張愛軍向大會作《政府工作報告》。

市七屆人大八次會議現場。（首席記者連誌城　攝）

（以上圖片來源：梅州日報）

　　昨日上午，梅州市第七屆人民代表大會第八次會議在梅城亮勝客家藝術中心開幕。市委書記、大會主席團常務主席陳敏主持開幕大會。市長張愛軍向大會作《政府工作報告》。

　　本次會議應到會代表420人，實際到會代表368人，符合法定人數。

　　本次大會的執行主席是陳敏、王慶利、羅盛芬、李遠青、黎健平、曾小華、張映平、藍偉東、伍德鳳、黃立強、黃文沐、陳曉建、吳澤桐、王秋蘭、古廣勝、朱國城、李敏、何海燕、張小奎、陳麗、羅紅葆、侯煒勤、郭琪營、釋明慧、曾誌軍、廖海文。

　　出席大會並在主席台就座的還有市委、市政府、市政協領導張愛軍、陳建青、戚優華、餘其豹、陳俊欽、蔣萬軍、霍陽、孫春明、曾尚忠、張晨、溫向芳、寧惠軍、李忠良、韓小林、周秋明、曾祥海、馬誌元、陳元星、李利平、陳誌寧；嘉應學院負責同誌吳琦、楊洲；老同誌楊增培、何正拔、古小平、李俊夫、李柏華，以及主席團其他成員。

　　出席市政協七屆五次會議的委員列席會議。

　　上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

　　張愛軍在報告中回顧了過去一年以及“十三五”時期的工作。他說，2020年是極不平凡、大戰大考的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委“1+1+9”工作部署和市委“123456”思路舉措，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，紮實做好“六穩”“六保”工作，打好三大攻堅戰，落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項措施，努力奪取“雙統籌、雙勝利”。一是抗疫取得重大戰略成果，確診病例全部治愈出院，實現無死亡病例、無醫院感染、無社區傳播“三無”目標。二是“六穩”“六保”有效落實，全市地區生產總值增長1.5%。三是實體經濟和產業發展回升有力，規上工業增加值增長由負轉正，全年引進億元以上項目111個。四是基礎設施建設取得重點突破。五是城市品位明顯提升。六是鄉村振興走在全省前列，全市14.5萬多名建檔立卡相對貧困人口和349條省定相對貧困村全部脫貧出列。七是文化旅遊體育蓬勃發展。八是生態文明建設更實更優。九是改革開放持續推進。十是社會事業全麵進步，市十件民生實事全麵完成。過去一年，堅持向市委、市人大及其常委會報告工作，向市政協通報情況，全年共辦理人大代表建議49件、政協提案232件，辦複率和滿意率均為100%。加強政府係統黨建，紮實推進法治政府、廉潔政府和服務型政府建設，嚴格落實中央八項規定精神，加強審計監督和整改，積極創建模範機關，風清氣正的幹事創業氛圍更加濃厚。

　　張愛軍表示，“十三五”時期，雖然外部不確定不穩定因素明顯增多，但我們直麵困難挑戰，堅毅砥礪前行，推動各項工作取得明顯進步，“十三五”規劃目標任務基本實現，高質量發展態勢進一步形成，決勝全麵建成小康社會取得決定性成就。一是堅持發展第一要務，綜合實力取得新進步，全市地區生產總值年均增長4.3%。二是加快補齊交通短板，區位條件持續改善。三是堅持區域協調發展，城鄉麵貌深刻變化。四是堅持生態發展區定位，生態環境鞏固提升。五是堅持改革開放創新，發展活力持續增強。六是堅持以人民為中心，民生事業長足進步。回顧五年來的實踐，我們深深體會到，向著實現原中央蘇區振興發展和生態經濟發展新標杆的目標邁進，必須堅持黨的全麵領導，必須堅持以人民為中心，必須堅持發展第一要務，必須堅持新發展理念，必須堅持高質量發展，必須堅持改革開放創新，必須堅持係統觀念，必須全麵貫徹省委“1+1+9”工作部署，堅定沿著實踐證明科學正確的道路奮勇前進。他代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協委員，各民主黨派、各人民團體、無黨派人士，向中央和省屬駐梅單位、駐梅部隊、武警官兵，向關心支持梅州發展的港澳台同胞、海外僑胞和社會各界朋友，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！

