市民在不動產登記“一門式”服務區辦理業務。（圖片來源：梅州日報，吳騰江　攝）

　　日前出爐的2021年廣東省營商環境評價報告顯示，我市營商環境在粵東西北地區繼續保持前列水平。

　　這是我市高標準建設營商環境，找準“用戶需求”、堅持“用戶思維”、注重“用戶體驗”，通過打造懂企業、懂市場的陽光政府，想企業之所想、急群眾之所急，深化“放管服”改革，推進數字政府建設，全麵落實各項改革舉措，推動營商環境提檔進位，讓營商環境的優化實現利企便民最大化的成果。

　　找準“用戶需求”探新路

　　2021年，我市印發《梅州市提升一體化亚博网址链接 能力行動方案(2021—2023年)》，力爭2023年全市一體化亚博网址链接 能力進入全省第一梯隊，以便捷高效亚博网址链接 引領營商環境持續優化。

　　“目前，我市正逐步完善市、縣、鎮、村四級服務平台，不同層級服務大廳通過網絡互聯互通，實現實體亚博网址链接 大廳與網上大廳相結合，建成覆蓋全市上下聯動、功能完備、高效運行的亚博网址链接 體係。”市亚博网址链接 數據管理局相關負責人介紹說。

　　以此同時，我市加快推進“放權強縣”“放權強鎮”改革，積極推動更多行政審批權限下放基層政府，方便企業群眾就近辦事。

　　“2021年6月1日起，市市場監管局將特種設備作業人員考核、特種設備施工告知、食品經營許可等27項行政管理職權業務事項委托各縣（市、區）市場監管局、園區分局實施。”市市場監管局相關負責人表示，此舉正是建設方便快捷亚博网址链接 體係的有力探索。

　　“隨著簡政放權的持續深入，市場準入門檻逐步放開，市場主體可能存在良莠不齊、魚龍混雜的情況，加強事中事後監管，營造公平公正市場環境就顯得尤其重要。隻有‘管’得好，才能支撐更大力度的‘放’。”市市場監管局相關負責人介紹，我市在市場監管領域全麵推行“雙隨機、一公開”監管和跨部門聯合監管，建立覆蓋31.8萬市場主體和4579名檢查人員的名錄庫，梳理隨機抽查事項2211項，對同一市場主體的多個檢查事項，由多個監管部門一次性聯合完成，避免重複檢查，在提高監管效能的同時，有效減少對市場主體正常經營活動的幹擾。

　　此外，我市還不斷加大知識產權保護力度，促成10家單位聯合簽署知識產權協同保護的備忘錄，與法院簽訂知識產權侵權懲罰機製合作備忘錄，有效促進知識產權行政執法標準和司法裁判標準統一，有效增強保護合力。

　　堅持“用戶思維”出新招

　　近年來，我市堅持“用戶思維”出新招、出實招，整合資源共同發力優化營商環境。其中，以數據共享支撐業務協同，推出不動產過戶與電水氣過戶“一次辦”服務。

　　“電水氣同步過戶的申辦材料由3份減為1份，全流程辦理時間由3天減至2天，跑動次數由3次減少到1次。”在享受到亚博网址链接 的高效性和便捷性後，市民陳先生激動地說起了感受。他說，申報材料、辦事流程的“縮水”，對於辦事群眾來說就是省時又省力。

　　“我市是全省首個基於地市綜合公共服務平台直接打通省不動產登記‘一窗登記’係統和相關企業業務係統，實現不動產過戶與電水氣過戶同步辦理的地市。”梅州市亚博网址链接 數據管理局相關負責人表示，依托數據共享平台，對辦件信息、申請材料、業務流程等進行梳理再造，實現了用“數據跑”代替“群眾跑”。

　　我市稅務部門針對納稅人反映較強烈的稅費業務種類多、事前提醒不足等問題，從納稅人的實際需求出發，充分挖掘稅務業務係統大數據的應用潛力，運用機器學習算法對企業進行勾勒畫像，有效區分辦稅需求，依托“廣東網上辦稅模擬學堂”，在全省首創“模擬學堂+精準提醒”新模式。

　　“在納稅人‘剛好需要’的時候推送剛好合適的專屬定製短信，精準告知納稅人該做什麼、該怎麼做，讓納稅申報變得簡單，讓政府服務更加高效，企業按期申報率顯著提升。”國家稅務總局梅州市稅務局相關負責人如是說。

　　此外，加快推進“證照聯辦”改革，首批60個服務事項實現線上“一次登錄、一網通辦”，線下“一窗受理、一次辦成”；推行商事登記24小時“不打烊”，市場主體注冊智能“秒批”，企業開辦再提速；全麵推行告知承諾製，完善失信約束和公平競爭審查製度，提高“信用梅州”建設水平；堅持推行政企“雙月”溝通座談機製，搭建政企溝通“連心橋”……

　　注重“用戶體驗”見實效

　　2021年11月29日，蕉嶺縣首個位於鎮政府辦事大廳的“微稅廳”在三圳鎮揭牌成立，標誌著該縣將辦稅繳費服務下沉到鎮村的工作邁上了新台階。

　　“‘微稅廳’秉持‘小窗口實現大服務’的建設理念，致力打通鎮村稅費服務最後一公裏，構建群眾‘10分鍾辦稅繳費圈’。”據工作人員介紹，群眾來到“微稅廳”，可以通過電子稅務局、廣東稅務APP、粵稅通小程序辦理申報繳稅、電子發票代開、城鄉“兩險”繳費、稅收完稅憑證打印等稅費業務，免去了邊遠鎮村群眾到城區辦稅大廳（辦稅點）的舟車勞頓等不便，也在“廣東網上辦稅模擬學堂”之外為線上辦稅增加了人工輔導這一功能，豐富了鎮村群眾的選擇方式。

　　“設置‘微稅廳’是一個便民利民的好舉措，我們農戶來到這裏，有工作人員的指導和幫助，能更快、更好地利用電子稅務局辦理稅費業務。”打印納稅記錄的市民陳琳在“微稅廳”嚐了“頭啖湯”，給出了好評。

　　不久前，遠在河南的劉先生因向梅州蕉嶺的某貿易公司討要1.39萬元貨款不成，向蕉嶺法院起訴，由於標的金額不大，專程跑來蕉嶺打官司明顯成本過大，讓他一度想放棄討要貨款。而讓他沒想到的是，法院工作人員得知情況後，引導他進行線上操作，從立案、調解到司法確認，指導都非常細致，在家用手機便完成全部訴訟程序。

　　“充分發揮審判職能作用，不斷推出暖企便企利企的實招、硬招，持續做優法治化營商環境，精準保障實體經濟司法需求，助力梅州實體經濟高質量發展。”梅州中級人民法院黨組成員、副院長李永平介紹說。

　　立案“不打烊”、庭審“雲端見”、執行“不掉線”，優質暖心的司法服務不斷為加快打造法治化營商環境注入新的動力。（記者 林婉萍通 訊 員 何少華 曹發興）