各縣（市、區）住房和城鄉規劃建設局，各有關單位、企業：

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府近期關於加強安全生產的係列指示（批示）精神和市委市政府工作部署，實現“十三五”良好開局的工作目標，切實加強全市房屋建築和市政基礎設施工程（以下簡稱房屋市政工程）工地春節後複工以及全國“兩會”期間及汛期前施工安全生產管理工作，按照《廣東省住房和城鄉建設廳關於做好春節後複工及全國“兩會”期間房屋建築和市政基礎設施工程施工安全生產管理工作的通知》（粵建質函〔2016〕431號）、梅州市防汛防旱防風指揮部《關於開展2016年汛前防汛備汛工作大檢查的通知》（梅市防〔2016〕1號）要求，現就有關事項通知如下：

一、高度重視，精心部署春節後複工及全國“兩會”期間及汛期前的房屋市政工程施工安全生產工作

春節後全市各地建築工地陸續恢複生產，在此期間工地的上崗人員安全意識鬆懈，設施、設備檢查維護不足等都會引發安全生產事故。全市住房城鄉建設主管部門和各有關建設、施工、監理等單位應增強責任感和緊迫感，盡快對近期的房屋市政工程施工安全生產工作作出周密部署，采取有力措施，全力做好春節後複工以及全國“兩會”期間及汛期前全市房屋市政工程施工安全生產管理工作。

二、切實加強現場施工管理人員和一線作業人員的施工安全教育培訓工作，未經教育和重要崗位未持證的不得上崗

施工企業和工程項目管理部應對春節後的用工情況進行嚴格管理，凡招用施工管理和作業人員必須按要求辦理用工手續，明確用工單位，確立勞動關係，建立用工管理台賬，實行實名管理。施工企業應以項目為單位組織對施工現場所有管理人員和一線作業人員特別是新進場人員、特種作業人員進行一次有針對性的安全生產教育，努力提高作業人員的安全意識、安全技能和自我保護能力。一線作業人員上崗前必須根據不同工種、工程特點和現場存在的危險源進行安全技術交底，未經安全教育、未接受安全技術交底、無安全防護用品的作業人員一律不得上崗。監理單位應認真核查項目負責人、專職安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗情況，無證人員禁止上崗。

三、立即開展春節後複工的安全隱患排查

各建設、施工和監理單位要立即組織開展一次全麵、徹底、細致的安全隱患排查，做到不打折扣、不留死角、不走過場。建設單位要督促施工、監理單位開展安全生產隱患排查的自查工作，確保項目管理班子和項目監理班子人員到位；施工單位主要負責人要親自組織部署本企業的安全生產檢查工作，並帶隊檢查本公司所承建的工程項目的複工安全情況。施工項目部要組織好本項目的施工安全隱患自查自糾工作，對發現的安全隱患要記錄在案，及時整改；監理單位及其項目監理部要參與施工安全隱患排查活動，嚴格按照相關施工安全的標準規範和操作規程，對檢查出來的安全隱患的跟蹤督促整改落實。全市所有在建工程項目複工前必須經安全檢查合格，並由建設、施工、監理單位的項目負責人簽字確認後方可複工，複工檢查簽字資料作為工程項目安全資料歸檔備查，未經檢查簽字的工程項目不得擅自複工（時間安排：即日起至3月13日，重點檢查內容：詳附件）。

四、切實加大安全生產監督執法檢查力度

各縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門要組織對各企業開展春節後複工安全生產自查情況進行督促檢查（市直房屋市政工程由市建設工程質量安全監督檢測站負責），在企業自查自糾的基礎上，組織開展一次專項安全生產檢查，重點檢查各責任主體對節後複工有關要求的貫徹執行情況、隱患排查整改情況。對不按要求進行春節後複工隱患排查或隱患排查不到位、項目主要管理人員不到崗擅自開工、項目負責人、專職安全生產管理人員和特種作業人員未持證上崗、作業人員未經複工安全教育培訓上崗作業等違章現象，一律視為不符合複工安全生產條件，應立即責令暫停施工並整改，拒不整改的，按照相關規定對責任單位和責任人進行嚴肅處罰（時間安排：3月14日至16日）。

我局視各縣（市、區）開展安全生產檢查情況，采取“四不兩直”的方式進行督查（時間安排：3月21日至22日）。

五、強化全國“兩會”前後安全應急管理

各縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門和有關企業單位要建立健全值班製度，完善各類突發施工生產安全事故應急預案，強化施工安全生產應急管理，確保全國“兩會”期間能夠妥善應對施工安全突發事件。

請各縣（市、區）住房和城鄉規劃建設局、市建設工程質量安全監督檢測站於3月22日前將開展春節後複工和全國“兩會”期間及汛期前安全生產大檢查情況的總結報我局建築管理科。

附件：梅州市2016年春節後複工和全國兩會期間及汛期前房屋建築和市政基礎設施工程施工安全生產檢查登記表

梅州市住房和城鄉建設局

2016年3月3日

（聯係人：姚智晟電話：2258280傳真：2242869 郵箱：mzsjgk@163.com）

公開方式：主動公開