根據市委巡察工作統一部署，2021年3月至5月，市委第二巡察組對市委市政府接待服務中心進行了巡察。2021年8月中旬，市委巡察組向中心反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。

一、提高政治站位，落實整改責任

中心高度重視市委第二巡察組發現的問題，把整改工作作為當前一項重大的、嚴肅的政治任務來抓，努力通過巡察整改落實工作推動中心各項工作鞏固提升。

（一）統一思想認識。巡察反饋會後，中心先後召開了班子會、巡察整改專題民主生活會等，全麵加強對巡察反饋意見的整改落實。中心全體幹部迅速把思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來、統一到巡察反饋意見和整改要求上來，進一步提高政治站位和政治覺悟，強化政治紀律和政治規矩，切實把整改落實的過程轉化為加強機關黨建、改進工作作風、創新工作機製、推動公務接待工作高質量發展的新動能，確保巡察整改各項工作紮實有序推進。

（二）加強組織領導。中心嚴格落實巡察整改主體責任，成立巡察整改工作領導小組，強化對巡察整改工作的組織領導。單位主要負責同誌切實履行整改落實第一責任人責任，帶頭抓整改，親自抓落實，對巡察反饋問題親自部署、親自協調，努力做到真認賬、真反思、真整改、真負責。班子成員堅持把自己擺進去，主動認領責任，在抓好自身整改的同時，積極抓好分工範圍內的整改工作，帶領分管部室，對照整改方案逐條研究整改舉措，逐項督促落實，確保整改工作緊扣節點，有效推進，層層抓落實。

9月6日，市委市政府接待服務中心召開巡察整改專題民主生活會。會前，中心班子開展集中學習，學習了《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》，以及習近平總書記關於巡視工作重要指示及視察廣東時的重要講話精神和《七屆市委第九輪巡察反饋意見清單》，增強從嚴從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。領導之間開展談心談話，撰寫對照檢查材料和個人發言提綱。會上，領導班子成員逐一進行個人對照檢查，嚴肅開展批評和自我批評。會後，領導班子成員對查擺出來的問題進行梳理，形成問題清單，明確整改措施和整改時限，建立整改落實對賬銷號台賬，全程跟蹤，一抓到底，確保整改工作落到實處。

（三）明確工作任務。中心對市委第二巡察組反饋問題逐條逐項梳理，並按巡察組提出的意見建議，結合實際，及時製訂了巡察反饋意見整改落實工作方案，逐條明確整改問題、措施、責任領導、責任部門和責任人、整改時限，對照整改要求立行立改、改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。

（四）堅持以改促建。中心對巡察反饋的問題，堅持即知即改、立行立改、全麵整改。按照整改方案抓好各項任務落實，實行逐個問題掛號、逐項內容銷號，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。能夠馬上解決的問題，堅持立行立改並抓好鞏固提高；對需要持續改進的問題，明確任務要求，強化督促落實。同時，以巡察整改為契機，把整改工作盡快見效與建立長效機製有機結合，建立完善了9項規章製度、工作方案和整改相關文件，做到既治標又治本，從源頭上封堵製度漏洞，確保整改取得實實在在的成效。

目前，細化分解的五大方麵28個問題，已完成整改27個，占總任務數的96.4%，未完成整改任務的問題1個，預計該項問題在2022年6月底前完成整改。

二、強化責任擔當，紮實推進整改

第一方麵問題：思想建設不夠有力，意識形態工作責任製落實不到位。

（一）政治理論學習不夠紮實方麵。

1.對“未嚴格落實‘第一議題’製度”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是提高政治站位，統籌辦好辦實政治要件，推動習近平總書記重要講話和重要指示批示精神落地落實。

二是把學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為班子會、幹部學習會等會議“第一議題”。1月26日至11月16日期間，中心共召開幹部學習會21次；3月11日至10月29日期間，共召開班子會15次，各次會議均把學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”。

三是建立完善、定期更新《落實習近平總書記重要指示批示精神工作台賬》，每年向市委報告貫徹落實情況。

2.對“學習不夠深入，學習效果不夠好”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是於9月27日理論學習中心組學習會和9月28日幹部學習會上對《中國共產黨紀律處分條例》進行了學習，並抽查了部分黨員幹部學習黨紀處分相關內容情況，增強了學習效果。

