推動營商環境優化改革，在亚博网址链接 標準提升上下“狠”功夫；健全矛盾糾紛預防化解機製，在規範公正文明執法上從“嚴”要求；開展全方位立體化宣傳教育，在構建法治人社保障體係上求“實”見效……近年來，蕉嶺縣人力資源和社會保障局堅決貫徹落實省、市、縣決策部署和相關工作安排，積極轉變工作作風，以打造“品質人社”“溫暖人社”“特色人社”“幸福人社”“法治人社”為抓手，堅持法治引領，助力民生保障，有效增強群眾滿意度和獲得感。日前，該局被人力資源和社會保障部評為“法治人社建設優秀單位”，並作為我省法治人社建設優秀單位代表在全省人力資源和社會保障法治工作視頻會議上發言。

　　“信息化”建設 提升便民質效

　　窗口是人社部門服務群眾的前沿陣地。服務好不好，群眾的體驗最直接。“我沒有智能手機，又不想麻煩晚輩，於是跟老伴來實地看看怎麼每個月領著的錢‘不見了’？現場負責接待的業務人員十分熱情，十幾秒就幫我解決了問題，還給我演示了智能手機便捷操作，以後我也想換智能手機試試。”在蕉嶺縣亚博网址链接 中心社保窗口，記者看到，前來辦理業務的群眾寥寥無幾，來自蕉華園區的市民黃國忠為現場工作人員優質服務點讚，直言現在辦事省時又省力，很快滿意而歸。

　　精簡線下辦理流程，暢通線上辦理渠道是蕉嶺縣人社局對標“行為規範有尺度、服務透明有亮度、事項經辦有速度、便民為民有溫度、惠民利民有準度”準則，大力實施“快辦特辦行動”取得的成效。“為方便群眾和企業，我們積極推行業務‘網上簡辦’‘少跑快辦’‘就近能辦’‘馬上易辦’。當前，人社部門全麵梳理公布權責清單，細化完善網上辦事指南，持續推進‘減證便民’行動。目前，梳理公布權責清單123項、服務清單167項，辦理時限壓縮占比70.63%，線下就近辦事項和一次辦事項，辦結率皆為100%。”縣亚博网址链接 中心社保業務負責人古權仰說。

　　給審批時間做減法，給辦事效率做加法。“精簡窗口排隊人數，很多人誤以為我們的工作量在減少，殊不知，經辦模式的轉變，讓經辦人員從台前轉為幕後，我們一如既往地為全縣近10萬參保人員全身心服務。”在古權仰的指引下，記者在縣亚博网址链接 中心二樓辦公區看到，為能盡量縮短審核時間，工作人員一手拿著電話認真核對溝通業務細節,一手操作鼠標有序處理相關工作。

　　“我們還專門成立工作專班，推動實現人社相關業務‘行政審批事項100%網上受理、100%網上辦結’，在社會保障、就業創業等重點民生領域探索推行‘極簡審批’改革，實現‘審批流程向極少轉變、審批速度向極快轉變、審批方式向極便轉變’。”蕉嶺縣人社局局長江斌表示，接下來，將以作風建設為抓手，堅持“用戶思維”，聚焦企業、群眾辦事服務中的堵點、痛點問題，持續深入推動“雙百”，進一步提升便民利企的效率和能力，全麵提升亚博网址链接 效能。

　　“人性化”執法 兜牢民生底線

　　“第一次上門，我們都很忐忑，但林隊長和接待監察員真的把我們當家人一樣，不僅耐心、細心傾聽我們的訴求，馬上到現場協調溝通跟進，而且很快幫我們追回了總計87萬元的工資。”近日，在蕉嶺縣某工地務工的異鄉人倪國元又找上了縣勞動保障監察綜合執法大隊隊長林文浩，但他這次來是為了向其彙報近期工作生活新動態以及再次致謝。

　　農民工討薪難，政府來“撐腰”。“農民工勞動報酬關係到廣大農民工的切身利益，關係到社會公平正義和社會和諧穩定。”林文浩告訴記者，近年來，蕉嶺不斷加大重點領域執法力度，依法查處人力資源市場、勞動關係、社會保險等領域涉及群眾切身利益的突出違法問題，適時開展規範勞動用工、根治拖欠農民工工資、打擊騙取社會保險基金支出和待遇等專項集中整治行動，保持對相關違法行為的高壓態勢；同時，不斷加強勞動保障監察執法工作，特別是強化農民工工資拖欠問題的源頭治理，實施好“根治拖欠農民工工資問題攻堅行動”，推進精準監察和預防化解，從源頭上根治建築領域農民工工資拖欠問題。“我們還把協商、調解作為解決爭議、案件審理的前提，積極創新仲裁方式，建立快立快調快審快結機製，開辟農民工工資爭議處理‘綠色通道’，共處理勞動人事爭議案件480宗，仲裁結案率100%，調解成功率90%。”蕉嶺縣人社局副局長王建強說。

