市公安局：根據相關規定，戶口登記以戶為單位，家庭戶戶主一般由戶內常住人口中合法固定住所的所有人或者使用人擔任。未成年人原則上不能擔任戶主，不得單獨立戶。房屋所有權、使用權未分割的，原則上不予分戶。非住宅用戶和非法建造的房屋，不予立戶。