手機上打開“蕉嶺人大在線”APP，選民群眾即可進入人大代表移動聯絡站，在線與人大代表進行交流和反映問題；人大代表同樣可以通過“蕉嶺人大在線”APP進行網上接待，收集選民群眾意見建議……

　　這是蕉嶺縣人大常委會高度重視打造全過程人民民主實踐陣地，創新思路構建“線上+線下+掌上”代表聯絡站新格局的生動實踐。近年來，蕉嶺縣人大常委會以代表聯絡站建設為抓手，從平台建設、履職能力、完善機製、量化考核、發揮作用等方麵找準路徑方法，解決了代表聯絡站運行過程中的痛點難點問題，提高了代表聯絡站的實效性和影響力，增強了人大代表工作活力。

　　建好陣地

　　激發履職熱情

　　走進廣福鎮人大代表聯絡站，接待室寬敞明亮，桌椅、茶水台整齊擺放，環境幹淨整潔，大尺寸多功能顯示屏讓人眼前一亮。“按照相關要求，我們鎮全麵提升硬件配套設施，統一設置標牌、配備活動設施、充實學習資料，滿足群眾接待需求，打造了煥然一新的‘升級版’人大代表聯絡站。”廣福鎮人大主席黃錦坤表示，代表聯絡站作為人大代表聯係服務群眾的主陣地、主平台，各級人大代表可就近及時收集民意、了解民情，真正為選民辦實事、解難題。

　　過去，人大代表聯係群眾沒有固定的時間和場所，聯係渠道比較單一，代表履職熱情沒有充分激發出來，代表主體作用發揮得不夠充分。為保障人大代表高效履職，蕉嶺縣在推動人大代表聯絡站建設方麵全麵發力，各級人大代表聯絡站做到“十有”：有場地、有人員、有製度、有設備、有活動、有經費、有檔案、有網絡、有宣傳、有成果；實現“三全”：一是站點全覆蓋，全縣設立8個鎮人大代表中心聯絡站和110個村（社區）人大代表聯絡站，新設立片區人大代表聯絡站1個；二是代表全進站，全縣726名省、市、縣、鎮四級人大代表全部分層次安排進站，代表聯係服務群眾更加精準到位；三是人員全到位，健全代表聯絡站站長、副站長和聯絡員工作隊伍，為代表聯絡站的組織管理提供充分保障。

　　“與此同時，我們對人大代表進行履職量化，建立代表履職檔案，並作為評先評優和下一屆推薦代表資格的重要依據，增強了代表服務群眾的意識，激發了代表履職熱情。”蕉嶺縣人大常委會相關負責人表示。

　　線上發力

　　暢通民意渠道

　　去年以來，蕉嶺人大主動把握“互聯網+”時代特點，暢通社情民意反映和表達渠道，在完善線下實體代表聯絡站的基礎上，探索建立手機APP“蕉嶺人大在線”，構建“線上+線下+掌上”代表聯絡站新格局。

　　記者登錄“蕉嶺人大在線”APP注意到，該係統分人大代表和選民群眾兩個入口，站內設置包含新聞資訊、通訊錄、移動聯絡站、個人中心四個模塊。人大代表和選民群眾可在代表移動聯絡站全方位了解全縣各級人大和人大代表聯絡站各類資訊。其中，重點功能在於：人大代表可實現網上接待選民群眾，並把收集到的選民意見建議通過發送文字、圖片等形成意見建議交辦，實現代表與選民的網上即時互動，打破時間、空間限製，實時接待選民群眾、處理反饋意見建議；選民群眾則可通過掃碼進站找代表反映有關意見建議，代表及時回應開展網上接待、研判處理並在規定時間內將辦理情況回複反饋給選民，實現有關問題“碼上辦”。“蕉嶺人大在線”APP上線以來，共收集到選民意見建議169條，辦理完結164條，有效拉近了代表與選民的距離，提高了代表履職的效率。

　　“通過線上線下互動，實現代表聯係群眾的全天候、群眾反映問題的零距離。”蕉嶺縣人大常委會相關負責人表示，這種多渠道溝通方式能讓人大代表更加及時、真實地收集了解和推動解決民生實事熱點難點問題，使意見建議收集更方便快捷；人大代表通過手機互動終端就可對選民群眾反映的意見建議進行梳理，及時交辦、跟蹤督辦並反饋回複，使意見建議交辦實效更強。

　　完善機製

　　推進建議辦理

　　廣福鎮廣育村代表聯絡站提出《關於提高農村公交覆蓋麵，解決部分公交班次密度不夠的建議》，蕉嶺縣交通運輸局投入45台7座至15座小型客車進行“鎮通村”農客班線運營，解決了村民出行“最後一公裏”問題；蕉城鎮人大代表中心聯絡總站提出《關於擴寬鎮山公園一期環山石板路的建議》，蕉嶺縣林業局投入50萬元，在不損壞原600多米石板路的基礎上，將石板路擴寬1米，為當地群眾休閑、健身提供了更多便利……

　　收集意見建議是前提，抓好落實才是關鍵。這一個個民生項目實例，是蕉嶺各級人大代表聯絡站充分發揮代表作用，為群眾辦實事、解難題的生動寫照。

　　在蕉嶺，各級人大代表聯絡站每月15日或25日固定開展代表聯係服務群眾活動，村（社區）人大代表聯絡站、鎮人大每月召開一次研判會，縣人大常委會每季度召開一次鎮彙報研判會，對進站選民群眾意見建議的公益性、普惠性、可操作性進行分析研判，將群眾想幹的、黨委期盼幹的、政府能幹的事項優先列入解決事項，屬於本級解決的，由本級交辦處理；屬於上級解決的，進一步調查論證後提交上級研判，研判情況向本級黨委彙報。通過完善彙總梳理、分析研判、交辦督辦、反饋評價等閉環機製，形成“接待有登記，登記有處理，處理有結果，結果有反饋”的完整工作鏈條，有效提高意見建議辦理實效。

　　統計數據顯示，2020年以來，蕉嶺全縣人大代表聯絡站組織代表進站19646人次，接待選民群眾11283人次，共收集意見建議1883件，鎮村兩級代表聯絡站共推動解決問題1600多件，辦結率達85%。（記者 林德培）