根據市委的統一部署，2018年6月至8月，市委第四巡察組對市中小企業局黨組開展了巡察。2018年10月下旬，市委巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察整改情況予以公布。
一、以高度的政治自覺和強烈的責任擔當，切實抓緊抓好巡察整改工作
（一）落實工作部署，深化思想認識。局黨組對市委第四巡察組反饋意見高度重視、誠懇接受，照單全收。巡察反饋後，局黨組先後召開了5次黨組會議、4次巡察反饋意見整改落實工作領導小組全體成員會議、1次專題民主生活會部署、研究和推進整改落實工作，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”，以巡察整改的實效推動中小企業民營經濟提質增效。
（二）加強組織領導，壓實整改責任。為切實加強巡察反饋意見整改落實工作的組織領導，強力推動整改工作的順利進行，局黨組成立了巡察反饋意見整改落實工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，局黨組成員、副局長和副調研員任副組長，各科室、單位主要負責人和下屬各黨支部書記任成員。領導小組下設辦公室，負責綜合協調、跟蹤調度、督查檢查等工作，切實加強對巡察反饋意見整改落實工作的組織領導和保障。
（三）細化工作措施，明確整改任務。市委巡察組反饋會後，局黨組迅速研究製定了《中共梅州市中小企業局黨組關於落實市委第四巡察組反饋意見整改工作方案》、《中共梅州市中小企業局黨組關於市委第四巡察組反饋意見整改問題、措施及責任分工》和《中共梅州市中小企業局黨組關於市委巡察工作反饋意見整改事項需建立完善製度計劃清單》，明確整改工作的指導思想、目標任務和原則要求，列出問題清單、任務清單，每個問題都有一位領導班子成員牽頭負責，明確了整改期限和責任部門、責任人員。局黨組明確要求全局上下要將思想和行動統一到巡察整改工作的要求上來，將巡察整改與“兩學一做”學習教育常態化製度化緊密結合，全力做好巡察整改工作。凡有具體時間要求的，都按期完成整改任務。需要長期整改的事項，在完成階段性目標任務後持續抓好落實。
（四）完善督查機製，確保整改實效。根據局黨組整改方案，確定從10月30日起至12月31日為集中整改期，在集中整改期間，局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自抓好整改落實，多次主持召開由巡察反饋意見整改落實工作領導小組全體成員參加的巡察反饋意見整改落實工作推進會，專門聽取巡察整改進展情況彙報，分析整改工作，檢查整改進度，研究處理重要問題。其他班子成員就各自牽頭的整改任務，分別同相關科室、部門進行協調，逐項督促落實，做到一級抓一級，巡察整改工作方案確定的問題清單一一銷號，確保任務清單如期完成。
目前，分解細化的4大方麵25個問題，已完成整改25個，占任務數的100%。
二、盯住巡察發現的問題，逐項逐條真改實改，巡察整改工作取得階段性成效
第一方麵的問題：黨的領導核心作用不突出
（一）政治理論學習抓得不緊問題
1、對“黨組‘四個意識’樹得不夠牢，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記係列重要講話和對廣東工作重要批示等不係統深入，研討式、互助式結合實際學習少”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神作為頭等大事和首要政治任務，在組織全局副處以上領導幹部參加市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神專題研討班的同時，11月26-27日，局黨組舉辦了全局學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神專題研討班，觀看了習近平總書記視察廣東的新聞報道，傳達學習了習近平總書記視察廣東重要講話和省、市貫徹會議精神以及市委陳敏書記在全市縣處級主要領導幹部和鎮（街）黨政正職學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神專題研討班上的講話精神，自學了習近平總書記視察廣東重要講話原文，還分組進行了專題討論，參訓人員還圍繞貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神撰寫了心得體會文章，進一步深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和實質。