二是組織學習了《關於新時代支持革命老區振興發展的意見》，結合中心工作實際，於10月25日製訂具體貫徹落實措施：一要在公務接待中顧大局、守紀律，以實際行動做到“兩個維護”；二要圍繞《意見》積極作為，發揮接待輔政作用，堅持用心用情用功開展公務接待，全力服務市委市政府決策部署落地落實。

（二）落實意識形態工作責任製不到位方麵。

3.對“意識形態理論學習不夠全麵深入”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是於8月10日在全體幹部學習會上對《梅州市意識形態工作責任製實施方案》進行了學習。

二是根據上級新的精神和要求，修訂完善並印發《市委市政府接待服務中心意識形態工作責任製實施方案》，明確中心領導班子、領導幹部落實意識形態工作責任的指導思想、基本原則、工作措施和責任追究情形。

4.對“意識形態工作未納入2019年年度工作報告和單位主要領導、分管領導述職述廉工作報告”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是修訂完善並印發《市委市政府接待服務中心意識形態工作責任製實施方案》，明確意識形態工作納入年度工作總結和領導幹部述職述廉工作報告，作為報告內容的必要要求。

二是將意識形態工作列入《市委市政府接待服務中心2021年上半年工作總結和下半年工作打算》的重要內容。

三是分別於2月26日和8月10日召開班子會對意識形態工作進行了專題研究，深入學習習近平總書記關於黨的宣傳思想工作的新思想新觀點新論斷，對中心意識形態工作作出安排，強調落實主體責任，持續抓好抓實意識形態工作。

（三）模範機關創建工作不落實。

5.對“未按相關文件要求開展模範機關創建活動，沒有製定相關方案和開展具體工作”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是於7月27日組織全體黨員學習了《中共梅州市委辦公室印發<關於深化市直機關模範機關創建的實施方案>的通知》，提高認識，凝聚共識，形成合力。

二是印發了《市委市政府接待服務中心模範機關創建的實施方案》。

三是中心主要領導對照開展模範機關創建標準，對黨員幹部提出了明確具體職責，落實創建工作的要求。

第二方麵問題：落實主責主業有差距，發揮接待輔政功能作用不足的整改措施。

（一）公務接待的能力水平有待提高。

6.對“落實優質安全高效的政務接待服務要求不夠細致”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是學習了解傳統特色客家菜的情況，形成《客家非遺傳承宴》《柚子宴》等特色菜式菜單。

二是協助各接待點完成特色菜牌的製訂。

三是於10月20日前完成對合作單位的食材留樣情況抽查，並填寫《酒店食材供應情況備查表》。

7.對“發揮接待輔政功能存在短板。接待工作中助推扶貧攻堅和助力蘇區振興發展、‘講述梅州好故事’、弘揚客家文化不夠到位”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是在接待過程中，播放《逐夢梅州》宣傳片，積極向來梅客人宣傳推介梅州。

二是在接待點等候室擺放介紹客家文化的相關書籍。

三是向接待點推薦使用本土扶貧產品，助推扶貧攻堅。

8.對“接待製度執行不夠嚴格”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是組織全體接待人員重新學習了中央八項規定及其實施細則等相關規定，並熟悉最新接待製度。

二是加強與相關部門溝通，嚴格執行中央八項規定及其實施細則。

（二）接待物資管理不夠到位。

9.對“物資采購未執行《接待物資采購審批表》登記製度”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

修訂完善《接待物資管理規定》，規範采購流程。

（三）業務指導，崗位培訓力度不夠。

10.對“對市委、市政府指定接待賓館接待服務工作的業務指導力度不足，個別指定接待賓館接待服務水平較低”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是持續加大對接待點的業務指導力度。

二是接待人員定期對接待點提出工作意見建議。

11.對“對全市接待服務係統幹部職工的崗位培訓力度不足”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是到各縣（市、區）接待部門開展業務指導，提升基層接待水平。

