白圍社區開展豐富多彩的活動，營造和諧溫馨的社區生活氛圍，增進鄰裏感情，打造和善社區。（白圍社區供圖）

白圍社區開展夯基巷子行動，完善轄區基礎設施建設，完成增添活動場所、建設停車場等民生實事。（江嬋 攝）

瑞興社區以“5451”（我事我議）工作法為依托推進社區治理工作。（瑞興社區供圖）

共享菜園綠意盎然，這裏已成為凝聚民心的重要陣地。（江嬋 攝）

梅江區各村（社區）不斷創新和完善黨建引領基層治理工作機製，共建美好新家園。（林翔 攝）

　　基層治理井井有條，協商議事化解民憂，群眾幸福指數節節攀升……梅江區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央和省委、市委關於加強黨建引領基層治理工作的部署要求，全區各村（社區）不斷創新和完善黨建引領基層治理工作機製，廣泛凝聚各方力量，以“小項目”托起“大民生”，“小積分”撬動“大治理”，解決群眾“急難愁盼”問題，在增進民生福祉的同時，形成一係列可複製、可推廣的經驗做法。

　　探索善治新路徑

　　提升小巷居民幸福感

　　從梅城黃塘路行走至城北鎮白圍社區黨群服務中心，白圍巷、白圍一巷、白圍二巷、東一巷、東二巷等眾多小巷子往裏延伸，這些小巷子雖然狹窄，卻全麵鋪設了柏油路。用於開展誌願服務的黨群鄰裏中心、作為議事平台的巷子鄰裏中心以及小公園、小廣場等坐落於巷頭巷尾，場所“麻雀雖小、五髒俱全”，在暢通群眾訴求反映渠道、凝聚黨群善治力量中發揮著重要作用。

　　白圍社區黨總支書記曾琴告訴記者，六尺巷的典故是中華優秀傳統文化瑰寶，其中蘊含的和諧禮讓精神，為社區探索基層治理新路徑帶來了思路。近年來，白圍社區以“1+2+5+11”巷子黨建模式，推進和善社區建設。其中的“1”是建強一個黨群服務中心，“2”是打造黨群鄰裏中心和巷子鄰裏中心，“5”是開展關愛巷子、夯基巷子、綠美巷子、平安巷子、善治巷子等五大巷子創建行動，“11”為提升白圍巷等11條巷子居民群眾的幸福感、獲得感和滿足感。

　　社區是社會治理的最小單元，要想抓好基層治理，僅靠社區的力量遠遠不夠。“白圍社區地處城鄉接合部，轄區內基礎設施薄弱、出租房眾多，常住人口的70%以上為流動人口，在平安巷子行動開展過程中，我們不僅布設了平安視頻監控係統，還全麵推進‘巷長製’，選出由老黨員或熱心群眾擔任的11名巷長，定期開展巷內巡查，增強與租戶的溝通力度，及時消除潛在隱患，既優化了流動人員管理，也增進了鄰裏感情。”曾琴介紹說。

　　在曾琴的帶領下，記者來到了正在修繕的黨群鄰裏中心，該閑置場所由熱心企業家無償提供，社區計劃將其打造成誌願服務站，設立積分兌換超市、圖書室、調解室等功能區域，以群眾需求為導向組織開展社區活動。為了健全黨群議事機製，白圍社區還在老黨員吳金進家中試點打造巷子鄰裏中心，“吳金進既是黨員示範戶、美麗庭院戶主，也是一名巷長，長期以來熱心為居民群眾服務，我們希望通過設立巷子鄰裏中心，引導群眾開展巷子議事會，為社區工作出謀劃策。”曾琴說。

　　“如今，社區裏湧現出越來越多‘熱心腸’，在增設活動場所、建設停車場、老舊小區改造、讓出門坪改造巷道等工作中發揮了重要作用。”站在社區黨群服務中心門口，曾琴笑著說：“你看，這些紅對聯、紅燈籠、中國結等新年裝飾，都是居民朋友自發前來布置的。新的一年，我們將繼續依托巷子黨建模式，以人為本培育以和為貴、與人為善的社風社氣，提升居民文化自信，打造和善社區。”

