【整改情況通報】中共梅州市廣播電視台黨委關於巡察整改情況的通報
發布時間:2019-06-03  來源:梅州市委巡察辦  瀏覽次數:1683   字號:

        根據市委的統一部署,20181115日至2019115日,市委第五巡察組對市廣播電視台黨委進行了巡察。2019311日,市委巡察組向我台黨委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

 一、以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,切實抓緊抓好巡察整改工作

(一)迅速部署,統一認識。市委第五巡察組向我台黨委反饋了巡察意見後,我台第一時間召開市委第五巡察組巡察反饋意見整改問題專題黨委會,專項研究巡察整改工作。台黨委書記、台長楊延慶要求,要提高政治站位,切實把巡察整改工作作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好,把抓好巡察整改落實工作作為堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導的政治要求和具體行動,堅決扛起巡察整改政治責任,堅持目標導向、問題導向、成果導向相統一,認真製訂整改方案、細化整改措施,全麵整改、立行立改、真改實改,以實際行動體現對黨的忠誠,把巡察整改和深化標本兼治有機結合起來,以嚴實深細的良好作風推動巡察整改見底見效。

我台還召開巡察整改民主生活會,黨委委員結合巡察反饋的問題,把自己擺進去認真剖析,開展批評與自我批評,認識不足,認領問題,統一思想,積極行動,迅速按要求抓好整改工作,以巡察整改促進梅州廣電事業健康發展,以新擔當新作為開創梅州廣電工作新局麵,向市委和廣大幹部群眾交上一份合格答卷。

(二)加強領導,落實責任。為確保巡察整改工作有序有力推進,我台主要領導認真履行整改落實第一責任人責任,親自部署、親自督辦、親自落實。黨委委員按照“一崗雙責”要求,帶頭認領問題,帶頭落實整改,形成全麵整改的工作合力。成立了由台黨委書記、台長楊延慶任組長,台黨委副書記、總編輯賴誌侃,台黨委副書記、總經理王育平任副組長,其他黨委委員為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,由台紀委書記、副台長葉斌兼任辦公室主任,成員從台辦公室、紀檢監察室及其他部門抽調精幹人員組成。要求台整改工作領導小組成員各司其職、各負其責,全力以赴抓好整改落實工作。以嚴格的標準把好巡察整改質量關,推動巡察整改抓出實效。

(三)細化措施,明確任務。按照市委第五巡察組反饋意見建議“四個方麵”的要求,我台結合工作實際,認真研究巡察反饋“深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記有關媒體融合發展的重要論述,強化黨委全麵領導方麵存在差距”等七個方麵的主要問題,細化分解任務為22個具體整改事項,並明確了與之相對應的具體整改措施、責任領導、責任科室、責任人、整改期限。為鞏固整改工作成果,我台完善修訂或新製定11個規章製度、4個工作計劃、6個工作方案,共21從製度與措施上解決問題並鞏固整改成效。召開支部書記、部室及下屬單位負責人參加的專題工作會議,將所有製度措施和任務等分解到每個支部、每個部門、每個下屬單位,將責任落實到具體人員,並進行跟蹤督辦,認真做好整改工作,確保項項有整改,事事有落實,件件有回音。

    (四)完善機製,狠抓落實。一是根據整改落實方案,明確整改責任人、時間表、路線圖,確保具體到事、落實到人,做到壓力層層傳導、責任層層落實。二是科學有序推進巡察整改,做細做實日常監督檢查,對各項整改任務進展情況全程跟蹤、動態分析。三是嚴格按照要求,建立整改落實對賬銷號製度,整改到位一項、銷號一項,確保整改取得實效。同時強化督查問責,把巡察整改落實情況列為黨委督查、紀檢監察部門日常監督的重要內容,把整改結果作為幹部考核評價、選拔任用、部門評先評優的重要依據。

   目前,已完成問題整改18個,4個已取得階段性成效並長期堅持。完善修訂或新製定11項規章製度、4項工作計劃、6項工作方案,共21項,從源頭上遏製問題的發生。

二、盯住巡察發現的問題,逐項逐條真改實改,巡察整改工作取得階段性成效

第一方麵問題:深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記有關媒體融合發展的重要論述,強化黨委全麵領導方麵存在差距。

(一)貫徹媒體融合發展,推動傳統媒體轉型升級、拓展新興媒體傳播平台的創新發展不夠有力。

1、對“目前還沒有自辦的高清電視;“無線梅州”手機客戶端可提供的信息服務不多,有新聞資訊等5大類,用戶下載安裝量不高,約有10萬次;新聞和交通兩個廣播頻率未全域覆蓋”的整改情況

整改狀態:取得階段性成效,並長期堅持。

整改過程:

一是201949日召開台長辦公會,再次專題研究《梅州市廣播電視台高清電視項目建設方案》,優化方案,並決定今年上半年啟動播出係統招標工作,2020年春節前啟動高清節目試播;2020年完成高清製作網的招標和建設。

