近日，五華縣組織召開創建“無信訪村（社區）”活動動員大會，認真部署相關工作，以紮實的舉措進一步夯實信訪工作基層基礎，提高基層化解矛盾糾紛的能力；向該縣首批40個“無信訪村（社區）”授牌，通過表彰先進、樹立典型，在全縣進一步形成比學趕超的良好氛圍。這也是五華在全省率先推進“無信訪村（社區）”創建工作。

　　變“百姓上訪”

　　為“幹部下訪”

　　五華縣人口基數大、地域廣，社情民意需求各異、千絲萬縷，該如何推進信訪工作高質量發展，築牢社會穩定“第一道防線”？

　　對此，五華縣堅持黨建引領、關口前移，以“矛盾化解在基層”為著力點，緊扣一條創建責任鏈、織密一張社會治理網、揮好一支績效指揮棒的“一鏈一網一棒”工作模式，推動黨員群眾同心同治，變“百姓上訪”為“幹部下訪”，及時解決群眾“急難愁盼”問題。

　　“五華成立以縣委書記為組長的黨建引領推進無信訪村（社區）創建領導小組，同時成立縣鎮村三級創建工作小組，不斷壓實各級領導幹部基層信訪工作責任製。”五華縣信訪局局長魏華中說，該縣接下來還將堅持定期研究創建工作，加強督導督辦，落實責任追究，嚴密緊扣“無信訪村（社區）”創建工作責任鏈，力爭2023年、2024年、2025年度各鎮分別實現40%、60%、80%以上村（社區）成功創建“無信訪村（社區）”。

　　近年來，五華縣逐步探索完善全科網格治理服務、“網格+最小應急單元”社會治安綜合治理、社會矛盾糾紛聯調機製、無訟村（社區）創建、一村（社區）一法律顧問、掛鎮聯村、幹部回鄉聯村等舉措機製，為基層治理和發展提供賦能抓手。

　　在此基礎上，五華還持續加強信訪維穩和網格員隊伍建設，規範建設村一級人民群眾來訪接待室，落實村級矛盾糾紛每周定期排查化解、會商機製，變“百姓上訪”為“幹部下訪”；整合各方力量，引導老黨員、老教師、老軍人、老模範、老幹部等，發揮他們的資源、經驗等方麵優勢，形成化解矛盾糾紛的強大合力。

　　為全麵激發各鎮各村（社區）和各單位及黨員幹部創建熱情，五華還製定激勵措施，對一年內、兩年內、三年內及以上無到縣級以上（含縣級）信訪事項的村（社區）授予榮譽稱號並按1萬元、3萬元和5萬元的標準進行獎勵；給予創建成績優秀的鎮、單位及鎮、村幹部年度工作考核加分、評先評優、職級晉升、提拔使用上優先考慮、頒發榮譽證書等激勵。

　　小小“調解室”

　　撬動“大治理”

　　一張會議桌、幾把靠背椅、幾杯熱茶，村幹部和群眾圍坐一桌心平氣和談事情、解矛盾，像家人一樣吐露心聲。這是水寨鎮大沙村黨群服務中心調解室的一個調解場景。

　　記者了解到，大沙村自去年4月份建立調解室以來，已成功調解10多起矛盾糾紛，及時就地解決了群眾訴求，做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。憑借紮實的工作舉措、良好的信訪化解成績，大沙村成為五華縣首批40個“無信訪村（社區）”之一。

　　“我們村現有調解員7人、網格員5人，通過下沉服務及時排查了解、就地做好村民的矛盾糾紛化解工作，變群眾上門為幹部入戶，變被動應付為主動預防，變個案處理為長效管控。”大沙村黨支部書記、村委會主任鄧鑫輝說，村裏通過組織黨員幹部認真學習《信訪工作條例》、健全完善“一網統攬”全科網格治理服務模式、前移信訪關口到戶到人等舉措，3年來共解決村民各類訴求49宗。

　　2022年9月，大沙村兩戶村民因養殖家禽的衛生處理問題產生矛盾，爭執過程中雙方發生爭吵甚至打架，雙方均有不同程度的受傷。事發後，村“兩委”幹部等調解力量立即趕往現場，及時勸停並送治傷員。傷員送治後，村“兩委”幹部立即組織人員力量，詳細了解事情起因經過，組織雙方及家人協商責任劃定及賠償等，一周時間雙方便簽定調解協議書，握手言和。

　　大沙村的“調解”經驗是五華堅持以人民為中心，用心用情奏響信訪“和諧曲”的一個縮影。據介紹，該縣接下來將繼續堅持用好“一鏈一網一棒”，堅持關口前移，全力創建無信訪村（社區），著力夯實社會基層穩定基礎。（記者 賴鋒）