關於印發《梅州市促進銅箔產業發展若幹措施》的通知
關於印發《梅州市促進銅箔產業發展若幹措施》的通知
各縣（市、區）人民政府，市有關單位：
《梅州市促進銅箔產業發展若幹措施》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向我局反映。
梅州市工業和信息化局
2020年11月18日
梅州市促進銅箔產業發展若幹措施
為貫徹落實省委十二屆八次、九次、十次全會精神和全省推動製造業高質量發展大會精神，根據市委七屆七次、八次、九次全會精神以及對接“雙區”大市場部署，著力推動我市銅箔產業發展，特製定以下措施。
一、優先保障銅箔生產企業項目用地需求
加強銅箔生產企業項目用地保障，為重大項目用地預留規劃空間，新增建設用地計劃按照事先預報、嚴格預審、節約集約的原則，給予重點保障，在年度計劃調劑使用時優先安排。（各縣（市、區）人民政府，市自然資源局負責）
二、鼓勵銅箔生產企業整合資源擴大生產
進一步促進銅箔生產企業整合資源、深挖潛力、抱團發展，瞄準關鍵前沿技術和配套互補鏈條，加快形成項目集聚、產業集群，推動銅箔產業向產業鏈、價值鏈高端邁進。對固定資產投資額5億元以上或年納稅5000萬元以上的重大項目，對項目合理需求按“一事一議”方式予以支持。（各縣（市、區）人民政府，市發展改革局、市自然資源局、市國資委、市工信局、市商務局、市生態環境局、市科技局、市財政局、市金融局、市統計局、市稅務局負責）
三、支持銅箔生產企業進行技術改造
大力支持銅箔生產企業進行技術改造，實施提質增效、智能化改造和設備更新，加快提升我市銅箔產業競爭力。對符合條件的設備更新技術改造項目，在省對新設備購置額予以設備事後獎勵的基礎上，財政部門配套進行疊加獎勵。對符合技術改造事後獎勵（普惠性）資金申報條件的工業企業，從完工下一年起連續三年內，按對財政貢獻增量額度中地市級分成部分的60%、縣（區）級分成部分的50%實行以獎代補。對符合省級技術改造固定資產貸款貼息資金項目，在省貼息獎勵的基礎上，財政部門予以疊加獎勵。對符合條件的企業，統籌省級財政資金以股權投資方式支持其技術改造項目。（各縣（市、區）人民政府，市工信局、市財政局負責）
四、支持銅箔生產企業加大科技研發力度
鼓勵和支持銅箔生產企業成立研發機構，推動企業技術中心、工程技術研究中心、工業設計中心建設。對銅箔生產企業新建研發機構實施疊加獎勵，經認定為國家級、省級企業技術中心、工程技術研究中心、工業設計中心的，在國家、省予以獎勵的基礎上，財政部門配套30%進行疊加獎勵，單個項目地方財政疊加獎勵最高不超過300萬元。鼓勵企業建立博士後工作站等研發機構，支持企業與高等院校、科研機構共建博士後科研工作（流動）站、博士後創新實踐基地、重點實驗室。組織“企業科技特派員”、有經驗的行業專家深入企業，提供人才培養、科研指導、技術谘詢等服務。（各縣（市、區）人民政府，市委組織部、市工信局、市科技局、市財政局負責）
五、鼓勵銅箔生產企業實施數字化改造
積極鼓勵銅箔生產企業 “上雲上平台”，圍繞研發設計、生產管控、經營管理、售後服務等核心業務環節，利用工業互聯網新技術、新模式，實施數字化網絡化升級，進一步降低經營成本、提升生產效率、提高產品質量、降低能耗排放、優化產業協同。（各縣（市、區）人民政府，市工信局、市財政局負責）
積極運用梅州市中小微企業信貸風險補償金，為符合條件的銅箔生產企業提供增信貸款服務。鼓勵金融機構按照市場化、法治化原則積極對接企業融資需求,為銅箔生產企業提供無抵押優惠利率貸款和專項貸款，建立綠色通道,簡化貸款審批流程，實現應貸盡貸快貸。（各縣（市、區）人民政府，市工信局、市金融局、人民銀行梅州市中心支行，梅州銀保監分局負責）
七、加大銅箔產業的人才支持力度
著力引進行業領軍人才，把銅箔產業所需人才列入急需緊缺人才目錄，不定期開展招才引智活動，對引進的人才享受相應的優惠政策。對新引進全日製博士研究生、高級技師（國家職業資格一級）或副高職稱以上人才，給予每年6萬元生活補貼，服務滿5年後給予25萬元購房補貼；對新引進全日製碩士研究生、技師（國家職業資格二級），給予每年4萬元生活補貼，服務滿5年後給予20萬元購房補貼。對引進的其他急需緊缺人才，符合目錄準入條件且經審批的，給予每年3萬元生活補貼，服務滿5年後給予15萬元購房補貼。生活補貼享受期為5年。拓寬培養渠道，加快培養銅箔產業生產、經營、管理人才，著力培養造就一批高素質、創新型、複合型的企業人才。鼓勵高等院校、職業（技工）院校開展銅箔生產加工技能專題培訓。（各縣（市、區）人民政府，市委組織部、市人社局、市教育局、市財政局負責）
八、積極協助銅箔生產企業開拓國內國際市場
加大我市銅箔產業的宣傳推介力度，積極組織企業參加各種展會，不斷擴大銅箔產品銷售市場。鼓勵企業加大與粵港澳、“一帶一路”沿線國家和地區的合作力度，大力幫助企業開拓多元化國內、國際市場。（各縣（市、區）人民政府，市商務局負責）
九、加大銅箔產業招商引資力度
加快引進銅箔產業鏈企業，圍繞銅箔產品的配套合作，以完善產業鏈、推動產業集聚發展為重點，選準目標，有針對性地開展精準招商，重點引進下遊的終端產品生產企業，著力將我市打造成為國內重要的銅箔基地。（各縣（市、區）人民政府，市商務局負責）
十、規劃建設省產業園或特色產業園
梅縣區依托銅箔優勢產業，在雁洋鎮、鬆口鎮交界處規劃建設銅箔特色產業園，重點發展銅箔上下遊等產業，積極打造高性能銅箔產業基地，市有關單位在用地、環保、用能、招商、用工、科研和金融等方麵按政策給予支持。（梅縣區人民政府，市發展改革局、市自然資源局、市生態環境局、市工信局、市住建局、市商務局、市人社局、市科技局、市財政局、市金融局、市市場監管局、市統計局負責）
十一、其他
本措施自發布之日起至2023年12月31日止施行。按照“誰受益、誰支出”原則，獎補資金由項目（企業）所在地（園區）受益財政負責兌現。符合本措施的同一項目、同一事項同時符合省市其他扶持政策規定（含上級部門要求市級配套或負擔資金的政策規定），按照從高不重複的原則予以支持，另有規定的除外。省市扶持政策結束時，本措施相關優惠政策同步停止執行。
政策解讀：《梅州市促進銅箔產業發展若幹措施》解讀