二是堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組會議的第一議題，最近5次召開的黨組會，先後傳達學習了習近平總書記視察廣東重要講話、習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上的重要講話、習近平總書記在民營企業座談會上的講話、習近平總書記在紀念劉少奇同誌誕辰120周年座談會上的講話和習近平總書記在慶祝改革開放四十周年大會上的講話精神。
三是完善出台了《局黨組理論學習中心組學習製度》（梅市中小企黨組字〔2018〕27號），堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組理論學習中心組學習的首要內容。
四是結合重點抓好習近平總書記視察廣東重要講話的學習，按照李希書記和陳敏書記的學習貫徹講話精神，認真梳理本單位工作存在的短板，研究提出貫徹意見，形成《梅州市中小企業局推進中小企業民營經濟高質量發展存在短板及應對措施》，並上報市政府分管領導。
五是製訂完善了局2018年黨建工作考核方案，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神納入局黨建工作考核內容，與黨支部和黨員個人年終工作考核掛鉤。
2、對“個別班子成員在‘堅決全麵徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響’的專題民主生活會存在虛假應付情況”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是嚴格按照中共中央《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若幹規定》和省委、市委有關通知要求，開展深入學習研討、談心談話和開展批評和自我批評，開好專題民主生活會。
二是11月5日由局黨組書記對該班子成員進行談話提醒，達到紅臉出汗的效果；11月6日該班子成員在巡察整改專題民主生活會上就此問題作了深刻的自我批評。
三是11月6日局黨組整改落實巡察反饋意見專題民主生活會，能嚴格按照中共中央《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若幹規定》和省委、市委有關通知要求召開；對民主生活會原始材料進行整理建冊，包括集中學習記錄，會中班子和成員對照檢查材料，會後整改方案與清單等各類材料，做到整改進程和整改效果可檢查、可監督。
（二）黨的領導主體意識不強問題
3、對“局黨組議事決策製度建設滯後，執行不夠到位”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是在11月16日對《梅州市中小企業局黨組工作規則》（梅市中小企黨組字〔2018〕25號）以局黨組文件的形式重新印發實施，進一步完善局黨組議事決策製度。
二是充分發揮黨組核心作用，認真履行政治領導責任，全麵落實從嚴治黨責任，凡局“三重一大”事項均能嚴格按照《黨組工作規則》程序由黨組會議集體研究討論決定，進一步健全局黨組集體領導製度，規範局黨組重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額資金使用。
4、對“以行政文件代替黨組文件”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
自2018年7月起，所有黨組文件均已以“中共梅州市中小企業局黨組”文件頭印發，文號為“梅市中小企黨組字”，由局黨組書記簽發。
