2020年,五華縣16個鎮紀委共立案92件處分92人,實現鎮鎮有自辦案件,這是五華縣紀委監委堅持重心下移,整合運用監督力量,凝聚監督合力交出的成績單。
配強力量+壓實責任 破解“不能辦和不想辦”難題
“以前,接到群眾舉報、反映問題,隻能單打獨鬥,查閱賬單、收集書證等工作量非常大,人手不足是常態,近兩年來,我鎮紀委力量不斷充實,現在能做到配齊3名以上的專職紀檢監察幹部,‘專’下來了,再耕不好監督執紀這塊‘責任田’就說不過去了......”五華縣華城鎮紀委書記感慨道。據統計,該鎮紀委共有專職紀檢監察幹部4名,2020年共開展提醒談話59人次,自辦案件9件處分9人。
據悉,為確保各鎮紀委100%配齊3名以上專職紀檢監察幹部,在過去一年內,五華縣紀委監委爭取到縣委重視和支持,先後協調解決部分鎮紀委反映專職紀檢監察幹部仍身兼多職、幹部提拔或抽調後人手補充不及時等難題。該縣紀委監委組織部門還根據各鎮紀委不定期上報的辦案人員崗位津貼調整請示文件,第一時間掌握鎮級專職紀檢監察幹部人員變動情況,及時更新至廣東省幹部信息管理平台中,實時動態監管,及時提醒補充,確保人員配齊配強。至目前,全縣16個鎮紀委共有53名專職紀檢監察幹部。
同時,圍繞該縣紀委監委2020年的“兩突破一亮點”工作目標,製定《五華縣鎮紀委日常工作情況月報表》,各鎮紀委重點圍繞監督檢查、審查調查及日常工作亮點等三方麵工作開展情況,每月定時報送發現問題、線索處置、案件查處等情況,對報送工作敷衍應付、消極懈怠等的,均實行“一票否決”製。並定期在縣紀委常委(擴大)會上通報16個鎮紀委的案件查結情況,對個別辦案進度緩慢的鎮紀委書記進行約談,壓實基層辦案職責,提高辦案工作效率。
溝通協作+全員培訓 打破“不敢辦和不會辦”困境
“我鎮某村黨支部書記鄭某雄存在違反廉潔紀律問題......”五華縣周江鎮紀委收到群眾舉報,經初步核實後發現舉報問題基本屬實。
“在鎮紀委核查舉報鄭某雄的問題基本屬實後,我們又先後2次接到群眾新舉報,反映該村包括鄭某雄在內的6名村幹部,涉嫌存在收款不入賬、擅自決定大額資金支出等違紀問題,因鄭某雄在村裏任職多年,關係根深蒂固,考慮到案情的複雜性以及鎮紀委麵臨的人情幹擾等阻力,縣紀委監委啟動了溝通協作機製,以室帶鎮,由負責協作聯係該鎮的第二紀檢監察室聯合查辦,集中火力突破......” 2020年12月,鄭某雄受到黨內嚴重警告處分,其他5名村幹部受到黨內警告處分。
據悉,為打破基層辦案難、難辦案的困境,五華縣紀委監委於2020年4月出台《關於加強縣紀委監委機關各室與派駐(出)機構、鎮紀委溝通協作機製的工作辦法(試行)》,統籌整合全縣紀檢監察力量,以“室+組+鎮”的組合方式,設置了13個溝通協作小組,建立健全“縣鎮聯動”的信息通報、重要情況報告、交流研判以及辦案協作等四項工作機製,實現室組帶鎮、信息共享、能力提升、合力加強。
“在協作辦案機製的框架下,推動基層紀檢監察工作由‘單兵作戰’向‘協同作戰’轉變,較好地破解了鄉鎮紀檢組織不敢監督、不善監督的難題。”該縣紀委監委相關負責人表示。
另外,該縣紀委監委通過采取組織集中培訓和參加閉卷考試、以案代訓和跟班學習等舉措,加強鎮級紀檢監察幹部的學習培訓和實戰練兵,幫助幹部“加速度”成長,做實政治曆練、實踐鍛煉和專業訓練。2020年,已組織各鎮專職紀檢監察幹部參加全員應知應會知識培訓係列課程10期,共培訓488人次,培訓覆蓋率達100%;分批選送了11名鎮紀委年輕幹部到市縣紀檢監察機關跟班學習。