根據市委的統一部署，2018年6月至8月，市委第三巡察組對市體育局黨組進行了巡察。2018年10月下旬，市委巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察整改情況予以公布。

 

 一、以高度的政治自覺和強烈的責任擔當，切實抓緊抓好巡察整改工作

（一）迅速部署，統一認識。市委第三巡察組10月26日反饋巡察意見當天，即召開黨組會研究整改工作，且多次召開黨組會議,認真學習領會巡察反饋意見精神,統一班子思想認識,對巡察整改工作進行動員部署。11月2日我局召開了專題民主生活會。黨組書記、局長主持會議並代表班子作對照檢查，黨組成員依次進行了發言。黨組成員嚴肅認真對待專題民主生活會，對照五大方麵進行查擺，對巡察整改出來的問題任務一一認領，均表態將不折不扣抓好整改落實工作，圓滿完成整改任務。通過召開巡察整改專題民主生活會、各科室及下屬單位主要負責人參加的科長會、組織各黨支部召開黨員大會等各種形式,組織廣大黨員幹部認真學習市委巡察反饋會議精神,動員黨員幹部職工積極參與整改,並在各類會議多次強調部署巡察整改工作,要求全局上下提高思想認識,突出問題導向,堅持實效長效,以高度緊迫的政治責任感抓好整改落實工作,使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰鬥力和創造力的過程,成為全局黨員幹部作風轉變的過程。

（二）加強領導，落實責任。我局成立了落實市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組,由局黨組負責人、局長任組長、局黨組和行政班子成員任副組長,由局機關各科室、下屬事業單位負責人為成員負責整改工作的組織領導、研究解決整改工作中的重大事項和問題;領導小組下設辦公室,由黨組成員兼任辦公室主任,成員抽調各科室、下屬單位精幹人員組成,負責整改日常工作的組織協調、督促落實。同時還建立聯絡員製度。局黨組負責人認真履行巡察整改第一責任人職責,先後主持召開11次黨組(擴大)會議,統籌抓好整改工作。我局將反饋意見五大方麵問題分解成25個問題，製定67個措施，分解成90個整改工作明細小項任務。每個任務明確責任領導、責任科室、責任人及整改時限和要求。堅持領導帶頭，以上率下，層層負責，共同抓整改。局黨組、黨支部、黨小組、科室、下屬單位負責人切實負起責任，從嚴從實抓好各自責任範圍整改工作。

（三）細化措施，明確任務。在集體會商、廣泛征求各方意見的基礎上,局黨組(擴大)會議研究討論並形成了《局黨組落實市委第三巡察組巡察反饋意見整改方案》,報經市委巡察工作領導小組批準後,對巡察反饋的五個方麵25個具體問題,梳理形成67項具有針對性、實效性的整改措施,明確整改內容、整改目標、責任領導、責任單位、責任人員和整改時限,製定了整改任務分解表,建立工作責任清單,層層落實責任,層層傳導壓力，層層細化措施,確保事事有落實、件件有回音。

（四）完善機製，狠抓落實。局黨組和行政班子成員按照整改方案明確的職責分工既帶頭做好自身問題整改工作,又積極牽頭抓好分管領域問題的整改工作,靠前指揮,為全局幹部職工推進問題整改帶好頭、做好表率,充分發揮“頭雁”效應。局成立巡察辦進行認真督查，同時，還建立任務推進通報製度，定期通報各單位、各支部整改進展情況。建立領導掛點製度，局分管領導分別負責到分管科室、下屬單位檢查整改情況，建立整改台帳,對賬銷號,解決一個、銷號一個，有效推進整改工作落實。堅持整改落實與建章立製相結合,對存在問題立行立改逐項整治、徹底整改,建立健全長效機製。

二、盯住巡察發現的問題，逐項逐條真改實改，巡察整改工作取得階段性成效

第一方麵問題：黨的領導弱化，領導核心作用不夠突出

1、關於“學習貫徹黨的十九大精神不到位，在學懂弄通做實方麵還存在差距”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持

整改過程：

一是加強黨組學習和組織領導。局黨組堅持將學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，11月份以來召開4期黨組理論學習中心組學習研討會,重點學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記係列重要講話精神和習近平總書記視察廣東重要講話精神。

二是機關黨支部和體校黨支部對黨員學習十九大精神情況進行檢查，對應付了事、弄虛作假的黨員進行批評教育，結合工作實際，重寫心得體會並作出書麵檢討。根據《黨的十九大報告精神及習近平總書記視察廣東重要講話精神學習培訓計劃》，兩個黨支部通過集中學習、研討、宣傳欄、微信、球鄉公眾號新媒體學習等方式，加強了黨員學習。每位黨員上交了學習習近平總書記視察廣東的重要講話精神心得體會文章。