　　“我還記得當時林隊長他們幾個人首先安撫好我們的緊張情緒，讓我們內心感受到被重視，隨後到現場溝通後，還適時對我們進行勞動法律法規知識普及，告訴我們要依法維權。現在我從家鄉又喊上了幾名同鄉來蕉嶺務工發展，這裏的法治氛圍讓我們幹活很有勁頭和底氣。”倪國元指著他為人社部門贈送的“盡職盡責 為民解憂”錦旗說道。

　　群眾冷暖掛心間，民生實事抓在手。近年來，蕉嶺縣人社局堅持懲戒、防治並舉，實現基層矛盾化解及時有效。通過整合骨幹力量，成立“應急處突專業隊”，成功處理投訴案件890宗，涉及3773人、8620.87萬元。同時深入開展失信聯合懲戒，為47名勞動者追回工資118.67萬元。2021年度，蕉嶺縣在保障農民工工資支付工作市級考核中獲評A級並獲通報表揚。該縣人社局還創新人社行政執法方式，廣泛運用說服教育、勸導示範、警示告誡、指導約談等，加強引導規範，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓執法既有力度又有溫度。

　　“規範化”服務 優化營商環境

　　法治是最好的營商環境。“這次過來，發現你們工人每日刷臉作業的流程落實不到位，這個關係安全生產，要引起重視。”“但是你們新增工人的勞務合同簽訂效率很高，值得肯定。”在蕉城鎮城央壹品商品房建設現場，王建強與項目負責人徐添雄熱切交談。

　　“以前多是執法檢查，我們企業是被‘檢閱’的一方，現在很明顯感到在向服務轉變，像這樣給我們送政策、送服務，能夠幫助提醒我們在企業日常管理中要注意的地方，幫助我們堵上一些漏洞，防止產生不必要的損失。”徐添雄說。

　　政府“上心”優化營商生態，讓企業“如沐春風”。王建強告訴記者：“除了常態化開展法治進企業、進園區活動，推動法治教育製度化、規範化外，還結合‘春風行動’‘人社局長千企行’等開展政策精準賦能工作。”當前，蕉嶺縣人社局正聚焦“政策更精準、市場更和諧、政務更滿意、法治更公正”，積極落實“一攬子”政策，深入開展“三送”活動，針對重點群體就業抓好“穩準特”服務，形成助企紓困合力。據不完全統計，已舉辦招聘活動133場，服務企業895家次，促進成功就業1180人；開展各類培訓2372人次，帶動就業2551人。2022年以來，“一攬子”政策已惠及366人422.7萬元、1254家單位616.71萬元，“三送”活動惠及2028家企業4311人次1323.89萬元。

　　營商環境“優”無止境，以法治護航企業勇毅前行。“接下來，我們將全麵加強法律法規宣傳，進一步提高勞動者和用人單位的勞動保障法律法規素養，引導雙方構建和諧勞動關係，進一步做好相關部門的執法聯動，加強執法信息共享及互通，提高執法效能，多點發力，努力推動‘法治人社’建設再上新台階，創建‘尊商、聚商、親商、安商、便商’的營商高地。”王建強說。

　　隨著一係列“組合拳”相繼打出，蕉嶺縣人社局“法治人社”成效初顯。近期，該局被評為全國法治人社建設優秀單位。“接下來，我們將以此次獲評為契機，充分發揮職能，積極構建法治化營商環境，做提高綜合競爭力標兵；深入推動人民群眾合法權益保障，增強人民群眾的幸福感，做依法行政的標兵；深化‘放管服’改革，大力提升工作力度，做社會依法治理的標兵。”江斌表示，將用更高標準、更嚴要求、更實措施把工作做實，全力打造“法治人社”品牌，紮實推進“五個人社”建設，以高質量的人社服務助推蕉嶺高質量發展。（記者 丘瓊 特約記者 廖靜宜 汪敬淼 丘林強 徐誌寶）