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明確梅州市被征地農民養老保障

工作有關問題的通知

各縣（市、區）人民政府（管委會），市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：  

　　根據《亚搏app下载安装 辦公廳轉發省人力資源社會保障廳關於進一步完善我省被征地農民養老保障政策意見的通知》（粵府辦〔2021〕22號）要求，為進一步做好我市被征地農民養老保障（以下簡稱“征地社保”）工作，經市政府同意，現就有關問題進一步明確如下：

　　一、加強組織領導，落實工作職責

　　各縣（市、區）和市有關單位要進一步提高政治站位，切實加強組織領導，建立征地社保工作聯席會議工作機製，明確部門責任，製定工作方案，加強溝通協調配合，共同推進征地社保政策的落實。市級人力資源社會保障部門負責對各縣（市、區）報送的征地社保審批材料進行審核，並根據審批權限出具審核意見書或提請省級人力資源社會保障部門審核；市級自然資源部門根據實際情況適時調整公布全市及各縣（市、區）平均每畝征收農用地區片綜合地價；其他相關部門按工作職能分別做好各自職責工作。

　　二、關於征地社保費籌集問題

　　每次征地時，縣級以上人民政府按照“先保後征”原則，每征1畝地，按不低於征地安置補償方案製定時所在縣（市、區）平均每畝征收農用地區片綜合地價的一定比例籌集征地社保費，計入征地成本，列入工程項目概算。征收農用地區片綜合地價在5萬元（含5萬元）/畝以下的，按征收農用地區片綜合地價的20%計提；在5—10萬元（含10萬元）/畝區間的，按18%計提；在10—15萬元（含15萬元）/畝區間的，按15%計提；在15—20萬元（含20萬元）/畝區間的，按12%計提；20萬元/畝以上的，按10%計提。被征收土地屬於農村集體經濟組織留用地的，不計提征地社保費。

　　三、關於落實留存資金分配問題

　　（一）各縣（市、區）要對2021年8月1日之前已獲批項目留存在縣（市、區）“被征地農民養老保障資金過渡戶”或者鎮（街）、村集體賬戶的征地社保資金（以下簡稱“留存資金”）進行全麵清理，製訂工作方案，明確工作任務，倒排工期，確保在2022年8月底前將全部留存資金分配到人。2021年7月31日之後獲批的項目，應在項目獲批後三個月內完成資金分配工作，落實參保到人。

　　（二）各縣（市、區）要認真分析本地征地社保費分配難的原因，積極采取切實可行的措施加快將留存資金分配到人。要從實際出發，可以采取“一村一策”的做法，在村集體大多數成員同意的基礎上，采取被征土地承包戶優先分配、或在村集體成員之間分攤、或按家庭戶被征收土地占總征地麵積比例分配、或按家庭戶征地補償款占總征地補償款比例分配等當地行之有效的方式，將留存資金分配到人落實參保。村集體成員意見不統一的，可以采取平均分配的辦法，將留存資金平均分配到征地安置補償方案製定時年滿16周歲以上的農村集體經濟組織成員落實參保。

　　（三）各縣（市、區）人民政府要切實履行留存資金分配主導責任。各級人力資源社會保障部門擔負起主管責任，會同有關部門全麵掌握被征地農民養老保障政策落實情況，對資金分配及使用情況進行監管。加強留存資金分配工作督導檢查，對未按計劃完成階段性任務的縣（市、區），市政府采取通報批評、約談相關負責人等方式，督導推動工作。

　　（四）建立留存資金分配工作月調度製度，各縣（市、區）人民政府須於每月5日前向市人力資源社會保障局報送本地上月留存資金分配落實情況，由市人力資源社會保障局向全市通報，並按程序上報省人力資源社會保障廳。對未按時完成留存資金分配工作的縣（市、區），根據省有關規定減少其新增建設用地指標，由市政府通報限期整改，並暫停辦理建設用地社保審核報批手續，直至留存資金分配工作完成為止。

　　四、其他事項

　　（一）2021年8月1日之前已簽訂征地補償安置協議，但在2021年7月31日之後批複的征地項目，執行原征地社保政策，按原政策規定確定征地社保保障對象，落實征地社保資金分配。

　　（二）辦理被征地農民社會保障審核所需材料和辦理流程按照上級相關規定執行。

　　（三）本通知自2021年8月1日起實施，有效期5年。《關於進一步明確我市被征地農民養老保障工作有關問題的通知》（梅市府辦函〔2010〕305號）同時廢止，按照本通知執行。本通知未作規定的，按照《亚搏app下载安装 辦公廳轉發省人力資源社會保障廳關於進一步完善我省被征地農民養老保障政策意見的通知》（粵府辦〔2021〕22號）執行。執行中遇到問題，請徑向市人力資源社會保障局反映。

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2021年9月22日