯合研判、協同作戰的體製機製，更加精準、有力、高效地開展工作，不斷提高捍衛國家安全和國家利益的能力，推動黨中央全麵從嚴治黨、反腐敗國際追逃追贓工作決策部署落地見效。

精準製定追逃追贓工作策略，推動追逃追贓工作高質量發展。習近平總書記在五次全會上強調，腐蝕和反腐蝕鬥爭長期存在，稍有鬆懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進。當今世界正在經曆前所未有的大調整、大變局，反腐敗鬥爭所處的外部環境更加嚴峻複雜，反腐敗國際追逃追贓已經進入攻堅期和深水區，麵臨的風險和挑戰越來越多。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，反腐敗國際追逃追贓也是一項長期工程，必須堅定不移、持之以恒抓下去，做到態度不變、決心不減、尺度不鬆。要組織開展“天網2021”行動，進一步明確工作重點和主攻方向，緊盯未歸案“百名紅通人員”，對近年出逃、縣處級以上、涉案金額較大、政治影響惡劣、群眾反映強烈的外逃案件進行掛牌督辦，持續加大對金融、國企、政法和民生領域外逃腐敗分子追逃追贓力度，讓人民群眾有更多的獲得感。繼續將2021年作為“追贓工作年”，著力破解資產查找、凍結、沒收、返還等難題。通過典型個案和調查研究摸清贓款外流相關渠道，精準打擊、斬斷鏈條，努力實現境內贓款“藏不住、轉不出”。充分適用違法所得沒收程序，總結推廣查辦有關案件成功經驗，推動外國承認並執行我國法院沒收裁定，努力實現境外贓款“找得到、追得回”。

標本兼治築牢防逃堤壩，推動完善黨和國家監督體係。中央紀委五次全會強調，要把握“懲、治、防”辯證統一關係，堅持嚴懲腐敗與嚴密製度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是我們黨在長期實踐中探索出來的反腐敗鬥爭基本方針，也是新時代全麵從嚴治黨的重要方略。追逃追贓工作要充分貫徹“三不”一體推進理念，堅持標本兼治、追防並重，不斷築牢防逃堤壩。要加強對公職人員的日常教育、管理、監督，完善領導幹部因私出國（境）審批，嚴格落實個人事項報告和核查製度，健全對黨員幹部和公職人員的監督製度。做深追逃追贓案件“後半篇文章”，深入整治領導幹部和公職人員一人多證等問題，查處一批典型案例，推動完善監督管理製度，防範政治風險。加快構建以人、證、錢為重點的全方位防逃體係，完善信息溝通渠道，對存在的外逃風險及時預警評估、重點關注。科學設置防逃程序，將防逃貫穿於職務犯罪案件辦理全過程，對外逃苗頭做到早發現、早報告、早處置。通過加強監督管理，深化建章立製，加快構建形成“不能逃”“不敢逃”的機製和氛圍，不斷健全對黨員幹部和公職人員的監督體係，真正發揮“監督保障執行、促進完善發展”的作用。

持續推進反腐敗涉外法治建設，不斷提升規範化法治化水平。中央紀委五次全會強調，必須依規依紀依法正風肅紀反腐，落實依法治國和依規治黨有機統一要求，促進履職盡責規範化法治化，促進黨和國家監督製度、反腐敗體製機製更加成熟更加定型，推動製度優勢轉化為治理效能。為認真貫徹落實憲法和監察法要求，2020年8月國家監委以反腐敗國際追逃追贓為題首次向全國人大常委會報告專項工作，全國人大常委會提出的6個方麵審議意見，對於提高追逃追贓工作規範化、法治化、專業化水平具有重要意義。要結合貫徹落實全國人大常委會審議意見，推進反腐敗國家立法，研究完善我國反腐敗法律域外適用的標準和程序，加快形成係統完備的反腐敗涉外法律法規體係。緊緊咬住簽訂引渡條約這個關鍵，針對不同國家分別做好批準生效、締約談判、啟動談判等工作，打造覆蓋麵廣、務實高效的刑事司法合作類條約網絡。加強追逃追贓法律法規適用，用好違法所得沒收程序和缺席審判製度兩項法律武器，在具體實踐中推動出台有關配套司法解釋，強化追逃追贓震懾效應。落實刑法修正案（十一）精神，用好洗錢罪相關條款，堅持“一案雙查”，既調查貪腐犯罪行為，又調查其中存在的洗錢犯罪行為，不斷加大對涉腐洗錢行為的打擊和懲處力度。

深化雙多邊交流與合作，積極參與反腐敗全球治理。腐敗是人類社會的頑疾，需要世界各國攜起手來，加強溝通協作，共同打擊跨國腐敗犯罪。我國作為《聯合國反腐敗公約》締約國，認真履行公約義務，以零容忍態度懲治腐敗，“打虎”“拍蠅”“獵狐”，對外逃腐敗分子一追到底，在國際上樹立了反腐敗榜樣，贏得國際社會廣泛支持。做好新形勢下追逃追贓工作，要繼續高舉人類命運共同體旗幟，將反腐敗國際合作和追逃追贓納入外交工作總體格局，突出政治引領，強化效果導向。加強與世界各國合作與交流，聚焦外逃人員集中的重點國家和地區，建立更加高效的雙邊反腐敗執法合作機製，把懲治腐敗的天羅地網撒向全球。加強與聯合國等國際組織的反腐敗合作，堅定支持《聯合國反腐敗公約》在反腐敗國際合作領域的主渠道作用。堅持共商共建共享，積極參與反腐敗國際規則製定，維護二十國集團、亞太經合組織等多邊框架下反腐敗合作機製。主動講好反腐敗中國故事，對外宣介我國黨和政府反腐敗工作成效和思想理念，展現中國共產黨一貫嚴明紀律和中國政府反對腐敗、清正廉潔的形象。

加強專業隊伍建設，為追逃追贓工作高質量發展提供堅實保障。中央紀委五次全會強調，要建設政治素質高、忠誠幹淨擔當、專業化能力強、敢於善於鬥爭的紀檢監察鐵軍。追逃追贓工作難度大、要求高，政治敏感性強，必須建設一支專業化的幹部隊伍。要紮實推進追逃追贓能力建設，加大專題培訓力度，既在實踐中發現、培養、鍛煉幹部，又注重根據不同案件、不同國家需要，組合好各領域專業人才。注重完善工作機製製度，用好信息技術手段，不斷提升規範化信息化水平。堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結，深入研究與不同國家開展合作的方式途徑和技術要求，整體提升紀檢監察機關開展對外執法合作的意識和能力。充分發揮高校、科研機構的智力優勢，加強國際追逃追贓和司法執法合作理論研究，為開展追逃追贓工作提供智力支持。