遇到鄰裏糾紛、打工欠薪、合同糾紛、法律問題等“煩心事”怎麼辦？到綜治中心，這裏傾聽民聲、解決民憂、回應民盼，“一站式”解決群眾訴求。近年來，梅縣區踐行新時代“楓橋經驗”，堅持把綜治中心規範化建設作為加強社會治安綜合治理、推進平安建設的重要抓手，通過“四個強化”把區、鎮兩級綜治中心打造成“一站式”矛盾糾紛化解平台，讓群眾“隻進一扇門，最多跑一地”就能高效解決問題，實現了“百姓呼聲有人應，合理訴求有人辦”，織就了一張實實在在的“幸福平安網”。

　　強化資源整合 打造“一站式”服務平台

　　“沒想到現在不用花錢請人打官司，到綜治中心就能把賠償問題徹底解決！”鬆口鎮一村民由衷感慨道。原來，去年，鬆口鎮某村3名村民代表到梅縣區鬆口法庭起訴當地水電站，認為水電站封閉該村沿路護欄缺口，致使暴雨漫灌，20多戶村民損失嚴重，要求賠償。

　　鬆口法庭第一時間聯係鬆口鎮綜治中心並發出法律風險提示。隨後，鬆口鎮綜治中心啟動“預警－響應－聯動”機製，與法庭、司法所、派出所、村委會及水電站代表組成聯合調查組，實地勘察漫灌痕跡、缺口位置等爭議關鍵，並邀請第三方保險公司獨立評估、逐戶定損，提出合理補償方案，最終促成水電站和村民達成調解協議。

　　這是梅縣區積極探索“法院+綜治中心”基層治理新模式，大幅提高糾紛解決效率的生動實踐。為努力實現讓群眾“少跑腿”，梅縣區社會治安綜合治理中心（以下簡稱“梅縣區綜治中心”）充分利用政法單位辦公地點較為集中的優勢，統籌整合區法院的訴訟服務、區檢察院的12309檢察服務、區司法局的行政複議等專業資源，讓多家單位進駐梅縣區綜治中心協同辦公。

　　“梅縣區綜治中心還彙集了14個重點職能部門和群團組織的精幹力量，選派調解經驗豐富的業務骨幹以‘常駐+輪駐’的方式進駐梅縣區綜治中心。”梅縣區委政法委副書記李曉珊介紹道，通過有效的資源整合，扭轉了以往矛盾糾紛化解中各部門“單打獨鬥”的局麵，實現了向多部門“協同作戰”的轉變，也讓糾紛解決從單純的“解決得了”邁向高質量的“解決得好”。

　　依托區、鎮兩級綜治中心，梅縣區法院通過“庭、站、點”機製參與解紛233件，聯合鎮村化解矛盾255件次；梅縣區檢察院聯合相關部門合力調處矛盾7次，形成矛盾糾紛化解新格局；梅縣區公安分局通過建立健全“下發警情－核查評估－化解穩控－閉環反饋”閉環管理機製，推動矛盾糾紛源頭治理；梅縣區司法局全麵整合法律服務資源，為群眾提供法律谘詢1933人次，累計培訓調解員1500人次。

　　為了讓梅縣區綜治中心真正成為落實平安建設、維護社會穩定的基石，接下來，梅縣區將嚴格對標上級要求，持續補短板、強弱項，全力打造“有牌子、有場所、有力量、有機製、有效果”的“五有”綜治中心升級版，讓綜治中心成為守護平安、服務群眾的“解憂驛站”。

　　強化機製建設 提升“一體化”實戰水平

　　推動綜治中心規範化建設走深走實、見行見效，靠的是製度的科學建構和機製的順暢運行。為此，梅縣區製定了《梅縣區社會治安綜合治理中心製度彙編（試行）》，對陣地建設、運行管理、信息化建設、人員管理等方麵進行了細致規範，對區、鎮兩級綜治中心上下聯動工作機製、梅縣區“公安+綜治”“法院+綜治”“檢察+綜治”“司法+綜治”“信訪+綜治”等協作聯動工作機製作出明確要求。

　　接到群眾訴求後，梅縣區綜治中心會根據實際情況和群眾意願分流處理：對於能現場調解的，安排相關入駐部門及工作人員先行開展調解；對於應由下級調解的，交由屬地鎮（高管會、辦事處）調解或安排相關行業主管部門分管領導到鎮（高管會、辦事處）綜治中心調解……聚焦矛盾化解的全鏈條，梅縣區綜治中心建立了標準規範、運行順暢的工作機製，如同一條高效的“調解流水線”。

　　“一般性糾紛由專業調解員或對口部門快速上手，力求一次調解成功；遇到涉及多部門、情況複雜的事件，梅縣區綜治中心會立刻啟動‘中心吹哨，部門報到’機製，召集相關部門、鎮（街）進行聯合辦理，組織專家調解員進行多元調處。”梅縣區綜治中心工作人員介紹道，對於110非警務類警情，區、鎮兩級綜治中心會進行精準派單，由鎮、村分級分類解決問題，確保每一起群眾訴求都能得到妥善處置。

　　在這樣的工作機製下，梅縣區成功化解一批曆史積案和重大矛盾糾紛，比如有一起家庭婚姻糾紛，就是由區、鎮兩級綜治中心聯合公安、婦聯、司法、民政等多部門共同化解的。通過“情感疏導+法律介入+部門聯動”的模式，調解員進行多輪耐心調解和情感疏導，化解了夫妻之間的尖銳矛盾，引導雙方理性簽署離婚協議，避免了雙方矛盾再次升級。