5、對“黨組民主集中製執行不嚴格”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是指定人秘科科長列席黨組會並作專門記錄，統一使用黨組會議記錄本，研究“三重一大”問題時，如實記錄每個班子成員個人表態性發言，如實記錄“一把手”末位表態發言。每次黨組會均擬寫形成會議紀要，由會議主持人簽發。將黨組會議記錄本作為重要資料定期歸檔保存。
二是嚴格執行黨組民主集中製，完善規範黨組會議記錄，對會議記錄內容全麵完整，包括標題、會議組織情況（開會時間、地點、主持人、出席人、列席人、缺席人、記錄人等）、會議內容和結尾（由會議主持人、記錄人簽名）四個部分，會議記錄內容真實準確，實事求是。
（三）統籌協調能力不足問題
6、對“協調‘民經26條’政策落實不夠”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是派出骨幹力量參與11月23日-12月3日由市政府組織開展的省“實體經濟十條”（修訂版）和“民營經濟十條”等相關政策巡回宣講活動，將市“民經26條”、市中小微企業信貸風險補償資金增信貸款業務、市企信融資擔保有限公司擔保貸款業務、2018年梅州市培育小微工業企業上規模及保規上工作相關內容傳達到8個縣（市、區）和梅州高新區中小微企業。
二是11月12日向各縣（市、區）人民政府、經信、財政等牽頭部門發送《關於報送梅州市進一步促進民營經濟發展若幹意見工作落實情況的函》，進一步掌握和了解 “民經26條”的貫徹執行情況及當前存在的主要問題，加大政策協調落實力度。
三是結合重點抓好習近平總書記視察廣東重要講話的學習，按照李希書記和陳敏書記的學習貫徹講話精神，認真梳理本單位工作存在的短板，研究提出貫徹意見，形成了《梅州市中小企業局推進中小企業民營經濟高質量發展存在短板及應對措施》。
四是根據市政府主要領導批示精神，根據中央和省民營企業座談會精神，會同市經信局等部門做好“民經26條”修訂完善工作，目前修訂工作已全麵啟動，已完成《梅州市促進民營經濟高質量發展的若幹政策措施》初稿。
7、對“服務企業整體能力不夠。中小微企業服務體係建設滯後，服務能力和水平不高”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是對信貸風險補償資金管理辦法進行了修訂完善，提交8月31日七屆〔2018〕第12次市政府常務會議審議並原則通過，9月17日由市中小企業局、市財政局、市金融工作局聯合印發實施。至目前，通過積極推動不同產業的企業入池，入池企業增至328家，比整改前增加了8家，其中增加了商貿和信息化第三產業企業；目前還有2家企業已通過入池審核，正在公示。已為79家企業發放增信貸款144筆共8.3843億元，比整改前增加了第三產業的貸款企業數量和貸款額度，服務的企業範圍更多更廣。
二是嚴格落實《梅州市財政扶持市級創業創新示範平台資金管理辦法》、《梅州市市級小微企業創業創新示範基地認定管理辦法》、《梅州市公共服務平台建設專項扶持資金管理辦法》文件規定，確保平台項目資金用於平台建設，提升平台服務企業的能力和水平。2018年繼續加強服務平台建設工作，落實省級服務體係建設扶持資金1000萬元，目前已對24家中小企業公共服務示範平台落實資金扶持，以及對興寧市省級小微企業創業創新基地城市示範進行了扶持。通過發行中小微企業服務券，為廣大中小微企業向服務機構購買服務提供補助，既讓中小微企業有獲得感，又推動了服務機構（中小企業服務平台）業務發展和能力提升；目前已有328家中小微企業領取了服務券，共發放服務券額度500萬元。
三是製訂《關於加強我市中小微企業服務體係建設的指導意見》和《關於印發梅州市市級財政扶持中小企業服務體係建設項目監管辦法的通知》，加大服務體係建設力度，加強財政資金扶持項目的監督管理，提高資金使用效益和項目建設質量。
四是目前梅州市陶瓷行業協會、梅州市水泥行業協會和梅州市中小企業協會均已脫鉤，梅州市工藝品行業協會已停止運作多年。
（四）“三大融資平台”監管不到位問題