三是各黨支部做實做細黨員學習教育。按照局黨組製定黨的十九大精神大學習大培訓實施方案，迅速製定《黨的十九大報告精神及習近平總書記視察廣東重要講話精神學習培訓計劃》，指導各黨小組按照學習計劃，開展多形式、全覆蓋的學習培訓。結合退休黨員同誌難以組織集中學習的實際情況,所在支部采取送學習資料上門、寄送學習資料等形式,確保學習工作全覆蓋。

四是加強督促檢查。在做好中心組學習工作的同時，黨組要求黨支部督查各黨小組學習會議記錄、各黨小組長督查各黨員學習會議記錄，壓實層級負責製。

2、關於“沒有根據十九大報告精神結合自身實際提出發展我市體育產業的具體構想和工作方案”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持

整改過程：

一是加強對體育產業等重點工作的調研。我局製訂了體育產業調研計劃。分管產業的局領導帶頭，帶領體育經濟科工作人員按照計劃分批共3次下沉到各縣、各體育企業、各體育俱樂部，加強對體育產業的調查研究。  

二是根據十九大報告精神，在業務科室調研結果的基礎上，結合全市實際情況，形成接地氣的全市體育產業發展策劃方案，指導實際工作。

3、關於“全麵徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響流於淺表”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：8月24日召開巡視整改暨肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會，每位領導班子成員緊扣主題，突出重點，把自己黨員身份擺進去、把職責使命擺進去、把家風家教擺進去、把缺點不足擺進去，舉一反三，認真進行對照檢查，嚴肅認真開展了批評與自我批評，真正觸及自己身上的問題，剖析問題根源，明確整改態度，提出了有針對性的整改措施。專題民主生活會得到了督導組的高度評價，認為班子專題民主生活會取得了預期效果。

4、關於“黨組領導核心作用發揮不充分”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是重新修訂黨組會議製度，以梅市體黨文號印發文件，規範黨組會議記錄。局長會議、黨組會議分開召開。

二是嚴格執行“三重一大”事項由黨組會決定。對“三重一大”集體研究決策事項,做到黨組會前充分溝通、充分醞釀、形成共識。班子成員充分發表意見,按“少數服從多數”原則作出決定。會後黨組成員認真執行黨組集體決定,勇於擔當、敢於負責。

三是嚴格按規定印發黨組文件。截止至12月26日，共印發45份黨組文件。

5、關於“黨組班子成員分工不規範”問題的整改情況

整改狀態:已整改。

整改過程：根據相關規定，重新印發黨組班子成員分工的通知，對黨組領導班子成員的分工進行規範，避免黨組書記分管人事、財務等工作。

6、關於“對扶持體育產業化發展缺乏明確方向和具體措施”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是堅持改革創新，研究體育向高層次發展的辦法和措施。我們抓住體育發展機遇，緊抓當前國家、省高度重視足球發展的契機，向市委市政府提出建設國家足球特區、國內一流足球城市的目標，加快足球事業向足球產業發展，體育事業向體育產業轉變，推動以足球為核心的梅州體育工作再上新台階。

二是12月13日召開了全市體育產業工作會議，全麵部署全市體育產業工作。會議主題是落實市委、市政府關於建設國家足球特區、國內一流足球城市的要求，部署我市體育產業發展工作。

7、關於“對於體育場館社會化經營工作，組織協調力度不足”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是完善了劍英體育館委托社會運營實施方案和計劃。

二是加強組織協調，完成劍英體育館委托社會運營工作。目前已通過招投標方式依法授予運營權，於2019年1月1日開始移交，盡快運轉。

8、關於“對於各縣（區）的指導不到位”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是製訂了業務科室年度下基層計劃，要求相關科室嚴格按照計劃落實下沉基層計劃，找準基層問題，解決實際困難。

二是競訓科、群體科、經濟科製訂有針對性加大重點項目扶持工作計劃，對省重點項目、競技體育項目、群眾喜聞樂見項目、體育重點產業項目進行扶持。

三是製訂了《高危項目檢查計劃》，加強高危項目的聯合執法檢查指導工作，要求每年按時聯動縣級單位，對所在區域的高危性體育產業項目進行檢查，保障群眾安全。

第二方麵問題：黨的建設缺失，黨建工作落實不到位

9、關於“組織生活製度落實不到位”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是將黨建工作列入局黨組重要議事日程，結合體育工作實際，開展形式多樣的學習活動，要求每年年初專題研究部署黨建工作，每半年至少專題研究1次黨建工作。以黨組名義印發了黨建工作要點。12月19日召開市直體育係統黨建黨廉工作會議，會前邀請嘉應學院教授上黨課；會上對2018年黨建工作進行總結，對2019年黨建工作提出了要求。