　　目前，梅縣區有1個區級綜治中心、19個鎮（街）綜治中心，全部綜治中心均已掛牌成立並實體化運行。有矛盾糾紛，到綜治中心。正逐漸成為群眾口口相傳的“定心丸”，因為群眾遇到煩心事、揪心事，不用東奔西跑，“隻進一扇門，最多跑一地”，就能高效解決問題。

　　強化風險防控 深化“一網式”排查治理

　　做好平安建設，防患於未然是關鍵。梅縣區綜治中心依托覆蓋全區的“全科網格”和1448名活躍在基層的網格員，構建起嚴密的“風險雷達網”，對重點區域、行業、人群常態化開展排查、治理和宣傳，把平安防線築得更牢。

　　為促進社會和諧穩定，梅縣區綜治中心對嚴重精神障礙患者、安置幫教對象、社區矯正對象等特殊人群，嚴格落實分級分類管控措施，網格員定期上門走訪，動態掌握情況。對於群眾重複反映或部門、鎮（街）多次移送的重點事項和相關人員，梅縣區綜治中心秉持著“早發現早預警”的原則，啟動風險預警研判機製，召集相關方深入分析，及時發出“風險提示函”，明確責任，提前介入，將矛盾化解於萌芽狀態。

　　丙村鎮紅光村壩尾安置區無門牌號、城東鎮石下市場設施不夠完善、鬆口鎮圳頭村群眾因為果園地界問題發生矛盾糾紛……開展“圍屋家訪”活動以來，梅縣區、鎮、村三級黨員幹部深入走訪群眾，或在田間地頭或圍坐在飯桌旁，傾聽群眾心聲、收集群眾訴求、解決“急難愁盼”，用實際行動回應群眾關切，不斷織密社會治安風險防控網。

　　對於“圍屋家訪”中收集到的訴求和排查到的矛盾，一般矛盾由鎮級綜治中心先行調解解決；重大矛盾由鎮及時將事項上報區級“圍屋家訪”工作協調機製，經研判分析後組成工作專班介入處理、跟蹤督辦。“常見的訴求有鄰裏糾紛、家庭糾紛，也有對完善生產生活相關基礎設施的訴求，如路燈安裝等，對於任何渠道接收到的群眾訴求，區、鎮兩級綜治中心都會第一時間確認和分析，積極對接有關部門，組織相關工作人員上門入戶，解決群眾反映的問題。”梅縣區綜治中心工作人員說。

　　今年以來，梅縣區通過“圍屋家訪”已走訪群眾5779人次，登記訴求1331個，成功解決訴求906個。“圍屋家訪”用腳步丈量民情，通過實地走訪、近距離傾聽，成為預防矛盾、化解矛盾的“前沿哨所”，強化風險隱患源頭治理。

　　強化統籌協調 形成“一盤棋”化解合力

　　鬆源鎮德某與王某本是同宗梓叔，卻因兩家之間的圍牆排水問題積怨多年。去年，王某飲酒後再次因圍牆排水一事與德某發生肢體衝突，並非法侵入德某的住宅，造成德某輕微傷。事發後，經街坊鄰裏說情，雙方仍就賠償事宜遲遲未達成一致。雙方報了警，也去了村委會和司法所，可兩家人就像被“死扣”鎖住，盡管進行了多次調解，但誰也不肯讓步。

　　鬆源鎮綜治中心工作人員在了解案件前因後果後，迅速啟動了“中心吹哨、部門報到”機製並充分運用“三步三調”解紛工作法。於是，在今年3月，鬆源鎮綜治中心聯合區檢察院和鎮派出所、司法所、城建辦以及村委會等組成調解組，再次組織當事雙方進行調解。最終在調解組“情理法”的組合拳之下，雙方達成了一致，並簽署了諒解書。

　　這場持續半年多的糾紛調解能夠握手和解，正是鬆源鎮在深化綜治中心規範化建設背景下，創新運用“三步三調”解紛工作法的生動實踐。據介紹，“三步三調”解紛工作法即“村規家訓調、‘五老議事’調、綜治中心調”，將傳統熟人社會的倫理道德、村民自治的實踐智慧與現代治理方式有機融合，實現“情通、理順、法明”的閉環調解鏈，為矛盾糾紛的係統性化解提供了堅實有力的保障。

　　綜治中心是開展矛盾糾紛預防化解和協助推動社會治安風險防控的重要工作平台，梅縣區將區、鎮兩級綜治中心作為“智慧大腦”和“指揮樞紐”，以綜治中心為圓心，聯動“政法部門+N”力量，形成全區上下協同、高效運轉的一盤棋工作格局。群眾來訪或網格員上報的矛盾糾紛信息，第一時間在區、鎮綜治中心彙集、分析、研判，根據研判結果迅速“派單”，組織區、鎮、村及相關職能部門開展多元調解，整個過程同步錄入“粵平安”雲平台，實現全程跟蹤、督辦、回訪，確保件件有著落、事事有回音。

　　今年以來，梅縣區、鎮兩級綜治中心受理矛盾糾紛1096宗，成功化解996宗，化解率近91%；鎮級綜治中心還接收110非警務類警情1353宗，辦結1210宗，真正做到非警務類糾紛“應移盡移、能化盡化”。通過發揮多元化解作用，梅縣區綜治中心成功實現了“一站式接待、一條龍調處、一攬子化解”，努力把問題化解在萌芽狀態，將社會治安綜合治理的觸角延伸到群眾身邊。（記者 吳麗伶 特約記者 吳碧芬 馮森達 王雅）