　　引進“社區合夥人”

　　閑置地塊變共享菜園

　　每到傍晚時分，西郊街道瑞興社區黨群服務中心旁的共享菜園就變得熱鬧起來，居民們有的鬆土整地，有的播撒菜種，還有的細心澆灌。菜園裏的蔬菜長勢良好，即將迎來大豐收。辛勤勞作的陳運清，是第一批認領菜地的居民，她笑著分享道：“我種有麥菜、香蔥、韭菜、土豆等等，自己種的菜綠色無公害，除了自家吃，我還送給親朋好友，分享勞動成果。”

　　瑞興社區成立於2024年1月，轄區內有正興城、瑞景花園、寶麗園、高峰新村4個居民小區和部分自建房，常住人口近7000人。麵對新成立的社區，瑞興社區黨總支書記池寶珠發現，社區管理存在人口密度大、農混居、小區基礎設施不完善和小區未成立業委會等諸多挑戰。“瑞興社區地處城中村，部分群眾從農轉居後，一時難以適應社區管理模式，利用公共綠地或閑置地開荒種菜的現象尤為突出。因此，我們通過開展‘敲門行動’，入戶收集社情民意，充分了解居民需求。”池寶珠說。

　　通過大量入戶走訪，瑞興社區以“黨建領航·和美瑞興”為定位，探索形成“5451”（我事我議）工作法，以“五方協同隊伍、四級協商體係、五步工作流程、一個核心引領”為主要內容，推動社區在治理中找到“最大公約數”。

　　為滿足居民對綠色健康生活的向往，瑞興社區彙聚網格力量，召集“五方協同隊伍”，群策群力盤活閑置地塊，引入一家生態農業公司作為“社區合夥人”，集中打造總麵積2000平方米的共享菜園，並劃分了53塊菜地，按照一塊菜地300元一年的收費標準進行有償認領，菜園主人抽簽選擇地塊，可自行為菜園命名，開展種植、養護、采摘等農事活動。

　　“征求居民意見建議後，社區製定了‘共享菜園’實施方案，並推出積分製管理辦法，引導居民積極參與環境治理，形成良性循環。活動一經推出，菜地很快被認領一空。”池寶珠介紹說，如果出現蔬菜產量過剩或家庭消耗量有限的情況，在確保蔬菜品質和衛生的前提下，生態農業公司將按照當天回收價收購多餘的蔬菜，回收資金按比例補回給種植戶。為規範管理菜園，方案還對環境衛生、農藥使用、日常管理等提出要求，引導種植戶遵守管理公約。積分製明確加減分項目，對種植戶日常表現進行積分考核，達標的可兌換購物卡或享受免費美發、免費家電維修等服務。

　　如今，在瑞興社區，以網格員、樓棟長、誌願者、黨員代表、物業管理為主要成員的“紅色話匣子”議事隊伍，為居民“急難愁盼”問題而奔走；“網格調解—小區協商—社區議事—街道聯席”的協商體係，有效化解矛盾糾紛和難點堵點問題；問事、議事、定事、督事、評事的協商流程，有力提升居民對問題解決的滿意度；黨建引領下，鐵皮瓦整治、建設便民停車場、加裝戶外充電棚、打造老年人活動中心等一樁樁民生實事落地實施……在“5451”工作法推動下，社區治理取得初步成效。

　　談及今年工作計劃，池寶珠表示：“今年我們計劃設立社區基金，以‘小杠杆’撬動‘大民生’，同時引入更多‘社區合夥人’，彙聚社區治理合力，推動更多民生實事落地見效。針對‘一老一小’群體，我們計劃打造‘黨建＋青苗學社’，麵向孩子們開展興趣培訓、愛心托管，聯合嘉城頤養醫院成立醫療誌願服務隊，為行動不便的老人提供義診等服務，進一步提升群眾獲得感、幸福感。”（記者 江嬋  特約記者 鍾戈 鍾偉才 陳綺冰 陳鴻）