各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省2020年亚博网址链接 優化工作要點》已經省人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。工作中遇到的問題，請徑向省亚博网址链接 數據管理局反映。

　　廣東省亚博网址链接 數據管理局

　　2020年4月26日

　　廣東省2020年亚博网址链接 優化工作要點

　　為深入貫徹落實中央和省委、省政府關於亚博网址链接 和數字政府改革建設工作部署，實現更多非接觸式亚博网址链接 ，不斷提升企業和群眾辦事的體驗感和滿意度，現就我省2020年亚博网址链接 優化工作提出如下要點。

　　一、著力深化亚博网址链接 事項標準化

　　（一）開展亚博网址链接 事項標準化攻堅專項工作。在2019年亚博网址链接 事項標準化專項工作的基礎上，全力解決事項目錄、辦理材料和業務表單等方麵存在的問題，實現亚博网址链接 事項“應統盡統”與支持各地改革創新有機統一，完善亚博网址链接 事項目錄體係。製定印發《廣東省亚博网址链接 事項管理工作指引》，進一步明確亚博网址链接 事項及其要素確定和調整的工作流程。完善省亚博网址链接 事項管理係統，有效支撐亚博网址链接 事項管理和應用。

　　（二）梳理公布全省各級亚博网址链接 事項指導目錄。結合亚博网址链接 “馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”和基層減負便民要求，組織梳理、公布各級辦理事項指導清單，逐步推動情況大體相同的地區之間同一層級的亚博网址链接 事項保持相對一致。

　　二、全力推進亚博网址链接 流程優化

　　（三）開展亚博网址链接 “四免”優化專項工作。對亚博网址链接 事項逐一全流程全要素梳理，摸清數據共享和電子證照使用需求、可用電子印章和電子簽名事項底數，實現不少於500個事項電子證照、數據共享核驗、電子印章、電子簽名、雙向物流寄遞、網上繳費、容缺受理、告知承諾等“應用盡用”，政府部門核發的材料原則上免提交、政府部門形成的業務表單數據原則上免填寫，可用電子印章的免用實物印章，可用電子簽名的免用手寫簽名。

　　（四）開展“一件事”主題集成服務。以高頻民生事項和涉企事項為重點，梳理“一件事”事項清單，再造審批業務流程，強化申辦受理係統、電子證照、網絡核驗、電子印章和綜合窗口支撐，落地實施不少於100件“一件事”，實現“一套材料、一張表單、一次申請、一窗受理、一網通辦、一次辦結”。

　　（五）開展亚博网址链接 跨區域通辦。梳理各層級通辦事項清單和相關需求，統一事項名稱、辦理材料和業務流程，強化係統建設、數據共享、窗口設置、物料流轉和工作機製支撐，通過授權委托、材料係統流轉、材料物理流轉、自助服務終端提供等途徑，打破事項辦理中的戶籍地或居住地限製，實現灣區通辦、跨市通辦、跨縣（區）通辦、跨鄉（鎮、街）通辦。

　　（六）探索無人工幹預自動智能審批。借鑒深圳、江門等地智能審批做法，確定一批事項標準化程度高、流程簡易的高頻事項，以數據集中和共享為支撐，網絡化、智能化為手段，大數據監管為保障，明確審批規則，用程序邏輯替代人工判斷，實現無人幹預自動審批，提高審批效率，減少審批自由裁量權。

　　三、持續推動亚博网址链接 獲取便利化

　　（七）提升以辦事人為中心的亚博网址链接 事項梳理彙聚水平。梳理公布自然人出生、入學、就業、置業、婚姻、生育、退休、殯葬，法人和其他組織設立、經營、退出等全生命周期事項，讓企業和群眾方便知悉在其生命周期的不同階段和各種情形下的辦理事項。

