2017年,是市人大常委會監督工作取得明顯成效的一年。一年來,市人大常委會把加強監督工作作為人大工作的重中之重來抓,堅持關注熱點,圍繞改革發展重大問題製定監督工作計劃,通過創新監督方式,加強監督力度,不斷提升監督實效。
關注經濟發展
加強財經監督
市人大常委會找準市委中心工作與人大工作結合點,主動圍繞“三大抓手”和“一區兩帶六組團”重點項目製訂監督工作計劃,通過聽取專項報告、組織現場視察等形式對重點項目加強監督,助推市委決策部署的貫徹落實。一年來,常委會聽取和審議了富硒產業發展情況、產業園區(集聚地)規劃建設情況等報告,開展了客都大橋等交通基礎設施重點項目建設、梅江韓江綠色健康文化旅遊產業帶建設工作進展情況的視察,審議通過《梅州市“十三五”近期建設規劃(2016-2020年)》,推動城鄉規劃管理體製機製創新,促進城市發展模式轉變。
聽取和審議市政府提出的審計機關關於上一年度預算執行和其他財政收支的審計工作報告,是人大常委會開展監督的規定動作之一。為突出審計效果,市人大常委會聽取和審議了市政府關於梅州市2015年審計查出問題整改情況的報告,在肯定市政府及相關部門對審計查出問題整改落實工作的同時,有針對性地提出了“落實整改責任、提升審計成效”“健全跟蹤機製、強化整改督查”“堅持問題導向、促進加強管理”“推進部門聯動、形成整改合力”的意見,推動審計查出問題整改工作取得實效。
為加強財經監督,促進財政安排資金科學合理使用,市人大常委會2017年首次將“開展對財政安排資金使用情況績效評估”列入年度監督工作計劃,引入第三方對市本級財政安排的廣州大橋項目資金使用情況進行績效評估。與此同時,紮實推進人大預算支出聯網監督工作,不斷完善市級預算聯網監督係統內容和功能,確保對市本級預算支出的全過程監督;全麵鋪開縣級預算聯網監督,全部縣(市、區)實現本級人大與財政和社保部門聯網。
關注民生熱點
加強民生監督
推動民辦教育發展、推進城鄉環境綜合整治、促進群眾合理訴求解決……一年來,市人大常委會堅持關注民生熱點,分別聽取和審議了市政府關於我市民辦教育、城鄉環境綜合整治工作情況的報告,開展了“綠滿梅州”大行動實施情況的視察,並針對發現問題提出建議,推動了一批熱點民生問題的解決。如在聽取市政府關於我市民辦教育工作情況的報告時,市人大常委會組成人員針對辦學條件水平偏低、布局結構不夠合理等問題,提出了“探索多元主體合作辦學,拓寬思路、創新模式,采取政府和社會資本合作等模式發展民辦教育”等意見建議,推動了民辦教育發展,提升了民辦教育教學質量和辦學水平。同時,市人大常委會切實加強信訪工作,全年共受理群眾來信來訪310件次,推動群眾合理訴求的解決,促進了社會和諧穩定。
關注公正司法
加強法律監督
如何加強和改進人大監督司法工作,促進司法公正,是人大監督工作的一個重要課題。市人大常委會製定出台了《梅州市人民代表大會常務委員會監督司法工作規定》,規範司法監督工作開展,為促進司法公正、增強司法監督工作實效提供製度保障。一年來,常委會聽取和審議了市中級人民法院關於“加快推進基本解決執行難”工作的報告,開展了梅州監獄建設和工作情況視察和《老年人權益保障法》《食品安全法》《社會保險法》執法檢查,推動相關法律在我市的正確貫徹執行,維護了社會公平正義。