二是新媒體公司於20194月新增就業服務、教育服務、租房購房置業、水務、悅車生活、便民服務等24個信息服務以及政務便民服務模塊。未來“無線梅州”手機客戶端還將繼續增加信息服務類模塊。同時新媒體公司3月以來采取多種方式促進用戶增長:1.生產群眾喜聞樂見的新聞內容,吸引新用戶,提高老用戶黏度和活躍度。2.舉辦互動線上活動,如投票、調查問卷、閱讀新聞獎勵等,提高用戶覆蓋麵和參與度。3.在國內主流應用市場進行推廣,通過應用市場排名、首頁推薦等方式提高APP的曝光率和知曉度。目前“無線梅州”手機客戶端用戶近45萬,未來將加快發展,年底用戶量爭取超過50萬。

三是根據《廣播電視無線傳輸覆蓋網管理辦法》、《中華人民共和國無線電管理條例》的規定,國家對廣播電視無線傳輸的發射坐標、功率、方向等有嚴格規定,不能隨意擴大廣播覆蓋麵。目前已完成市縣人口密集重點覆蓋區的收聽效果收測,進一步掌握覆蓋情況;已完成有線電視、無線梅州APP、微信公眾號、喜馬拉雅APP、蜻蜓廣播APP等新媒體方式接入,以上平台可收聽到我台廣播的高清版,擴大了我台廣播頻率覆蓋麵。

(二)宣傳報道“三大攻堅戰”,發揮黨媒輿論監督作用不夠到位。

2、對“市委市政府對防範化解重大風險、精準脫貧和汙染防治高度重視,但廣播電視對工作會議、工作調研的新聞報道較多,對好經驗好做法宣傳報道較少;《民生820》《行風熱線》等欄目,對生態環保、精準扶貧等社會群眾關注的熱點難點問題進行曝光,發揮新聞監督作用,提高各級各單位工作效率、深化工作作風的力度有待提高”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是組織全台采編人員集中學習與各中心部室組織專題學習相結合,近期集中學習與長期堅持相結合,深入係統學習習近平總書記有關重要講話精神。511日前已組織集中學習5場次,各部門開展學習活動5場次,進一步提高廣大采編人員政治站位,確保以清醒的政治頭腦和堅定的政治意識做好新聞宣傳主業。

二是各節目部門組織學習“走轉改”有關文件,結合《中央八項規定》有關改進會議報道的要求進行自查,編委會製定整改方案,引導廣大采編播人員樹立正確新聞價值取向,全麵提高政治素質和業務水平。

三是電視《民生820》於3月底開設“打好三大攻堅戰”專欄,《梅州新聞聯播》4月開設“打贏三大攻堅戰”專欄,3月至4月底《行風熱線》圍繞“三大攻堅戰”播發有關新聞16篇,全麵深入反映我市在防範、化解重大風險、精準脫貧和汙染防治中采取的好措施好做法,取得的好經驗好成效,充分發揮黨媒輿論監督作用,為打贏“三大攻堅戰”鼓與呼。

(三)肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底。

3、對“召開專題民主生活會時,沒有結合自身實際深入查擺問題、從思想根源上深刻剖析問題”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是全體黨委委員在認真學習《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若幹規定》(下稱“若幹規定”)、《梅州市廣播電視台黨員領導幹部民主生活會實施辦法》(下稱“實施辦法”)基本精神和要求上,321日召開巡察整改專題民主生活會,黨委委員圍繞會議主題,結合自身實際,把自己擺進去,主動認領問題並直陳自己不足,深入查擺和剖析問題,確保了專題民主生活會取得實實在在的成效,確保有力推進巡察整改各項工作的落實。

二是416日上午,針對巡察提出的問題,黨委理論學習中心組再次學習了中央和台的相關規定,使全體黨委委員深刻理解《若幹規定》、《實施辦法》基本精神和要求,各位委員表示以後一定按照要求開好民主生活會,進一步增強開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。

(四)班子民主議事製度有待完善。

4、對“一是存在台務會議代替黨委會議的現象;二是召開黨委會議,事前沒有準備議題;三是對“三重一大”議決不夠透明”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是製定《梅州市廣播電視台議事決策規則》,要求嚴格執行並明確黨委會議、台長辦公會議討論事項,杜絕代替、混開會議現象,不斷提高班子議事決策水平。

二是製定《梅州市廣播電視台黨委會議製度》,要求嚴格遵照執行,並規範黨委議事程序,做到會前充分準備,會前通報會議議題,提高會議效率和質量。

三是416日上午,台黨委理論學習中心組組織專題學習《梅州市廣播電視台“三重一大”事項議事規則》,對照巡察指出的問題,黨委班子成員充分發表意見建議,各位委員表示一定按照“三重一大”事項議事程序來做好工作,大家進一步明晰了規則內容,強化了規矩意識。

(五)傳播紅色基因、推動公共文化服務建設不夠有力。

5、對“爭取中央和省扶持公共文化建設的財政資金少”的整改情況

整改狀態:取得階段性成效,並長期堅持。

整改過程:

一是努力挖掘梅州蘇區曆史。大型文獻紀錄片《從三河壩到井岡山》是我市2019年文化工程重點項目。此項目爭取上級資金180萬元;“閃閃紅星故事會”電視大賽今年計劃6-10月推出第二屆,努力將大賽打造成全市一流的青少年紅色教育品牌活動;製作《蘇區梅州再出發》大型電視專題片等等,以此大力弘揚蘇區精神,切實銘記光輝曆史,傳承紅色基因。

二是以《記住鄉音》項目為平台,推動優秀客家文化深入人心。2020年《客家春晚》將繼續實施“文化走出去”工程,舉辦《客家春晚·馬來西亞之夜》活動,進一步促進全球客家鄉親的交流和溝通,增進中馬兩國人民的友誼,讓梅州走向世界,讓世界了解梅州;“客家話影視譯製中心”已譯製紀錄片、電影、電視劇等作品50餘部(集)。該項目是2018文化走出去——客家話中國影視節目非洲、東南亞國家展播及配套活動項目中的一項,也是2018年廣東唯一獲得專項資金支持的重點項目。

第二方麵問題:堅持思想工作“兩個鞏固”的根本任務,強化思想建設的政治責任不夠。

(一)沒有把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。

6、對“一是黨委班子和中心組學習沒有發揮‘頭雁效應’作用,沒有在學原文悟原理懂原義上下功夫,沒有開展交流討論、談心得體會。二是對支部深入學習黨的十九大精神和習近平總書記視察廣東重要講話精神疏於檢查監督”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是開展黨委理論中心組學習時,規劃出充足的討論時間,讓每一位黨委班子成員都發言、談心得體會,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,切實擔負起“一崗雙責”的責任。416日上午,台黨委理論學習中心組組織專題學習貫徹習近平總書記關於老區蘇區工作的重要論述精神,對照市委貫徹省委李希書記來梅調研工作要求,黨委班子成員進行了熱烈討論,大家一致認為要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,加強黨的領導和黨的建設,以政治建設為統領,把各級黨組織鍛造得更加堅強有力,團結帶領廣大幹部群眾聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻參與老區蘇區建設,建設美麗家園、幸福廣電。

二是嚴格執行《梅州市廣播電視台黨委中心組學習製度》,中心組學習時間相對固定保證,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的行動指南和根本遵循。通過會上與會下等認真開展交流討論、談心得體會,推動梅州廣電改革發展各項工作不斷取得實效。圍繞高清電視、客家電視落戶香港、百侯名鎮旅遊產業拓展等重點項目建設,台黨委中心組學習分別於48日、49日、416日組織專題學習會,每一位黨委班子成員都發言談體會,齊心合力推動廣播電視改革不斷取得新成效。

三是製定了《梅州市廣播電視台黨支部工作考核方案》及《意識形態和黨風廉政建設責任製落實情況聯合檢查考核辦法》,每年對支部開展深入學習黨的十九大精神和習近平總書記視察廣東重要講話精神進行檢查監督,切實從加強思想政治建設、落實黨建工作責任、開展黨內政治生活、加強作風建設、遵守政治紀律和政治規矩、黨風廉政建設等方麵進行檢查考核,促進全麵從嚴治黨製度化、常態化,以抓黨建促進廣播電視健康發展。

(二)引領黨員幹部武裝頭腦不夠到位。

7、對“對開展‘兩學一做’學習教育和紀律教育學習月活動,安排布置多,檢查落實少,黨員幹部應付式學習多,學思踐悟少,沒有形成常態化製度化”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是按照已製訂的《梅州市廣播電視台黨支部工作考核方案》、《意識形態和黨風廉政建設責任製落實情況聯合檢查考核辦法》,加強對開展“兩學一做”學習教育和紀律教育學習月活動、支部年度學習計劃的檢查落實,確保學思踐悟。

二是各支部製訂和完善了2019年度學習計劃,促使支部學習有計劃、有成效。已在全體黨員中推廣使用“學習強國”學習平台,把對“學習強國”平台的學習列入年度學習計劃中,為黨員學習習近平新時代中國特色社會主義思想提供了多樣化、個性化、智能化、便捷化的渠道,引領黨員幹部武裝頭腦,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

(三)貫徹黨章和黨內政治生活若幹準則有差距。

8、對“黨委班子內部政治生活不夠嚴肅活潑,召開民主生活會表現出‘一團和氣’,開展批評與自我批評的政治性、原則性不強,緊密聯係自身實際、深入查擺存在問題、深刻剖析思想根源不夠具體”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是黨委學習《若幹規定》、《實施辦法》基本精神和要求,在321日召開的專題民主生活會上,黨委委員圍繞會議主題,結合自身實際,深入查擺和剖析問題,把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去。相互批評時能真點問題、點真問題,既開誠布公,不繞彎子,又讓大家“紅臉、出汗”,確保專題民主生活會取得實實在在的成效,確保有力推進巡察整改各項工作的落實。