二是加強培訓力度，全市接待人員集中培訓每年不少於一次。

第三方麵問題：組織建設不夠強，選人用人程序不規範。

（一） 黨建基礎工作不夠紮實方麵。

12.對“黨建工作弱化，黨支部建設不夠強；組織生活不嚴肅；支委會議記錄不規範”的整改進展情況。

整改狀態：未完成整改，預計2022年6月底完成整改。

整改過程：

一是加強支部建設，根據巡察組要求，配強選優支委班子。

二是修訂完善《黨支部組織生活會製度》《黨支部主題黨日活動製度》，並嚴格按照製度要求開展好組織生活會和主題黨日活動。

三是規範支部會議記錄，指定專人負責支委、支部會議記錄。會議記錄要求明確時間、地點、參會人員、缺席人員等，內容記錄詳實，有條理。

（二）選拔任用幹部程序不夠規範。

13.對“存在提拔任用程序、討論環節不規範，未進行延伸考察，全程紀實材料不完整，公示時間計算不準確等問題”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是理論學習中心組學習會學習了《中國共產黨組織工作條例》《中華人民共和國公務員法》《黨政領導幹部選拔任用工作條例》；10月12日幹部學習會學習了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《中華人民共和國公務員法》。

二是對2017年以來本單位選人用人工作進行了全麵排查，未發現巡察提出的其他問題。

三是彙總整理黨務人事工作常用法規製度文件彙編。

四是製訂幹部選拔任用工作紀實表，公務員提任、職級晉升紀實材料清單。

（三）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不夠深入。

14.對“集中學習研討不夠深入；班子成員沒有深入基層一線開展專題調研；未按要求開展整改落實‘回頭看’”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是全體班子成員均按照深調研的要求，多次到各縣（市、區）接待部門、各接待點開展調研活動。

二是已按照“不忘初心、牢記使命”整改“回頭看”要求，形成中心情況報告。

第四方麵問題：全麵從嚴治黨主體責任未壓實，內部管理有待加強。

（一）履行全麵從嚴治黨主體責任不到位。

15.對“全麵從嚴治黨主體責任清單沒有更新。沒有根據《黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任規定》的要求，結合實際進行修改、細化主體責任清單；分管領導沒有結合各自分管部門明確具體責任，責任分解籠統模糊”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是分別於9月27日理論學習中心組學習會和9月28日幹部學習會上對《黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任規定》進行了學習。

二是製訂了《市委市政府接待服務中心進一步落實全麵從嚴治黨主體責任清單》，明確了本中心領導班子、主要領導和班子其他成員承擔的全麵從嚴治黨責任，推動全麵從嚴治黨向縱深發展。

16.對“談話提醒缺乏針對性和時效性”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是於10月12日幹部學習會上對《關於開展談話提醒構建抓早抓小工作機製的意見》進行了學習。

二是製訂了《市委市政府接待服務中心2021年開展談話提醒工作安排》，規範談話提醒工作。

（二） 整治形式主義、官僚主義有差距。

17.對“開展整治形式主義、官僚主義工作不到位”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是認真學習領會習近平總書記關於力戒形式主義、官僚主義係列重要指示批示精神，掌握相關文件要求。

二是改進工作作風、精簡文風會風、厲行勤儉節約、提升工作效能。

18.對“存在以文件落實文件現象”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是結合單位實際貫徹落實上級文件。對標對表省市疫情防控文件要求，及時製發《公務接待疫情防控工作指引》，開展嚴格規範管理，指導接待點做好消殺等防疫工作，審慎安排公務接待。

二是製訂節約用餐的服務規範，形成公務接待反對餐飲浪費“三聚焦”工作細則，帶頭厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。

19.對“調研工作不夠紮實”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是以各縣(市、區）舉辦大型活動為契機，調研並指導解決各縣(市、區）接待部門、各接待點在接待食宿安排方麵的存在問題，提升各縣(市、區）和各接待點的接待服務水平。

二是挖掘梳理梅州本土產品用於接待，在大型活動和重要接待中注重采購梅州本地農戶、本地企業生產的柚、茶、米、橙、鴿、水等農產品，同時，指導企業在生產過程中精準對接客戶需求，提升產品質量，打開銷路和市場，助推農戶脫貧致富，助力鄉村振興工作。

20.對“開展述職述廉工作不夠嚴肅認真”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是提高認識，嚴肅對待，認真撰寫報告。

二是明確述職述廉工作有關要求。

三是加強對述職述廉報告的把關。

（三）執行“三重一大”製度不夠到位。

21.對“未履行定期對接待經費開支情況進行檢查、核對和在班子會上通報情況的工作職責”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是成立了市委市政府接待服務中心內部審計工作領導小組。

