詢問補助款項、查驗到賬金額、核對申領資料……近日,海南省臨高縣紀委監委工作人員直奔貧困戶家中,摸排扶貧資金撥付使用情況。盡管今年2月臨高縣已經整體退出貧困縣序列,但該縣紀檢監察機關圍繞脫貧攻堅開展監督檢查,督促有關部門及時足額發放惠民資金的工作力度不減。不僅僅是臨高縣,海南省按照“橫向覆蓋、縱向到底”的思路,將紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督貫通協同,多措並舉加強監督檢查,糾治扶貧領域腐敗問題。
今年以來,圍繞惠民資金發放,各級紀檢監察機關積極履職,跟進監督、精準監督、全程監督,加大違規違紀違法問題查處力度,督促整改,堵塞漏洞,推動健全惠民資金監督管理機製,確保惠民資金真正惠民利民。
各地發展程度不同,惠民政策多樣、項目眾多。以廣東省佛山市高齡老人津貼項目為例,各區發放範圍、細則和標準都不相同。該市紀委監委借助大數據開展專題分析,通過對高齡老人所在區域、年齡、戶籍、發放金額等多維度資料進行數據關聯和深度挖掘,發現存在死亡仍發放、遷出不清退、多地重複發放、台賬不明晰、年齡不相符等突出問題,累計涉及390人22.31萬元。該市紀委監委隨即啟動核查督辦程序,針對有關部門疏於監督管理、審核把關不嚴、有關幹部不作為亂作為等問題,責成相關鎮(街)按職責分工和管理層級,對鎮(街)社工局、村(居)相關責任人進行提醒談話、批評教育,督促市民政局全麵排查整改,舉一反三堵塞製度漏洞。
今年是江蘇省農村低保專項治理三年行動計劃的收官之年。自年初起,常熟市紀委監委成立督查組對城鄉低保、特困人員供養幫扶資金落實情況開展專項督查,會同財政、民政等職能部門聯合檢查“一卡通”資金發放、退保辦理等情況,對村(居)委會幹部貪汙侵占、吃拿卡要、優親厚友以及“人情保”“關係保”等問題應查盡查,確保1700餘萬元低保和特困人員供養幫扶資金及時發放。
“新增的9種問題模型包含國家公職人員領補、死亡人口領補、資金項目互斥等信息,係統發現問題更加精準高效。”今年,貴州省紀委監委進一步完善扶貧民生領域大數據監督係統,通過對數據自動統計、比對、分析,實現對扶貧民生領域資金流轉的全程記錄、追溯和預警。係統運用以來,共發現異常問題數據161.4萬餘條,通過線下核實發現10餘萬個違規問題,立案1735件1735人,追繳資金1.4億元。
惠民惠農資金既包含長期發放資金項目,也有應急臨時性補貼,資金或由中央、省級、縣級財政單獨負擔,或以混合的形式承擔,資金鏈長、科目繁雜。四川省成都市天府新區紀委監委強化與審計部門協同配合,構建“紀審同步”監督模式。“調查中遇到涉及工程項目、資金監管問題時,可同步申請立項開展專項審計;審查調查時,可整合審計力量進入案件組。通過創新體製機製,加強紀工委監察工委和審計局之間的溝通協調,監督執紀更加精準高效。”該區紀委監委負責人向記者介紹,該區大石社區工作人員嚴某因把關不嚴導致高齡津貼違規發放,“紀審同步”監督下,從發現問題到追回資金僅用了4天。
惠民資金從哪裏來、到哪裏去、幹了什麼事、效果怎麼樣、有沒有問題,都是關係群眾切身利益的現實問題。在湖南省紀委監委“互聯網+監督”平台上,省級民生項目資金對應的所有民生資金分配、撥付、發放情況一目了然,每個公示子項中還設置一鍵舉報,群眾發現問題可以及時反映,切實打通監督的“最後一公裏”,讓惠民扶貧領域的作風不實、失職失責等問題無處遁形。今年以來,該平台共公開回複120個投訴舉報,將調查過程、結果及時公布,回應群眾訴求。