二是416日上午,黨委理論學習中心組專題組織學習了中央和台的相關規定,使全體黨委委員深刻理解《若幹規定》、《實施辦法》基本精神和要求,全體黨委委員表示要認真學習和嚴格遵守《若幹規定》、《實施辦法》,進一步增強開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。

(四)全麵落實意識形態工作責任製不夠到位。

9、對“黨委班子成員分工,沒有明確具體領導分管意識形態工作;築牢意識形態陣地的職責意識不夠強,有的電視欄目出現過新聞報道出錯事件,網站遭到暗鏈植入”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是419日上午台黨委會議研究,確定我台黨委意識形態分工:黨委書記、台長負責主體責任;黨委副書記、總編輯全麵負責意識形態工作,其他黨委委員根據分管工作要求各負責任。

二是416日上午,召開黨委會專題研究部署意識形態工作,學習了《梅州市黨委(黨組)意識形態工作責任製實施方案)》,要求嚴格按照製度執行,將意識形態工作列入民主生活會重要內容。並要求各支部和中心部室,在學習會和工作例會上,必須強調意識形態工作,在工作中貫徹落實。

三是嚴格執行新聞三審製度,嚴把審核關。同時將意識形態學習列入編委會及各部門組織學習內容,長期堅持。44日召開編委會議學習傳達《意識形態聯席會議簡報》(第12/13/14期);台主要領導就意識形態責任製作了發言;編委會及時將有關意識形態工作的其它相關文件列入議題學習貫徹。編委會組織集中學習與各部門業務學習相結合,走出去參加業務培訓與請進來開展交流講座相結合,不斷提高從業人員的政治素養和業務技能。201941720日,派出業務骨幹參加“廣東省媒體轉型人才培訓班”學習;20196-7月,擬邀請央視主持人管理委員會主任李瑞英等專家,來梅舉辦“播音員(主持人)專業培訓講座”。201910月擬在湖南大學舉辦融媒體發展與節目創新研修班。通過學習培訓進一步加強築牢意識形態的陣地意識。

四是針對網站遭到暗鏈植入問題,新媒體公司加強並升級網站技術安全維護和內容安全生產,201711月,網站已進行全麵安全整改。服務器部署在通過三級信息安全等保的機房內;所有服務器係統均為三級信息安全等保配置;增加雲盾、安全防火牆、病毒防護、堡壘機、數據庫審計、防篡改係統等安全設備,對網站數據進行加固保護,封堵安全漏洞。自整改完成至今,網站未出現安全問題。經201948日運營商出具的《XYclouds2019年第一季度運維服務報告》,梅視網係列安全產品運行正常。同時,“梅視網、無線梅州手機客戶端一體係統”在20181116日已獲信息係統安全等級保護二級備案證書,大大提升網站安全性能。

第三方麵問題:組織建設的責任意識弱化,對基層黨建和選人用人工作不夠重視。

(一)對基層黨組織建設不重視。

10、對“黨委班子成員分工沒有明確具體領導分管黨建設工作;對黨支部組織生活疏於檢查督促,有的支部“三會一課”製度不夠健全”的整改情況

整改狀態:已完成。

整改過程:

416日上午,台黨委召開會議討論並同意台黨委工作分工安排:黨委書記、台長為全台黨建工作第一責任人,負主體責任;黨委副書記、總編輯為全台黨建工作主要責任人,協助黨委書記履行全台黨建組織、協調、監督工作;黨委委員、副台長、紀委書記協助黨委書記分管全台黨建日常工作。根據去年頒布的《中國共產黨支部工作條例(試行)》精神,製訂出台《梅州市廣播電視台關於進一步嚴格落實基層黨支部“三會一課”等組織生活製度的實施意見》,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅;為加強基層黨建工作力量,把黨建工作抓出成效,目前已配備1名專職黨務工作人員(安排在辦公室),具體負責本單位黨建工作;切實按照《梅州市廣播電視台黨支部工作考核方案》,對支部“三會一課”等工作進行檢查考核,堅持全麵從嚴治黨,紮實推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,把黨建工作做得更好更到位,從而推動廣播電視更好更快發展。

(二)選拔聘用幹部存在未按原則程序辦事問題。

11、對“未實行幹部聘任試用期製度;黨委會議研究決定幹部任免時,班子成員沒有逐一表態發言,黨委書記沒有末位表態”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是45日組織人事幹部集中對2015年以來提拔幹部的各項環節進行重新檢視,總結不足,吸取教訓,要堅決做到按程序提拔幹部。

二是已於4月份分別組織台領導、組織人事幹部認真學習新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,要求在以後的幹部選拔任用中按製度辦事,按程序辦事,全麵履行選人用人主體責任,切實加強黨委組織領導和把關作用,嚴格執行黨委議事規則,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,切實提升選人用人工作規範化水平。