　　（八）提升亚博网址链接 智能、精準推送能力。全麵梳理事項相關屬性，全麵歸集用戶基本信息、辦件信息、證照等個性化信息，對事項屬性和用戶信息開展模型化關聯，通過網站、微信、短信、用戶中心等渠道，及時推送政策及服務信息，提升關聯事項辦理水平。建立完善亚博网址链接 地圖，提供亚博网址链接 大廳導航、距離排序、預約、等候人數提醒、等候時間預估等智能服務，方便群眾前往距離最短、等候人數最少的亚博网址链接 大廳。

　　（九）提升辦事指南可讀性和易懂性。進一步場景化、精細化編製和展示辦事指南，優化事項辦理流程說明和展示方式，使辦事人對事項辦理各環節及先後次序、前後置事項有整體、清晰的認識。優化亚博网址链接 網整體欄目布局和服務提供方式，完善搜索和結果展示功能。

　　（十）推行預約服務製和24小時自助服務。各級實體政務大廳可通過預約方式，並根據大廳現場業務辦理情況，提供錯峰、延遲辦理及周末辦理等定製彈性服務，辦事可網上預約率達80%以上。推廣24小時自助服務終端，推進網上亚博网址链接 能力向國有商業銀行等機構不少於6000台現有智能自助終端延伸，打造24小時“不打烊”網上政府。

　　四、全麵推進亚博网址链接 平台支撐一體化

　　（十一）優化亚博网址链接 平台支撐能力。加強與國家一體化亚博网址链接 平台對接，實現更多亚博网址链接 事項“一網通辦”。繼續加大全省統一的移動亚博网址链接 平台“粵省事”“粵商通”推廣應用力度，實現更多高頻民生事項和涉企事項“指尖辦”“刷臉辦”，推進各類亚博网址链接 移動端應用優化整合，不斷提升辦事體驗。

　　（十二）強化政務數據共享與電子證照應用。“全省一盤棋”統籌建設政務大數據中心省級節點和地市分節點，實現省市數據資源互聯互通，並逐步向基層共享。加強政務數據治理，建設完善自然人、法人單位、社會信用、電子證照等基礎信息庫。新增不少於80種企業群眾常用電子證照的簽發，基本實現全省覆蓋，加快推動存量證照及曆史檔案信息的電子化工作。探索電子證照社會化應用，鼓勵在醫療衛生、水電煤氣、金融領域等公共服務中應用電子證照服務。

　　（十三）加強電子印章應用和電子文件管理。進一步完善亚博网址链接 事項辦理規範，落實除法律、行政法規另有規定外，加蓋電子印章的電子材料可以作為辦理依據，申請人提交具有法律效力的電子材料後，不得要求其再提交同一材料的紙質件。加強亚博网址链接 事項電子文件歸檔和電子檔案管理製度建設、機製建設、係統建設，逐步實現符合國家有關規定要求的亚博网址链接 事項電子文件以電子形式歸檔，除法律、法規另有規定外，不再歸檔對應紙質材料。

　　五、不斷完善亚博网址链接 監督機製

　　（十四）全麵實施“好差評”製度。出台《廣東省亚博网址链接 “好差評”管理辦法》及實施細則，對亚博网址链接 “好差評”係統進行升級優化。開展評價數據的綜合分析，總結發現亚博网址链接 存在的問題，形成評價、反饋、整改、監督全流程閉環，推動亚博网址链接 質量持續提升。

　　（十五）加強指導監督。組織亚博网址链接 能力調查評估，強化亚博网址链接 經驗複製推廣，建立與人大代表、政協委員和企業聯係製度，聘請亚博网址链接 監督員，營造亚博网址链接 比學趕超、持續優化的良好氛圍。完善亚博网址链接 專家庫建設，圍繞年度重點工作開展專題培訓。

　　各地、各部門要根據本工作要點，結合實際提出具體措施，細化任務目標和進度安排，認真抓好落實。省亚博网址链接 數據管理局將加強統籌指導，對重點工作作進一步細化安排，同時加強督促檢查，及時掌握和通報各地、各部門工作進展情況。