二是12月26日向市直機關工委提出書麵申請，請求成立黨委，加強整個體育係統黨建工作。

三是督促黨支部加強落實“三會一課”製度。11月份以來，我局所屬2個黨支部共召開了支部黨員大會2次、支委會5次、6個黨小組召開了黨小組會12次。

四是督促黨支部落實黨支部委員分工，完善支部建設。已對所屬兩個黨支部新一屆黨支部委員進行分工，並發文告知各黨小組，要求各支部委員切實負起責任，共同完善支部建設。

五是督促黨支部嚴肅認真紮實開展專題教育活動，完善“兩學一做”常態化學習教育，對學習教育方案進行了完善。

六是黨支部製訂了發展新黨員計劃。

10、關於“中心組學習記錄不規範”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是嚴格中心組學習製度。進一步修改了《局黨組理論學習中心組學習製度》，完善了學習計劃並抓好貫徹實施，班子成員端正學習態度，認真做好學習筆記。

二是規範中心組學習記錄。落實專人負責，專本記錄，嚴格按照規範要求做好學習記錄。

11、關於“‘三會一課’製度落實不到位”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是嚴格執行“三會一課”製度，規範會議內容、會議記錄等，做到年底一次民主評議黨員、每個季度開展一次集中學習討論、每季度一次支部黨員大會、每季度開展一次黨課、每季度或半年召開一次組織生活會、每月召開一次支部委員會、每月召開一至兩次黨小組會。11月份以來我局所屬2個黨支部共召開了支部黨員大會2次、支委會5次、6個黨小組召開了黨小組會12次。

二是嚴肅認真紮實開展專題教育活動，完善了兩學一做學習教育方案。

三是加強黨建業務培訓。12月20日召開體育係統黨建業務培訓班，邀請市直機關工委業務科科長為局機關支委、市體校支委全體委員及各黨小組長培訓，深入學習最新的黨支部工作條例，熟悉條例，以便更好地開展黨支部建設工作。

12、關於“發展黨員工作不積極不主動”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是對局機關、市體校兩個黨支部進行了換屆選舉，對新一屆黨支部委員進行詳細分工。

二是對局機關、市體校現有人員進行摸底調查，製訂了發展新黨員計劃。局機關正對全局工作人員進行摸底調查，市體校有2名入黨發展對象。

13、關於“繳交黨費工作不規範”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是以梅市體黨文號印發了繳交黨費製度，督促按時足額繳交黨費。新任組織委員由財會人員擔任，負責黨費計算、繳納，保障黨費計算準確、足額繳交。

二是規範黨費繳交程序，由各黨小組組長負責各小組黨費收繳工作，在每季度20日前交至所在支部組織委員，確保在每季度25日前上繳至市直機關工委賬戶。

三是黨支部每季度要向黨員公布一次黨費收繳情況。年底公布年度黨費收繳情況。

四是加強思想教育，提高黨員自覺性。黨組書記在大小會議場合均會結合實際，對黨員加強黨性教育，要求積極向黨組織靠攏，向優秀黨員學習，做一名合格黨員。

14、關於“支部會議記錄不規範”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是規範黨支部會議記錄。指定專人負責對支部大會、支委會進行會議記錄，對黨支部會議內容、記錄等要求進行細化，規範黨支部會議內容、會議記錄等細節；完善了會議簽到記錄，每次會前，負責記錄的專人必先到場，確保參會人員簽到。

二是支部、黨小組按年度設立會議記錄，規範完整，支部每季度對黨小組記錄本進行檢查，黨組每季度對支部記錄本進行督查。

三是年底對支部記錄、黨小組記錄本進行及時歸檔、做到妥善保存。

第三方麵：全麵從嚴治黨不力，存在廉政隱患

15、關於“廉政意識薄弱、主體責任不夠落實”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是結合體育局實際，製訂切實可行的《黨風廉政建設工作方案》，並抓好落實。

二是加強幹部職工的廉政教育。12月19日召開市直體育係統黨建黨廉工作會議，主要領導與分管領導簽訂了2019年度黨風廉政建設工作責任書；會後局分管領導與科室、下屬主要負責人逐級簽訂了黨廉責任書，部分科室、下屬單位主要負責人主動與本科室、本單位工作人員簽訂黨廉責任書，落實到每一人。同時，在各種大小會議上以案為鑒，進行警示教育。

