查看原文:yabo88 關於印發梅州市消防救援隊伍職業保障實施細則(試行)的通知
為便於各地各部門更好地理解《梅州市消防救援隊伍職業保障實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》),推動《實施細則》各項措施落到實處,現解讀如下。
一、製定背景及目標任務
根據《深化黨和國家機構改革方案》,公安消防部隊不再列武警部隊序列,全部退出現役,現役編製全部轉為行政編製,成建製劃歸應急管理部,承擔滅火救援和其他應急救援任務,充分發揮應急救援主力軍和國家隊的作用。習近平總書記十分關心消防救援隊伍建設,親自授旗致訓詞並多次作出重要批示指示。市委、市政府高度重視消防救援隊伍職業保障工作,陳敏書記、張愛軍市長多次作出批示指示。
為深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,提升消防救援隊伍職業保障工作水平,增強消防救援人員職業榮譽感,按照市委市政府的部署要求,我市製定出台《實施細則》,進一步健全完善我市消防救援隊伍職業保障體係,明確各相關部門的職責義務,在平移部隊原有政策、落實國家和省現有優待政策的基礎上,細化消防救援隊伍職業保障政策,激勵廣大消防救援指戰員許黨報國、獻身使命,為服務建設宜居宜業宜遊的“世界客都、長壽梅州”創造安全穩定的社會環境。
二、製定依據
1.中共中央辦公廳、國務院辦公廳《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》(中辦發〔2018〕50號);
2.應急管理部 中共中央組織部 國家發展和改革委員會 財政部 人力資源和社會保障部 住房和城鄉建設部 農業農村部 文化和旅遊部 國家衛生健康委員會 退役軍人事務部 國家稅務總局 國家林業和草原局 國家文物局《關於做好國家綜合性消防救援隊伍人員有關優待工作的通知》(應急〔2019〕84號);
3.亚搏app下载安装 關於印發《廣東省消防救援隊伍職業保障辦法(試行)》的通知(粵府函〔2020〕13號);
4.財政部 應急管理部關於印發《國家綜合性消防救援隊伍經費管理暫行規定》的通知(財建〔2020〕38號);
5.亚搏app下载安装 219號令《廣東省專職消防隊建設管理規定》;
6.《關於進一步完善我省地方消防經費保障標準的通知》(粵財行〔2012〕535號);
7.梅州市人民政府 梅州軍分區《關於批轉市人力資源社會保障局梅州軍分區政治部梅州市軍人隨軍家屬就業安置實施辦法》(梅市府〔2015〕2號);
8.yabo88 《關於進一步加強全市政府專職消防隊伍建設的意見》(梅市府辦〔2014〕41號)。
三、保障對象範圍
我市的消防救援隊伍職業保障實施細則的對象範圍主要是在本市行政區域內的國家綜合性消防救援隊伍和消防救援撫恤優待對象。消防救援撫恤優待對象是指本市行政區域內的在職、退休消防救援人員和烈士遺屬、因公犧牲消防救援人員遺屬、病故消防救援人員遺屬、在職消防救援人員家屬。在子女入學入托、住房保障、交通出行等方麵,各級消防救援隊伍直管的政府專職消防員、消防文員,政府專業森林消防隊員享受適當優惠政策。
四、職業保障的主要內容
《實施細則》共33條,包括以下6個方麵:
(一)職業榮譽保障。第五條、第六條規定了各級人民政府應當采取有效措施保護消防救援人員榮譽,明確將消防救援隊伍的表彰獎勵納入地方表彰獎勵體係;各級人民政府在重大節日期間(春節等)和處置重大災害事故後應當組織走訪慰問當地消防救援隊伍和消防救援撫恤優待對象。各級退役軍人事務部門在製定走訪慰問計劃時,應當將慰問消防救援隊伍工作納入年度慰問計劃,做好統籌安排。在職消防救援人員受到消防救援支隊級以上單位或縣級以上人民政府和對應業務部門表彰獎勵時,其入職前戶籍所在地的鎮人民政府、街道辦事處等應當組織人員到其家中走訪慰問,可給予一定的物質獎勵,具體獎勵標準可參照當地現役軍人獎勵標準執行。
(二)職業風險保障。第七條、第八條規定了縣級退役軍人事務部門按規定為烈士、因公犧牲、病故消防救援人員遺屬發給相應證明書和一次性撫恤金。針對消防職業危險係數高、犧牲奉獻大的特點,第九條明確了消防救援人員所在單位應當按規定為其辦理相應的社會保險和人身意外傷害保險。第十一至第十二條規定了烈士、因公犧牲、病故消防救援人員遺屬和退出的殘疾消防救援人員按規定享受相應的醫療和住房優待,明確了殘疾消防救援人員退出安置措施,由退役軍人事務等部門按職責分工負責落實。第十三條明確了鼓勵基金會等組織和個人對消防救援人員撫恤優待事業提供捐助,各級稅務部門予以保障稅收減免政策。
(三)社會優待保障。第十條明確了烈士、因公犧牲、病故消防救援人員的子女、兄弟姐妹報考消防員招錄享受優先政策;第十四條至第十九條、第二十三條、第二十五條規定了消防救援人員在交通出行、參觀遊覽、看病就醫、住房保障、子女教育、隨隊家屬落戶和工作安置等方麵享受當地現役軍人同等優待或其他優先優惠待遇。第二十條至第二十二條規定了消防員入職後應當享受的優待,同時明確了消防員退出後在複工複職、就業培訓、自主創業稅費優惠、應聘機關和企事業單位工作人員等方麵享受社會優待,有利於進一步解決消防救援人員的後顧之憂,在全社會營造尊崇消防救援職業的良好氛圍,具體由各級人力資源和社會保障、退役軍人事務、教育、稅務、市場監督管理、金融工作等部門按職權分工落實。