8、對“局管理的市中小微企業信貸風險補償基金、市促進創業小額擔保基金、市企信融資擔保投資有限公司在運營過程中，存在風險評估不足、審核把關不嚴、把握標準條件不精準等問題，出現融資擔保風險”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是對信貸風險補償資金管理辦法進行了修訂完善，提交8月31日七屆〔2018〕第12次市政府常務會議審議並原則通過，9月17日由市中小企業局、市財政局、市金融工作局聯合印發實施。並且修訂信貸風險補償資金貸款業務合作協議，統一協議模板與銀行重新簽訂合作協議，進一步明確雙方責任。至目前，通過積極推動不同產業的企業入池，入池企業增至328家，比整改前增加了8家，其中增加了商貿和信息化第三產業企業；目前還有2家企業已通過入池審核，正在公示。已為79家企業發放增信貸款144筆共8.3843億元，比整改前增加了第三產業的貸款企業數量和貸款額度，服務的企業範圍更多更廣。
二是製訂出台了《中小微企業信貸風險補償資金業務工作規則》，加強對企業入池和增信貸款業務風險評估和審核把關，把風險控製在最低水平。
三是製訂出台《梅州市企信融資擔保投資有限公司重大事項監管辦法》，完善優化了梅州市企信融資擔保投資有限公司工作業務製度和風險管控製度，大力加強對擔保業務的風險評估和控製。
四是成立了梅州市企信融資擔保投資有限公司債務追索工作小組，由公司總經理任組長，常務副總經理和副總經理任副組長，業務部、風控部、綜合部負責人和項目各經辦人員任成員，負責做好債務追索工作。領導小組每月召開專題會議，定期加強與銀行、法院的溝通聯係，每季度發送追收函或到現場追收，債務追收成果列入領導小組全體人員年度考核和績效考核的重要依據，切實加強對張某某、夏某某名下公司擔保貸款的追索，盡力挽回損失。
五是成立了梅州市中小企業局新馬陶瓷貸款項目處置工作領導小組，由分管領導擔任組長，目前領導小組先後3次召開專題會議，積極加強與廣發銀行的對接聯係，及時跟進工作進展情況，調取複印有關貸款資料，深入企業了解經營情況，做好代償後債務追索的各項工作等。
（五）國有企業黨組織的領導弱化問題
9、對“梅州市企信融資擔保有限公司主要負責人非黨員，中層以上幹部隻有2名黨員，企信黨支部根本無法參與公司的議事決策，公司‘三重一大’事項也未提交到黨支部委員會上研究討論決定”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是在梅州市企信融資擔保投資有限公司黨支部支委會，專題組織學習了市委組織部、市國資辦、市直屬機關工委印發的《全市國有企業黨的建設工作重點任務措施清單》（梅市組通〔2017〕60號）精神，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來。
二是11月30日製訂出台了梅州市企信融資擔保有限公司“三重一大”事項清單，厘清黨支部支委會和公司董事會的權責邊界，完善“三重一大”事項決策的內容、規則和程序，落實黨支部支委會研究討論是董事會、經理層決策重大問題前置程序的要求。
三是將發展黨員工作擺上黨支部的議事日程，列入黨建工作目標，積極發展黨員，不斷改善黨員隊伍的結構，目前公司已有包括公司主要負責人在內的6人向黨組織遞交了入黨申請書。
第二方麵的問題：黨的建設薄弱
10、對“民主生活會不嚴肅問題”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是嚴格按照中共中央《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若幹規定》和省委、市委有關通知要求，開展深入學習研討、廣泛征求意見，談心談話，開展批評和自我批評，開好每一場民主生活會。
二是2018年2月6日局黨組2017年度黨員領導幹部民主生活會、8月23日巡視整改暨全麵徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會和11月6日局黨組整改落實巡察反饋意見專題民主生活會，都能嚴格按照中共中央《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若幹規定》和省委、市委有關通知要求召開；對民主生活會原始材料進行整理建冊，包括會前征求意見、集中學習記錄，會中班子和成員對照檢查材料，會後整改方案與清單等各類材料，做到整改進程和整改效果可檢查、可監督。受到督導組的肯定和好評。