三是11月初我局製訂了黨風廉政建設專題調研計劃，領導班子成員分別到分管科室、分管下屬單位調研，聽取下屬單位黨廉工作彙報，檢查黨建工作，督促加強廉政建設工作。

四是重新對體育係統廉政風險點進行排查，修訂《崗位廉政風險防控排查表》，將責任落實到崗位、個人。

16、關於“落實監督責任不到位”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是完善局領導年度約談提醒談話計劃，對約談人員、時間、內容進行具體安排，做到具有針對性。

二是各科室、下屬單位製訂約談計劃，及時掌握幹部職工的思想動態，深入一線，了解其工作作風情況，對有苗頭性、傾向性人員進行重點約談，對效果不好的幹部職工進行多次約談，確保見實效，避免工作流於形式。

17、關於“部分班子成員缺少調查研究，深入基層少”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是製定了領導幹部下基層調研製度，對調研形式、次數、質量及紀律提出明確要求，要求完成調研次數，保證調研質量，運用好調研成果，為基層解決更多的實際困難問題。

二是製定了領導班子下基層調研方案，對掛點縣、掛點項目進行了分工，使調研更有針對性、實效性。局領導結合工作實際，加強了下基層調研工作，多次為梅縣馬拉鬆賽、平遠定向越野比賽、豐順國際自行車賽、五華騎跑鐵人兩項暨國際半程馬拉鬆賽等賽事給予現場辦公指導。

三是出台《進一步轉變工作作風的實施辦法》，重點對體育賽事組織、選拔機製，幹部選拔、教練競聘、設備使用等作了相關規定。

18、關於“科室之間協調溝通不夠”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是召開科長會，研究製訂加強科室溝通協調問題，形成溝通協調製度。

二是製定了《層級管理製度》、《接訪製度》、《去向牌製度》，加強機關作風整治，進一步增強為基層、為群眾服務觀念，切實轉變作風，提高工作效能。

三是加強了國民體質監測服務和宣傳。組織開展免費體質測試進學校、進企業活動，為2550人進行了測試。11月17、18日，結合省三人籃球賽，在市全民健身廣場開展免費惠民的體質測試活動，100多人參加測試。同時，製定了國民體質監測服務管理製度，增強主動服務意識，優化宣傳方式，常態化為市民免費提供體質測定服務。

四是要求原相關科室負責人對今年受投訴事件進行書麵解釋說明，剖析原因，找出對策，避免重犯錯誤。

五是加強調研，在做大型活動方案前征求參賽單位意見，使活動接地氣，結合實際，每次大賽前下發規程征求意見，召開領隊教練員聯席會議征求意見等措施，讓每次活動達到團結和諧，群眾滿意。

19、關於“存在辦公用房麵積超標現象”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

對體育係統所有辦公用房進行全麵自查，對存在辦公用房超標現象的局長辦公室、經濟科辦公室進行整改，要求下屬單位主要負責人參照執行，對本單位超標現象限時整改，確保達標。

20、關於“政府采購過程不規範”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是修訂完善了我局《梅州市體育局機關采購管理製度》、《梅州市體育局工程項目管理製度》、《梅州市體育局合同管理製度》，印發各科室、下屬單位學習貫徹、嚴格執行。

二是12月25日組織各科室綜合業務經辦人、下屬單位主辦采購人參加政府采購培訓會，以會議、課件、討論的多重形式認真學習《采購法》，加強政府采購管理工作。

第四方麵：下屬單位體育運動學校財務管理漏洞大

21、關於“體育運動學校資金管理使用不合規”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是獲知情況後，黨組高度重視，立即要求市體校清查核實資金數額，並提交對不合規發放資金和監管不到位的情況說明及相關數額報告。市體校2018年7月份開始停發運動員相關費用。

二是完善市體校財務管理製度，尤其是對支出項目進行了分類管理，增加了舉辦活動（含會議、培訓）和出隊比賽經費審定及報賬條款，明確相關要求及流程。

三是加強對市體校財務規範化建設，檢查督促，每年委托第三方專業機構進行財務審計，並出具審計報告。今年已做好審計計劃，年後開展。

四是對市體育係統風險點進行新一輪摸底調查，特別是加強了市體校風險點管理。市體校製訂了《市體校風險點排查工作方案》，對該校工程建設、器材服裝和物資采購、運動員等級證書、教師教練員職稱評審等重要風險點排查隱患，落實責任。