三是總結了2015年以來提拔幹部各環節及程序的不足,並到市委組織部有關業務科室請教,製訂了《梅州市廣播電視台幹部選拔任用工作流程》。形成嚴謹的操作規範,使幹部選拔過程科學規範。

(三)檢查落實人事工作不夠到位。

12、對“一是未按照《梅州市幹部檔案專項清理工作方案》通知要求,開展清理審核工作;二是未按照市委組織部《關於進一步加強正科級幹部任前檔案審核的通知》要求,將擬任幹部檔案送市委組織審核”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是全麵貫徹《梅州市幹部檔案專項清理工作方案》通知要求,已製訂《梅州市廣播電視台幹部檔案清理審核工作方案》,明確了領導責任及工作進度。

二是已聘請專業人員指導協助開展檔案清理,並從有關中心、部室抽調了3人,辦公室指派2人,在專業人員學習指導下,迅速開展檔案清理,完成科級幹部檔案清理工作。通過清理審核促進幹部檔案管理常態化、正規化。

三是已於43日組織人事幹部學習《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則》,要求人事幹部在黨委討論決定前,對台擬提拔或進一步使用人選的幹部檔案必須審核。

(四)幹部檔案管理嚴重滯後。

13、對“一是幹部檔案材料整理不及時;二是幹部檔案材料遺漏缺失;三是幹部檔案材料沒有嚴格審核鑒別”的整改情況

整改狀態:取得階段性成效,並長期堅持。

整改過程:

一是已於328日成立幹部檔案清理審核工作小組,由黨委書記楊延慶負總責,副總經理張達權具體抓落實,47日開始對全台幹部檔案開展清理審核;重點對幹部檔案材料查漏補缺,補齊入黨材料、年度考核表、工資變動表、試用期轉正等每一份需入檔的材料。

二是對幹部基本信息進行審核,確認“三齡二曆一身份”等信息,經審核人、分管領導、幹部本人簽字確認後,存入檔案。同時強化日常檔案管理,做到個人檔案材料及時歸檔。

三是45日,組織人事幹部學習《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則》,要求人事幹部結合檔案專項清理,認真審核清理每位幹部檔案,凡是幹部檔案信息不準確或材料不齊全的,或發現有其他影響幹部任用重要情況的,暫緩提出動議和提交醞釀。對清理過程中發現的塗改造假、把關不嚴等行為,實行“零容忍”,推行全程倒查,嚴肅追責。

第四方麵問題:深化作風建設的政治定力不夠,形式主義、官僚主義和“四風”現象仍有發生。

(一)形式主義和官僚主義依然發生。班子成員有怕擔當、互相推責、慢作為的現象。

14、對“在2015年至2017年間,入股省網公司每年的保底分紅,沒有足額到位;梅州廣電融媒體大數據基地(佘江)裝修項目建設緩慢”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是325日,在省委宣傳部舉辦的粵東片區主流媒體相關工作會上,台長楊延慶就爭取省網絡公司足額撥付保底分紅事宜向省委宣傳部提出意見,爭取省委宣傳部支持;已向省網絡公司發出《工作意見函》,要求支付公司組建以來保底分紅差額。

二是已成立專門工作小組,下來將繼續跟進,定期催收。

三是工會組織全體同誌認真學習市委第五巡察組對我台巡察工作中反饋的意見,並對照相關文件精神,結合實際開展自查自糾,找出問題存在的根源加以整改,強化服務基層意識,製訂完善《2019年度工會關心、關愛職工服務計劃》。讓職工感受工會組織的溫暖,更好服務廣電、建設廣電。

四是201937日,梅州市發展和改革局同意“梅州廣電融媒體大數據基地裝修項目”立項;42日,廣東嘉應音像出版有限公司與梅州廣梅產業園簽訂了“綠色創新中心租賃合同”,在產業園內綠色創新中心8號樓第三層租賃了170平方米,作為梅州廣電融媒體大數據基地生產場所;420日完成場地裝修;430日召開設備采購開標會;5月中旬完成設備安裝調試。

(二)報銷公務接待費和誤餐費不規範。

15、對“存在無公函無被接待人員名單報銷公務接待費現象,2015年至2017年,市廣播電視台共報銷75920.48元,粵東鴻圖嶂電視調頻轉播台共報銷106058.84元,廣東客都傳媒發展有限公司共報銷133914.9元。存在無用餐時間、用餐人數、用餐次數報賬現象;201523日報銷同一時間同一餐館開出的發票8張,金額為14034元;201615日報銷201413日開出的發票1張,金額為3638元”的整改情況

整改狀態:已完成。

整改過程:

一是3月底,紀委書記、副台長葉斌,副總經理張達權召集廣播電視台財務部門、粵東鴻圖嶂電視調頻轉播台及廣東客都傳媒發展有限公司負責人談話,要求按巡察反饋認真整改公務接待費管理存在問題。通過自查自糾,分別製訂和完善了接待費管理和財務管理等規定。429日,副台長葉斌,副總經理張達權對整改情況進行檢查,要求台及2個單位財務人員要認真加強財務規章製度學習,不斷規範管理,製訂完善管理製度,強化審批流程,形成常態化機製,不得再出現無用餐時間、人數及次數報賬情況,不斷規範管理。