11、對“基層黨組織建設不完善問題”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是11月26日局直屬機關黨委組織召開各支部書記和組織委員會議，傳達學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，要求各支部在3天內將會議精神傳達到全體黨員，切實加強黨的基層組織建設。
二是8月9日局黨組印發了《關於成立各黨支部黨小組的通知》（梅市中小企黨組字〔2018〕15號），明確各黨支部黨小組和黨小組組長名單，積極開展黨小組活動。
三是直屬機關黨委下設的6個黨支部中，已有局機關黨支部、局老幹黨支部、企信擔保公司黨支部、中企擔保公司黨支部、市華業建設公司黨支部等5個黨支部刻製了印章；另外1個黨支部刻章工作正在按程序辦理。
12、對“‘三會一課’製度執行不到位問題”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是嚴格執行“三會一課”製度，每季度召開一次黨員大會，每月召開一次支部委員會，每月召開一次黨小組會議，黨組成員以普通黨員身份參加黨小組學習。10月11日和11月29日局機關黨支部分別召開黨員大會，傳達學習全國、全省、全市組織工作會議和習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神等；12月18日局機關黨支部舉行紀念改革開放40周年主題黨日活動，收聽收看慶祝改革開放40周年大會實況，會後，局黨組書記、局長房科輝作了紀念慶祝改革開放40周年專題黨課。10月15日、11月30日和12月7日局機關黨支部分別召開支委會，研究支委分工，傳達學習習近平總書記視察廣東重要講話精神和黨支部工作條例等。
二是嚴格黨的組織生活，大力推進“兩學一做”學習教育常態化、製度化。2018年6月印發了《關於調整局“兩學一做”學習教育協調領導小組的通知》，2018年7月製訂了《2018年推進“兩學一做”學習教育常態化製度化工作實施方案》和《2018年“兩學一做”黨支部學習計劃》，建立健全“兩學一做”學習教育台賬，做到學習過程可檢查、效果可監督。
三是完善會議記錄。設置專門的支部大會、支委會和黨小組會記錄本，指定專人記錄，分年度做好支部大會、支委會和黨小組會記錄。
四是認真做好民主評議黨員工作。2018年度民主評議黨員工作待市委組織部和市直機關工委布置部署後，嚴格按通知要求開展。
13、對“發展黨員工作不規範問題”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是對李某某同誌在被確定為入黨積極分子時的培養教育考察登記表進行了完善，完善政審意見、培養教育考察人意見、黨支部審查意見和上級黨委審批意見。
二是11月26日組織召開各支部書記和組織委員會議，傳達學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，認真學習發展黨員工作相關文件。
三是對各支部在2015-2017年新發展的黨員進行排查，未發現相關不規範問題。
14、對“對所屬國企、民企黨組織管理指導不力問題”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是11月19日局黨組印發了《梅州市中小企業局領導幹部掛鉤聯係黨支部工作製度》（梅市中小企黨組字〔2018〕26號），由局副處以上黨員領導幹部掛鉤聯係各企業支部，要求掛鉤領導每季度不少於一次到企業支部調研指導。
二是11月26日組織召開各支部書記和組織委員會議，傳達學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，認真學習發展黨員工作相關文件。
三是嚴格落實談話提醒製度，11月29日-12月3日局黨組書記對各支部書記開展了談話提醒，談話提醒堅持問題導向，突出落實黨建工作責任製、“三會一課”製度等。
四是認真做好黨費補繳工作。未補繳黨費的4個黨支部為局老幹黨支部、市中企擔保公司黨支部、市華業建設公司黨支部、市鄉鎮企業直屬公司黨支部，都是離退休黨員、下崗黨員或私營企業黨支部，我局在認真做好宣傳發動工作的同時，結合各支部黨員的實際，對經個人申請，黨支部研究並報上局黨委的困難黨員，局黨委召開專題會議批準同意其不補交黨費；同時對不是困難黨員，要求其足額補繳黨費，已完成黨費補繳工作；2018年1月後局黨委對全係統黨員黨費按標準進行重新核定，黨員均已足額繳交黨費。