22、關於“違反相關法規製訂管理製度”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是市體校11月28日召開了學習培訓會，組織領導班子、辦公室、政教科、訓練科全體工作人員及各班班主任學習《行政處理處罰法》等相關規定。

二是依據《行政處罰法》重新製訂了《市體校學生管理規定》，明確政教部門、項目主教練、班主任、宿管員的工作職責。

三是完善了市體校學生管理和值班室硬件建設，嚴格落實教練員和宿管人員值班管理製度。

第五方麵：選人用人工作不嚴謹

23、關於“執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》不嚴格”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。在新提拔副科級幹部工作中，嚴格按規定、條件、程序要求做好選拔任用工作。

二是加強了人事幹部教育培養。12月18日召開了體育係統人事幹部業務培訓會，會上印發《關於深入學習貫徹〈黨政領導幹部選拔任用工作條例〉的通知》,深入學習，以案為例，自覺支持並監督幹部選拔任用工作,不折不扣地貫徹執行好《條例》的各項規定,形成幹部選拔任用工作的良好環境。

三是對違規破格提拔幹部事件進行了情況調查，形成了情況說明，並對人事幹部和人事部門負責人進行了批評教育，做好約談記錄，並寫出了書麵檢查。

24、關於“幹部人事檔案管理不規範”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是聘請檔案專業公司，分步驟對我局所有幹部檔案進行徹底整理：目前已對市局管理幹部檔案整理完畢，每份檔案進行目錄整理、錄入電腦，妥善保存；2019年初將按計劃對市體育運動學校幹部職工的幹部檔案進行徹底整理。

二是以梅市體黨的文號印發了幹部檔案管理製度，加強了對幹部檔案的管理工作。

25、關於“幹部選拔相關文書材料不嚴謹，抽調人員手續不完善”問題的整改情況

整改狀態:已完成整改並長期堅持。

整改過程：

一是完善抽調到機關工作的人員手續。對下屬單位補辦了抽調發文手續，對被抽調的下屬單位職工進行嚴格篩選，做到人盡其用、手續齊全。

二是12月18日召開了體育係統人事幹部培訓會，組織下屬單位分管人事工作的負責人及市直體育係統全體人事幹部進行業務學習。會上印發了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《事業單位人員處分暫行規定》《市體育局幹部選拔任用程序規定》等文件規定，重點學習了提拔程序、任職年限、處分等關鍵內容，並結合體育係統內部實際案例進行討論分析，取得了一定效果。同時，加強了與市委組織部相關科室的聯係，做到不懂就問，問懂問清為止。

三是製訂幹部選拔工作流程表、教練員職稱評審、文化老師申報職稱工作流程。在日常的幹部管理工作中，要嚴格按照規範程序審核把關，規範操作程序和文書材料。

三、堅持標本兼治，深化巡察整改，努力開創體育工作新局麵

經過兩個月的集中整改，我局黨組巡察整改落實工作取得明顯成效。但也應該清醒認識到，目前取得的成效隻是初步的，還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步，我局將繼續按照市委和市委巡察組的要求，突出堅持黨的領導，聚焦全麵從嚴治黨，采取更加有力的措施，健全完善工作機製，加大製度執行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，確保條條有整改、件件有著落。

（1）強化責任擔當，確保各項整改任務落到實處。按照“兩個責任”的要求，真正把責任記在心上、抓在手上、扛在肩上。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，著力強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，始終把整改工作擺在突出位置。繼續按照方案有計劃有步驟地開展工作，積極有序抓好長期任務整改；對已經整改的問題保持高度警覺，適時開展“回頭看”，堅決防止死灰複燃；對薄弱環節加強督導提醒，對問題比較集中的係統領域繼續重點跟進。

（二）注重標本兼治，建立健全長效機製。著力建立解決問題的長效機製，針對普遍性、傾向性問題，從問題的表象抓住本質，從製度機製層麵發現“病症”、剖析“病灶”，在建章立製、堵塞漏洞上下足功夫，推動形成科學的工作體製機製，從根本上嚴防問題發生，確保問題不反彈回潮。

（三）立足實際，推進業務工作。把抓好巡察整改作為推動改革發展的重要契機，認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，振興梅州足球之鄉，推進創建中國足球特區工作，構建我市體育產業體係，促進競技體育與群眾體育、體育產業與體育事業協調發展，打造國內一流的足球運動休閑城市，為推進我市振興發展、我省實現“四個走在全國前列”作出積極貢獻。

歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯係方式：電話：2280175；郵政信箱：梅州市新中路66號；郵政編碼：514000；電子郵箱：mztyj@163.com。

中共梅州市體育局黨組
2018年12月26日