二是要求各中心(部室)及下屬單位重新學習《中央八項規定》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及《梅州市廣播電視台公務接待管理實施辦法(試行)》,認真領會文件精神,並要求嚴格執行,不斷規範公務接待行為。

三是組織台行政服務中心財務部人員重新學習《梅州市廣播電視台財務管理製度》、《梅州市廣播電視台公務接待管理實施辦法(試行)》、《梅州市廣播電視台會議費管理辦法》、《梅州市廣播電視台差旅費管理辦法》等製度,並進行討論,再次明確要求財務人員嚴格把關,對無公函、無被接待人名單的接待不予報賬,堅決杜絕違反管理規定搞接待現象。

第五方麵問題:深化黨規黨紀學習教育不夠有力,黨員幹部堅持高標準守底線的紀律意識淡化。

(一)對政治紀律和政治規矩教育不夠重視。

16、對“一是沒有組織黨員幹部深入開展《廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀學習教育活動;二是沒有建立黨委一把手約談下級主要負責人製度;三是領導幹部報告個人有關重大事項不嚴格,受到黨紀處分的領導,沒有在民主生活會上作說明”的整改情況

整改狀態:已完成。

整改過程:

一是各黨支部已將黨建和黨風廉政建設工作細化到年度黨支部學習計劃中,並將深入開展《廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀學習教育納入其中。使廣大黨員接受教育,做到廉潔自律。

二是已製定《關於黨委一把手約談下級主要負責人實施方案》,由台黨委一把手集體約談各支部書記、下屬公司一把手、各部門一把手(含重要崗位負責人、重要部門負責人),由紀檢監察室負責提醒實施,達到增強遵守政治紀律和政治規矩自覺性、落實履行管黨治黨第一責任人責任、發揮廉潔自律表率的作用,做到警鍾長鳴。

三是416日上午,黨委理論學習中心組專題組織學習了中央和台有關召開民主生活會實施規定,進一步明晰了會議要求。要求全台領導幹部嚴格遵守個人有關重大事項報告製度,進一步明確民主生活會的會議流程、內容,要把個人重大事項報告作為民主生活會的內容之一,開誠布公,使民主生活會取得實在成效。

(二)對實踐監督執紀“四種形態”不夠重視。

17、對“一是對在日常學習工作中出現的苗頭性傾向性問題,未能及時進行談話提醒、批評教育;二是對發生新聞報播出錯事件的相關責任人隻作扣減績效、內部檢討處理了事;三是對群眾反映違規經商辦企業的黨員幹部隻是進行誡勉談話了結”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是已製訂《2019年度談話提醒工作計劃》,開展層層談話,每季度由紀檢監察室提醒分批組織實施,確保苗頭性、傾向性的問題在萌芽狀態被及時發現,及時處理。

二是我台繼續按《梅州市廣播電視台黨委意識形態工作責任製檢查考核實施方案》的要求,不斷壓緊壓實意識形態工作責任。宣傳節目嚴格執行《梅州市廣播電視台播前三級審查及重播重審製度》和《梅州市廣播電視台新媒體信息發布管理規定》。新聞等節目部門還根據各自工作特點,製定了相應崗位責任製度《新聞采編播出出錯界定及處罰規定》,細化問責,減少一般性差錯,杜絕政治性差錯發生。

三是4月,全台各部門及所屬單位組織幹部職工學習了《事業單位工作人員處分暫行規定》、《廣播影視新聞采編人員從業管理的實施方案(試行)》,增強守紀律講規矩意識,作出“不得經商辦企業”的承諾;3月初,對群眾反映違規辦企業的職工進行了整改落實核查。近日,該職工為法人的“梅州市寫意客家民俗文化旅遊發展有限公司”已轉給他人經營,法人同為該職工的“梅州市一品燈飾有限公司”則因貸款於今年7月底到期,屆時才能辦理注銷或轉讓手續。

(三)對開展警示教育不夠重視。

18、對“近年來,有3名黨員幹部違紀違法,受到黨紀國法的懲處,沒有利用身邊人身邊事開展以案明紀、以案明法、以案明戒的警示教育,沒有結合民主生活會,深入查找問題,深刻剖析原因”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

416日上午黨委理論學習中心組專題組織學習《梅州市廣播電視台警示教育專題民主生活會製度(試行)》,增強了開展警示教育重要性的認識,達成以案明紀、以案明法、以案明戒的共識。今年4月,圍繞我台某職工違反政治紀律問題,我台黨委高度重視,組織開展了20場次以上不同層麵的警示教育學習活動,教育幹部職工遵紀守法,達到“舉一反三、引以為戒”的效果。