五是對局直屬機關黨委成員進行調整，由分管黨務工作的黨組成員、副局長任黨委書記，設立專職副書記，負責黨務工作，抓好黨員日常管理。
第三方麵的問題：全麵從嚴治黨寬鬆軟
（一）管黨治黨主體責任落實不夠問題
15、對“對黨廉工作不夠重視”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是11月6日局黨組會專題研究黨廉工作，把落實黨風廉政建設與中心工作、業務工作緊密結合融入到日常業務工作中，明確繼續嚴格落實黨組主體責任和黨組書記“第一責任人”責任，嚴肅黨內政治生活，堅持“一崗雙責”，層層簽訂責任書；繼續加強紀律作風建設，嚴格執行“中央八項規定”精神，按照習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示，加強機關廉政風險防控，持續改進作風，防止“四風”問題反彈回潮。
二是2018年8月局長與分管副局長，分管副局長與科室、直屬單位負責人，科室、直屬單位負責人與科室單位人員層層簽訂廉政責任書，建立健全防範製度。
三是製訂黨風廉政建設年度工作計劃，先後印發了《梅州市中小企業局關於正風肅紀防範廉政風險的若幹意見》、《梅州市中小企業局黨風廉政建設和反腐敗任務分工方案》，分解任務，責任到人。製定了《梅州市中小企業局崗位廉政風險防控工作製度》，明確局領導和各科室崗位廉政風險點與防控措施，加強廉政風險防範。
16、對“黨廉責任抓得不牢”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是2018年8月局長與分管副局長，分管副局長與科室、直屬單位負責人，科室、直屬單位負責人與科室單位人員層層簽訂廉政責任書，建立健全防範製度；
二是先後印發了《梅州市中小企業局關於正風肅紀防範廉政風險的若幹意見》、《梅州市中小企業局黨風廉政建設和反腐敗任務分工方案》和《梅州市中小企業局崗位廉政風險防控工作製度》，明確局領導和各科室崗位廉政風險點與防控措施，加強廉政風險防範。
三是9月28日對《梅州市中小企業局機關工作規則》（梅市中小企字〔2018〕37號）進行了修訂並印發實施，對財務管理規定、辦公用品管理規定、公務接待管理規定、公務車輛管理規定等進行了補充完善，完善經費支出事前審批製度，做到用製度管人、管事。
四是積極開展了紀律教育學習月活動，加強對幹部職工的黨紀法規教育。組織觀看了反麵典型電教片，自學了梅州違紀違法案例警示錄，通過活生生的身邊反麵典型事例，使幹部職工看到了邪與正、違法與守法隻有一步之遙，一牆之隔，從每一個有代表性的典型的案件中吸取教訓，不斷反思和規範自己的言行舉止，居安思危，時刻保持高度的警惕性。
17、對“廉政風險防控機製不健全”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是局黨組已印發《梅州市中小企業局崗位廉政風險防控工作製度》（梅市中小企黨組字〔2018〕28號）和《梅州市中小企業局黨風廉政建設和反腐敗任務分工方案》（梅市中小企黨組字〔2018〕29號），明確局領導和各科室崗位廉政風險點與防控措施，並已將各科室崗位廉政風險點與防控措施上牆公布。
二是積極開展了紀律教育學習月活動，加強對幹部職工的黨紀法規教育。組織觀看了反麵典型電教片，自學了梅州違紀違法案例警示錄，通過活生生的身邊反麵典型事例，使幹部職工看到了邪與正、違法與守法隻有一步之遙，一牆之隔，從每一個有代表性的典型的案件中吸取教訓，不斷反思和規範自己的言行舉止，居安思危，時刻保持高度的警惕性。
三是積極組織局領導幹部參加市統一組織的到梅州監獄和廣州的警示教育活動，組織局領導幹部配偶參加市紀委、市婦聯統一組織的配偶警示教育活動，時刻警醒自己。
18、對“談話提醒製度執行不到位”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是7月12日局黨組印發了《梅州市中小企業局2018年談話提醒工作實施方案》（梅市中小企黨組字〔2018〕10號），立足抓早抓小，針對幹部苗頭性、傾向性問題，加大談話提醒力度，及時咬牙扯袖、紅臉出汗，持續強化科室負責人和重點科室、關鍵崗位幹部的監督，做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事。
