“受區紀委監委駐區工信局紀檢監察組委托,我局對方某某同誌開展有關違規報銷私家車維修費的問題談話,該同誌如實說明問題,對違紀行為深感自責,故建議給予責令檢查處理。”近日,福建省三明市梅列區紀委監委駐區工信局紀檢監察組收到該區民政局黨組書記委托談話情況回複函,函件中詳細說明談話過程、被談話人的思想情況及處置建議。
這是梅列區為破解問題線索數量增加、談話函詢方式單一、主體責任落實不嚴等問題,在問題線索處置工作機製上做出的探索。
問題線索是執紀監督和審查調查的源頭和基礎。紀檢監察體製改革後,問題線索涵蓋麵更寬,對問題線索進行分辦、處置的選擇更多,如何提高問題線索管理科學化水平、優化線索辦理質效成為各級紀檢監察機關在實踐中不斷思考的問題。
上海市閔行區紀委監委運用“大數據+監督”思維,建立“問題線索處置情況表”,動態錄入並實時更新受理時間、線索來源、處置方式、處置結論等要素。每條問題線索注有辦理時限和當前辦理情況,並按“紅、黃、綠、白”分類。對紅黃預警問題線索及時催辦;對綠色在辦問題線索隨時掌握進展情況;對白色已辦結問題線索,每半年開展一次問題線索處置情況的專項檢查,重點核查處置程序是否規範、處置方式是否得當。
為使問題線索管理工作規範化、長效化,雲南省昆明市東川區紀委監委明確由案件監督管理室對信訪受理、上級交辦、巡視巡察、司法機關、派駐紀檢監察組等移交和辦案中發現的線索統一歸口管理,並派專人對問題線索實行集中管理、逐件登記、建立台賬、定期彙總,實現“多頭移交、歸口管理”,保證問題線索不流失。
多地紀檢監察機關通過召開問題線索專題分辦會、集體排查會商等方式,對問題線索進行集體合議、科學授權,實現精準分辦。
今年年初,福建省廈門市集美區紀委監委案件監督管理室收到了區委巡察組移交的反映該區城市管理局某副中隊長範某涉嫌違反廉潔紀律的問題線索。案管室綜合分析後,提出分辦建議並提交問題線索專題分辦會研究。會後,該室又多次收到群眾舉報或監督檢查移送的與範某有關問題線索,案管室根據問題線索內容、性質予以分類分辦。
在日常問題線索處置過程中,基層紀檢監察組織容易存在認識不清、把握不準、落實不力等問題,從而出現適用不當、尺度不準、畸輕畸重等現象。為解決這一難題,重慶市忠縣紀委監委對問題線索的分辦交辦,由原來的案件監督管理室直接分辦給各級紀檢監察組織調整為先分辦給聯係監督檢查室,由該室綜合研判問題線索辦理難易程度及管理權限等情況後,提出相關意見。
規範問題線索處置的同時,還要提高辦理效率。對於問題線索空轉、留積等問題,多地紀檢監察機關從清理積存的問題線索開始,加強對扶貧等重點領域未結問題線索的督辦。
新疆維吾爾自治區阿勒泰地區紀委監委啟動了為期半年的問題線索清積工作,今年上半年該地區紀委監委對扶貧領域問題線索進行清理,全地區169件扶貧問題線索全部得到處置辦理,實現“零積存”。
疫情防控期間,山東省青島市即墨區對涉“疫”問題線索建立專門台賬,實行“專人受理、快速流轉、提級辦理、及時反饋”全鏈條處置流程,對疫情問題線索快轉快查快結。同時將清理遺留問題線索列為今年重點工作,組建工作專班,截至目前,共查結遺留問題線索170件,清理率達74.5%。