第六方麵問題:履行全麵從嚴治黨主體責任和監督責任不夠到位,群眾身邊不正之風和腐敗問題易發多發。

(一)黨風廉政建設責任製不夠落實

19、對“2015年和2016年沒有召開專題研究部署黨風廉政建設工作的黨委會議,沒有製定黨風廉政建設責任清單;近年來,發生多宗違反中央八項規定精神違紀違法案件,其中現任2名班子成員受到黨內警告處分,廣告部原主任受到‘雙開’處分並被判處有期徒刑1年,緩刑1年”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是20181220日,黨委會專題研究2019年我台黨風廉政建設工作,提出黨風廉政建設工作思路;2019114日上午,黨委會組織學習《中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平111日上午在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表的重要講話》和《中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議公報》,布置我台2019度黨風廉政建設工作。

二是315日上午,台紀委召開工作會議,逐項研究《2019年我台黨風廉政建設方案》,討論上半年推動的工作事項,包括:通報修訂我台黨委委員黨風廉政建設責任清單情況;討論《台紀委委員履行監督職責工作規則(試行)》;討論《開展意識形態和黨風廉政建設工作責任製落實情況檢查考核一覽表》等六項內容。

三是已製定出台年度黨風廉政建設工作方案,修訂了黨委黨風廉政建設責任清單;簽訂年度強化層級負責製完善隊伍日常管理責任書,組織采編播、廣告經營、財務等關鍵崗位人員簽訂廉潔自律承諾書,進一步明晰了各部門各崗位的職責,有力推進我台黨委黨風廉政建設主體責任製和紀委監督責任製的落實;開展黨風廉政建設教育活動和紀律教育學習月活動;根據《年度談話提醒抓早抓小工作計劃》,組織推進了第一季度談話提醒工作;已組織各部門和下屬單位開展崗位廉政風險排查,主動采取措施抓好廉潔工作,樹立幹淨幹事的法紀律識。

四是根據上級紀檢監察機關的工作部署,認真協助做好信訪調查工作。

(二)亟需完善廣告經營收入監管製度。

20、對“2015年來,每年電視廣告收入在6000萬元以上,按電視台現行製度,可按比例提取工作業務費和績效獎勵金,這兩項經費的使用和分配幹部職工有不同的看法;廣告費抵對實物包括商品房、農產品、酒水、食品等,對抵對實物的監管不夠公開透明”的整改情況

整改狀態:已完成。

整改過程:

一是根據我台“三重一大”議事規則和《廉政風險防控措施》精神,按照台的工作部署和要求,對全台經營項目進行監管,杜絕不正之風和腐敗問題發生。

二是廣告公司針對業務績效管理存在的問題,通過征求部門員工意見的方式,重新研究出台了《梅州市廣告公司業務績效考核分配製度》,獎勵既公開透明又達到鼓勵公司所屬業務員積極開發拓展廣告業務的目的。

三是廣告公司與行政服務中心對抵兌物資合同重新整理,認真核對,並加大監督力度,完善了《關於廣告抵兌實物(消費)的管理辦法》,重點突出審批、監管等環節,以製度保障抵兌業務公開透明,進一步規範廣告抵兌物資管理,更有效監管和維護台的利益。

(三)亟需健全崗位風險防控機製。

21、對“粵東鴻圖嶂電視調頻轉播台購買空調等辦公用品沒有政府采購;購置專用設備(機器)有時無政府采購或進行招標,又沒有及時上報派駐紀檢監察組;廣告公司在提取了業務績效獎勵金(主要用於業務人員的交通補助、業務接待等費用)後,重複列支招待費122801.98元;有些欄目組存在長期不發放稿酬的現象,2015年至2017年間,《民生820》欄目有未發放稿酬48920元,《服務900》欄目將未發放稿酬37364元作為工作經費,發給有關工作人員。”的整改情況

整改狀態:已完成並長期堅持。

整改過程:

一是向各中心(部室)及下屬單位下發、簽訂《強化層級負責製完善隊伍日常管理責任書》、《關鍵崗位廉潔從業承諾書》、《廉政風險及防控措施》,要求各部門、各單位主要負責人對以上文件向幹部職工進行解讀,並就涉及本部門廉政風險及防控措施作出要求,明確各崗位責任,引導幹部職工加強防範崗位風險意識,做到廉潔自律。

二是已擬訂《梅州市廣播電視台采購專家庫管理工作暫行規定》,目前已建立廣電設備類、計算機類、物資類、工程類、服務類和綜合類六個專家庫,台項目采購部門根據工作需要申請,行政服務中心按照公開、公平、公正的原則,在台采購專家庫中隨機抽取專家,並按回避原則,在台紀檢監察室監督下參與采購項目評審或采購項目驗收工作。