二是第四季度，局主要領導與局班子成員、局分管領導、各支部書記等談話對象開展了談話提醒1次；局分管領導與分管科室、單位負責人等談話對象開展談話提醒1次；各科室和單位負責人與各自部門人員開展談話提醒1次。
三是談話提醒均安排第三人專人記錄，填寫《談話提醒登記表》和《談話提醒記錄》。
（二）貫徹落實中央八項規定精神不到位，違反財經紀律問題時有發生問題
19、對“違規使用項目資金”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是目前梅州市陶瓷行業協會、梅州市水泥行業協會和梅州市中小企業協會均已脫鉤並成立新一屆協會理事會，積極指導梅州市工藝品行業協會做好換屆工作。
二是局嚴格按照《梅州市財政扶持市級創業創新示範平台資金管理辦法》、《梅州市市級小微企業創業創新示範基地認定管理辦法》、《梅州市公共服務平台建設專項扶持資金管理辦法》等政策措施安排和使用平台建設資金，切實加強對項目資金使用的監督檢查和問責力度，確保項目資金用於平台建設。
三是積極開展了紀律教育學習月活動，加強對幹部職工的黨紀法規教育。組織觀看了反麵典型電教片，自學了梅州違紀違法案例警示錄，通過活生生的身邊反麵典型事例，使幹部職工看到了邪與正、違法與守法隻有一步之遙，一牆之隔，從每一個有代表性的典型的案件中吸取教訓，不斷反思和規範自己的言行舉止，居安思危，時刻保持高度的警惕性。
20、對“存在違規接待問題。部分接待無接待函、無清單，甚至超標準接待”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是整理《違反中央八項規定清單80條》，印發全局幹部職工學習貫徹，切實加強黨風廉政建設，嚴格遵守中央八項規定和中央、省、市公務接待相關規定，杜絕“四風”。
二是修訂《梅州市中小企業局機關工作規則》，完善局公務接待管理規定，明確公務接待須經局主要領導事前審批，無接待函一律不準接待，接待費用報銷須附接待審批單、接待函、消費清單、人員名單、菜單和正式發票等，嚴禁超標準接待。2018年以來全局公務接待均嚴格按照規定接待。
21、對“執行財經紀律不嚴格”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是從2017年4月起，局已明確由分管人秘科工作的副局長分管財務，嚴格落實局一把手不得直接分管財務工作的規定。修訂《梅州市中小企業局機關工作規則》，完善局財務管理規定，建立局費用支出事前審批製度，報銷憑證須有經手人、證明人和審批人簽字，方能報銷。經費單項開支在2000元以下的，由分管財務的副局長審批；單項開支在2000元以上（含）的，由局班子全體成員集體審批。辦公用品和車輛維修等費用報銷均附了清單。
二是嚴格落實《梅州市中小企業局實施公務卡強製結算目錄管理辦法》規定，未按規定用公務卡結算的不予報銷費用。
三是嚴格按照市財政局《關於調整市直黨政機關和事業單位差旅費有關標準的通知》（梅市財行〔2016〕24號）規定的標準報銷差旅費，全局幹部職工到各縣（市、區）出差，接待單位已安排就餐的，不再領取誤餐補助。
四是嚴格執行財經紀律，加強對財務人員的培訓，做到規範記賬，及時將固定資產登記入賬。
五是建立了辦公用品領用登記製度，全局幹部職工領取辦公用品須登記項目、數量和領用日期等。
22、對“處理國有資產不當問題”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是與梅州市陶瓷協會主要負責人聯係，已將豐田花冠轎車收回，並已於12月6日書麵向市國資部門申請公開拍賣處置，正在按程序辦理。
二是由局分管領導帶隊與彬芳大道39號大樓承租方溝通對接，要求承租方從2018年12月始，按目前梅州城區物業出租租金遞增幅度遞增租金，但目前承租方明確答複在合同期限內保持合同的連續性和穩定性。我局通過谘詢法律顧問，在承租方沒有違反租賃合同相關條款的情況下，提前解除租賃合同無法律依據。我局已與承租方再次協商，承租方答複是嚴格執行合同。