二是製訂了《市委市政府接待服務中心財政專項資金管理辦法(試行)》，《辦法》第五章第15條至第17條明確專項資金監督檢查機製，定期對專項資金進行核算。

三是修訂完善《財務管理製度》。

22.對“部分接待物資采購支出未經班子會集體研究”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是組織相關人員學習《財務管理製度》，財務人員加強接待物資經費支出的審核把關,要求接待物資采購支出須經班子會集體研究。

三是分管領導定期對財務人員開展日常談話。

（四）內部管理不夠到位。

23.對“不重視年度工作總結”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是各科室負責撰寫科室半年度、全年度工作總結。

二是各科室均已將2021年科室上半年工作總結報送辦公室備存。

24.對“公車管理不夠嚴格、加油卡管理不嚴格”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是10月初已參照公務用車管理平台操作程序修訂《接待服務中心車輛管理製度》並實施。

二是規範公車使用審批流程，嚴格公務用車使用，按照“申請-審批-調度-出車-還車”程序管理。

三是加強公務用車加油卡管理。

第五方麵問題：財務管理不規範，製度執行不夠到位。

（一） 會計基礎工作較薄弱。

25.對“經查閱接待服務中心會計憑證，接待費用報銷隻有財務票據和接待項目彙總單，未附派出單位公函（或審批表、登記表）和接待清單，這些會計資料還放在業務部保管”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是完善財務管理製度，明確會計檔案具體內容及移交時間。

二是已移交2017年以來至2021年9月公務接待有關台賬資料。

（二）政府采購製度執行不夠到位。

26.對“部分商品和服務未執行政府采購製度”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是組織有關業務人員加強對《廣東省政府集中采購目錄及標準（2020年版）》進行學習，明確采購人員及審核人員的職責。

二是嚴格執行采購製度，凡購買《廣東省政府集中采購目錄》內的商品服務，做到應采盡采。

（三）財務管理不夠規範。

27.對“購買部分接待物資未寫明單價、數量”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是修訂完善《接待物資管理規定》。

二是財務人員在工作中重點加強對有關接待物資采購票據的審核。

28.對“公車維修保養支出未附詳細清單”的整改進展情況。

整改狀態：已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是修訂完善《接待服務中心車輛管理製度》。

二是落實車輛大小維修報告製度。

三是做好公務用車管理台賬。

三、深化巡察整改，鞏固整改成果

經過三個月的集中整改，中心巡察整改落實工作取得明顯成效。但我們也清醒地認識到，全麵從嚴治黨和黨風廉政建設永遠在路上，整改工作還需繼續努力、不斷深化。下一階段，中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以這次巡察整改為新起點，對巡察反饋問題經常“回頭看”，及時總結經驗，持之以恒常抓不懈。

（一）進一步落實全麵從嚴治黨主體責任。全麵從嚴治黨永遠在路上。中心將持續加強支部的思想、組織、作風等建設，堅決落實好全麵從嚴治黨責任清單，把全麵從嚴治黨的責任牢牢抓在手裏，扛在肩上。

（二）進一步健全完善內控製度，形成長效機製。中心將以持續不斷深化巡察整改為契機，全麵加強製度建設，修訂完善一批實用性、操作性強的製度，充分發揮製度的剛性約束作用。

（三）進一步提升公務接待水平，強化輔政功能。堅決糾正“四風”，堅決改進作風，執行中央八項規定及其實施細則，在實際操作中不斷提升公務接待水平，加強輔政能力建設，用心用情用功服務好來賓，推介好梅州，把接待輔政功能發揮出來，切實鞏固巡察工作成果，推動公務接待工作更加規範、更加高效運轉。

中心將以此次巡察整改為契機，堅持鞏固和擴大整改成果，真正使整改過程成為提高班子凝聚力、戰鬥力、創造力的過程，成為全體黨員作風轉變的過程，成為推動公務接待工作高質量發展的過程，為加快梅州蘇區全麵振興、走向共同富裕作出新的貢獻。

歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯係方式：電話：0753-2258239；郵政信箱：梅州市梅江區江南街道機關路9號市委大院12號樓；郵政編碼：514022；電子郵箱：mzswjdc@163.com。

中共梅州市委梅州市人民政府接待服務中心

 2021年12月31日