一、部門基本情況
（一）、部門機構設置、職能
根據《中共梅州市委、梅州市人民政府關於印發<梅州市人民政府機構改革方案>的通知》（梅市發〔2009〕63號），設立梅州市住房和城鄉建設局，為市人民政府工作部門，內設10個科室，分別為辦公室(與係統黨委辦公室合署)、城鄉建設科、房地產權管理科、建築管理科、房地產市場管理科、行政審批科、計財科、人事科、政策法規科、住房保障科。
主要職能：
1、貫徹執行國家、省、市有關住房和城鄉建設工作的方針政策和法律法規，組織起草有關地方性規定措施文件草案，組織編製相關規劃和年度計劃，擬訂相關規定、標準並指導和監督實施。
2、承擔推進住房製度改革與發展和保障城鎮低收入家庭住房的責任。指導全市住房製度改革工作，負責對住房公積金相關政策法規和規章製度的貫徹實施情況進行檢查監督。會同有關部門做好省、市財政廉租住房保障資金安排並監督實施。
3、承擔規範房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。指導全市住宅與房地產業、房屋拆遷和物業管理工作，提出全市房地產行業發展規劃和產業規定；負責和指導全市房地產交易和權屬登記、產權產籍管理工作。
4、承擔指導城市建設的責任。指導城市燃氣、汙水和生活垃圾處理等市政公用設施的建設、安全和應急管理，負責國家級、省級風景名勝區的申報和監督管理，組織審核世界自然遺產的申報，會同有關部門審核世界自然遺產與文化遺產的申報。
5、承擔規範、指導村鎮建設的責任。指導村鎮建設的管理工作，指導村鎮建設和農村住房建設，指導小城鎮和村莊人居環境的改善工作。
6、監督管理建築市場，規範建築市場各方主體行為。指導全市工程建設、建築業和工程勘察設計行業的改革發展，監督建設工程定額和工程造價技術標準的執行，監督房屋和市政工程抗震設防標準的執行。
7、承擔建築工程質量安全監管的責任。負責全市工程質量、安全生產工作的指導和監督檢查，指導編製工程質量安全事故應急救援預案，組織或參與重大工程質量安全事故調查和處理。
8、承擔推進建築節能減排和行業科技發展的責任。組織建設工程科技項目研究開發，指導建設科技成果轉化推廣，負責發展散裝水泥和商品混凝土的管理工作，指導行業注冊師執業資格管理工作，會同有關部門組織行業的職稱改革及專業技術職稱評審工作，組織製定地方工程建設標準、規範、規程並監督實施。
9、負責房屋安全鑒定和房屋白蟻防治管理工作；負責梅州城市規劃區（梅縣行政區除外）房屋拆遷和物業管理。
10、承辦市委、市人民政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。（二）、列入預算編製的機構
市住建係統參加2015年部門預算彙編的財撥單位有8個，其中局本級單位 1個，參公單位1個，財撥事業單位 5個，差額撥款事業單位1個。
參加彙編的單位有：梅州市住房和城鄉建設局、梅州市散裝水泥辦公室、梅州市建設工程質量安全監督檢測站、梅州市房地產檔案館、梅州市政府投資建設項目管理中心、梅州市建設工程造價管理站、梅州市房屋征收與補償服務中心、梅州市建築工程防震抗震站。
（三）、人員及編製
2014年年末市住建係統編製彙總數為129人，其中：行政編製43人，事業編製86人。2014年年末實際在職人數124人，占編率為96%；離退休人數68人（其中離休4人，退休64人），合計192人。（見下表）
2014年年末梅州市住建係統人員及編製情況表單位：人
| 單位 |
編製 |
實有人數 |
離退休 |
| 市住建局 |
43 |
43 |
45 |
| 市散辦 |
8 |
8 |
3 |
| 市質監站 |
36 |
35 |
7 |
| 市檔案館 |
11 |
11 |
7 |
| 市投建中心 |
8 |
8 |
1 |
| 市造價站 |
7 |
7 |
2 |
| 市征補中心 |
12 |
9 |
2 |
| 市抗震站 |
4 |
3 |
1 |
| 合計： |
129 |
124 |
68 |
從編製占有率的情況分析，我市係統總體在職人員數沒有超編，行政編製全部集中在市局機關，7個直屬單位全部是事業編製。從表中也可以看出我局離退人員較多，因此，離退休人員的負擔較重。
（四）、2015年工作設想
1、紮實推進農村危房改造民生工程。
2、實施農村人居環境改善工程。
3、進一步加強生活垃圾處理工作。
4、加強傳統村落保護。
5、全力服務重點工程建設。
6、強化建築工程質量安全監管。加強建築行業誠信管理，建立建築市場誠信平台，完善誠信管理辦法。
7、推進綠色施工。
8、大力推廣建築節能。
9、大力推進棚戶區改造。
10、繼續加大公租房建設力度。
11、結合棚戶區改造工作，積極配合做好嘉應新區拆遷戶的安置工作。
12、加強房地產市場監管。
二、收入預算說明
2015年市住建係統總收入1712萬元。其中公共預算撥款1673萬元，占總收入98%；基金預算撥款39萬元，占總收入2%。
三、支出預算說明
2015年市住建係統基本支出總額1673萬元，其中: 工資福利支出967萬元，占公共預算撥款支出的58%；對個人和家庭的補助支出524萬元，占公共預算撥款支出的31%；商品和服務支出為182萬元，占公共預算撥款支出的11%。項目支出總額39萬元，其中：廉租住房維護和管理支出34萬元,占基金預算撥款支出的87%；新型牆體材料專項基金及對應專項債務收入安排的支出5萬元，占基金預算撥款支出的13%。
四、“三公經費”預算支出說明
2015年“三公經費”財政撥款預計支出共55.50萬元，具體情況如下：
1.無因公出國（境）費支出。
2.公務用車運行維護費支出17.50萬元，公務車保有量12輛，平均每輛1.46萬元。無購置新公務用車。比去年增加25%，是由於車輛老化，保養及汽柴油價格上漲等費用增加。
3. 公務接待費支出38萬元，主要用於中央、省、外市來訪接待。比去年減少5%。