23、對“市紀委派駐紀檢組監督力度不夠問題”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
積極加強對市紀委派駐紀檢組的彙報聯係，召開局務會、局黨組會前都向紀檢組彙報，會後及時上報會議情況，及時將“三重一大”事項決策、專項資金分配使用、國有資產、財務開支等情況報送紀檢組，主動接受紀檢組的監督。完善梅州市企信融資擔保投資有限公司薪酬和考核體係。
24、對“保密安全防範不到位問題”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是進一步加強單位保密安全教育，組織局保密員參加了10月25-26日由市保密局組織在市委黨校舉辦的涉密人員業務培訓班；修訂《梅州市中小企業局機關工作規則》，完善保密製度，增強保密意識。
二是加強密件管理。2018年8月已設立專門放置密件的保密室，在保密室安裝了“三鐵一器”（鐵門、鐵窗、鐵櫃和24小時監控報警裝置），確保密件安全。
三是嚴格按照有關規定做好密件的登記、存檔和使用工作。
第四方麵的問題：幹部人事製度執行不嚴格
25、對“幹部人事檔案管理工作重視不夠，管理不到位”的整改情況。
整改狀態：已完成整改，長期堅持
整改過程：
一是對幹部人事檔案材料按規定規範分類整理，已將陳某某4名幹部2014年3月以後的工資變動審批表及時整理歸檔。
二是已對直屬單位（市中小企業服務中心）三位幹部的檔案進行“三齡、二曆、一身份”審核認定。
三是嚴格落實《事業單位人事管理條例》，規範事業單位聘用手續，對直屬單位（梅州市中小企業服務中心）實行全員聘任製，並已全部簽訂聘用合同。
四是出台梅州市企信融資擔保投資有限公司重大事項監管辦法，加強對梅州市企信融資擔保投資有限公司的監督管理。
三、堅持標本兼治，深化巡察整改，努力開創梅州中小企業民營經濟工作新局麵
經過兩個月的集中整改，我局黨組巡察整改工作取得了明顯成效。但我們也清醒地認識到，目前取得的成效隻是初步的，還有不少需要重視和解決的問題。下一階段我局將繼續按照市委和市委巡察組的有關要求，突出堅持黨的領導，聚焦全麵從嚴治黨，采取更加有力的措施，健全完善工作機製，把整改任務融入日常工作之中，立足長遠，舉一反三，不斷鞏固整改成果，善始善終把整改工作抓好做實，以實實在在的整改成效推進中小企業民營經濟各項工作。
（一）進一步強化責任擔當。堅持黨組帶頭，以上率下，堅定不移地向黨中央全麵從嚴治黨的要求看齊，牢固樹立“四個意識”，堅決扛起全麵從嚴治黨的責任擔當。始終把整改工作擺在突出位置，認真反思總結，把反饋問題整改落實作為促進中小企業民營經濟高質量發展的一次難得機遇，讓整改過程成為提高領導班子凝聚力、戰鬥力、創新力的過程，成為促進全局係統作風轉變的過程。
（二）進一步推動整改到位。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成效，確保整改到位。
（三）進一步健全長效機製。堅持立足長遠、舉一反三，針對巡察反饋的問題和意見，進一步強化權力製約和製度的規範，建立長效工作機製，對整改工作中已經建立的各項製度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用，堅持用製度管權、管事、管人、管物，固化整改成果，從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發生。
我局黨組將以這次巡察整改為契機，放大巡察工作效應，堅持加強黨的政治建設，切實改進工作作風，不斷提升中小企業係統幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力，著力營造風清氣正的政治生態，進一步促進中小企業民營經濟事業持續健康發展，為推動梅州振興發展作出積極貢獻。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯係方式：電話：2249711；郵政信箱：梅州市江南梅龍路41號梅州市中小企業局；郵政編碼：514021；電子郵箱：mzszxqyj@163.com。
中共梅州市中小企業局黨組
2018年12月31日