三是我台組織人員對巡察組指出重複列支招待費問題進行自查,屬於商務接待在賬務的列支反映出財務管理不夠規範。張達權副總經理召集辦公室、財務室人員對此事進行通報,並再次強調財經紀律,要求嚴格對接待審批流程審核合規後報賬;出台《梅州市廣播電視台商務接待管理實施辦法》,不斷規範管理,健全廉政風險防控機製。已重新擬訂了《梅州市廣播電視台稿酬管理辦法》,並向相關部室征求意見,明確通過受眾、通訊員等獲得廣播、電視、報刊、新媒體等各類新聞素材後,按統一程序進行審核、發放稿酬;現已試行對稿酬發放進行統一審核發放,並積極探索用彙款、銀行轉賬、微信轉賬等多種方式發放,確保準確、及時發放稿酬。台分管領導分別對相關部門負責人進行談話批評教育,《民生820》欄目組、《服務900》欄目組分別對未發放稿酬進行梳理,作出情況說明和製定整改措施,同時及時補發稿酬,對因無法聯係到報料人等未能發放的稿酬28729.6元,退回台賬。

第七方麵問題:落實巡視整改“對單銷賬”不夠到位,未按整改方案要求全麵完成整改

22、對“根據市委宣傳部關於‘中央第十二巡視組、省委第巡視組關於梅州市委落實意識形態工作責任製情況反饋意見的整改任務清單和分工安排表’,由市廣播電視台整改落實的問題有六項。按照市廣播電視台製定的整改方案,均在20189月前完成整改,但到12月底仍未全麵完成整改”的整改情況

整改狀態:取得階段性成效,並長期堅持。

整改過程:

一是台黨委著重對“陣地管理存在不少風險,新媒體從業人員黨員比例偏低”此問題進行重新研究整改,對我台新媒體從業人員中的黨員作了調整,調整後的中共黨員人數已增加到20人,占比為53%

二是製定了我台《2019年度發展中共黨員工作計劃》,重點突出在采編播一線人員和新媒體從業人員中吸收入黨積極分子和培養發展對象;20194月上報市直機關工委擬參加入黨發展對象培訓班3人都是一線采編播人員,其中1人是新媒體從業人員。

三是下來我台繼續采取措施:1.“盤活存量”。繼續將一線的中共黨員優秀采編播人員調整充實到新媒體從業人員中;2.“做大增量”。在人員調整和新招聘人員時,同等條件中共黨員優先錄取,把黨員骨幹安排在播出、采訪、編輯、播音、主持和網絡技術、網絡管理等重要崗位上,實現全台所有重要崗位都有黨員骨幹主持工作。

三、堅持標本兼治,深化巡察整改,努力開創梅州廣電新時代工作新局麵

經過兩個月的集中整改,我台黨委的巡察整改落實工作取得明顯成效,但也應該清醒認識到,目前取得的成效隻是初步的,還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步,我台將繼續按照市委和市委巡察組的要求,突出堅持黨的領導,聚焦全麵從嚴治黨,采取更加有力的措施,健全完善工作機製,加大製度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,推動梅州廣電事業新發展。

(一)強化政治擔當,始終突出整改工作。要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記係列重要講話精神,全麵貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在梅州廣電落地生根、結出豐碩成果。要把加強黨的政治建設貫穿於巡察整改全過程,認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活若幹準則,始終把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位,以鬥爭精神向破壞政治紀律和政治規矩的行為亮劍,持續推動黨內政治生態實現根本好轉,為新時代開創梅州廣電工作新局麵提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持緊盯不放,確保整改任務落實。巡察整改工作要實現全覆蓋、無死角。至目前,我台完成問題整改18個,4個已取得階段性成效並長期堅持,所以必須以最堅決的態度、最紮實的作風、最嚴格的標準、最有力的舉措,對標最高最好最優,不折不扣抓好整改,高標準高質量完成整改任務。黨委書記要對本單位巡察整改落實工作負總責,切實擔負起整改落實第一責任人責任,真正把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,對涉及巡察整改的重要工作親自協調、重大問題親自過問、重要事項親自督辦,尤其要以嚴格的標準把好巡察整改質量關,確保全麵完成巡察整改任務。

(三)注重標本兼治,建立健全長效機製。要堅持“當下改”與“長久立”有機結合,全麵從嚴治黨和全麵深化改革有機結合,使巡察整改既成為傳導全麵從嚴治黨壓力、壓實管黨治黨政治責任的過程,又成為推動改革、促進梅州廣電事業發展的過程,確保巡察整改方向不偏、目標不變、力度不減。要準確把握當前梅州廣電事業改革發展麵臨的新形勢新任務,增強改革的思想自覺和行動自覺,拿出“敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘”的勇氣和決心,在巡察整改中注重標本兼治,加強製度機製創新,努力解決製約廣電事業改革發展的深層次矛盾。

我台黨委將以這次巡察整改為契機,以新擔當新作為促進梅州廣電事業高質量發展,為新時代梅州把握“六新”、爭先“六項工作”、補齊“六個短板”,深化“一區兩帶六組團”建設,構建“五星爭輝”區域發展新格局做出梅州廣電新的更大貢獻。

歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯係方式:聯係電話:2187638; 電子郵箱:***********@qq.com;地址:廣東省梅州市江北文化公園側廣播電視大樓;郵政編碼:514011

 

中共梅州市廣播電視台黨委

2019520

          



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