　　張愛軍表示，我們清醒地認識到，我市經濟社會發展仍存在不少困難和問題：實體經濟規模質量亟需提高，發展後勁不足，財政收支矛盾突出，基本公共服務均等化水平有待提升，改革意識、創新意識和服務意識仍需加強等。

　　張愛軍表示，“十四五”時期，是我們乘勢而上、開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。抓好“十四五”時期各項工作，事關長遠，影響重大。“十四五”時期經濟社會發展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東係列重要講話和重要指示批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，全麵落實省委十二屆十一次、十二次、十三次全會要求和“1+1+9”工作部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持係統觀念，把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，落實“123456”思路舉措，扭住“六爭六補”工作總抓手，推進“5311”綠色產業體係建設，加快構建“五星爭輝”區域發展格局，打造“三宜”城市，爭當生態發展區建設先行示範市，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為開啟第二個百年奮鬥目標開好局、起好步。

　　張愛軍表示，“十四五”時期經濟社會發展主要目標是：經濟發展取得新成效，爭取發展速度高於全國、全省平均水平；現代產業形成新架構，基本建立現代產業體係和區域創新體係；基礎設施實現新突破，基本建成區域性綜合交通樞紐；城鎮建設呈現新麵貌，基本形成“五星爭輝”新型城鎮化大格局；鄉村振興再上新台階，保持省內先進水準，確保“五年見到顯著成效，十年實現根本改變”；改革開放邁出新步伐，基本建成高標準市場體係和開放型經濟新體製；社會文明程度得到新提高，成功創建全國文明城市；生態文明增創新優勢，建成高水平的全國生態文明示範區；民生福祉達到新水平，建成更加完善的基本公共服務體係；治理效能得到新提升，平安梅州、法治梅州建設開創新局麵。

　　張愛軍表示，2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，做好今年政府工作意義重大，必須邁好第一步、見到新氣象。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5%以上；一般公共預算收入增長5%；固定資產投資增長5%，社會消費品零售總額增長8%，外貿進出口總額增長3%；規上工業增加值增長6%；全體居民人均可支配收入增速高於經濟增速；城鎮新增就業2萬人，城鎮登記失業率控製在3.5%以內；居民消費價格漲幅控製在3.5%以內；完成省下達能耗雙控指標。主要抓好八方麵工作：一是拓展新發展格局內外需求；二是深化“5311”產業體係供給側改革；三是持續抓好科技創新和動能轉換；四是推進新型城鎮化和城鄉融合；五是全力抓好鄉村振興；六是全麵推進生態文明建設；七是全麵深化改革擴大開放；八是全麵發展民生社會事業。同時慎終如始抓好疫情防控，加強政府自身建設。

　　張愛軍強調，新征程催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領導下，乘勢而上、感恩奮進，破難攻堅、真抓實幹，全麵做好新一年的工作，確保“十四五”開好局、起好步，奮力譜寫梅州現代化建設新篇章，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！

　　大會還書麵報告了市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）、市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年計劃草案、市2020年預算執行情況和2021年預算草案、市人民政府2021年民生實事候選項目；表決通過了市七屆人大八次會議選舉辦法和市七屆人大八次會議民生實事項目票決辦法。

　　列席和邀請列席這次會議的有市政府組成人員；在梅州居住和工作的十三屆全國人大代表和我市選出並在梅工作的省十三屆人大代表；梅州軍分區主要負責人；市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院有關負責人等。（記者羅誠浩）