各縣（市、區）住房和城鄉規劃建設局，各有關企業：
為加強我市房屋建築和市政基礎設施工程施工安全、消防安全管理，落實安全生產責任，全麵深入排查和消除安全隱患，有效防範建築施工生產安全事故的發生，確保2015年元旦和春節期間的生產安全，根據國家、省、市的工作部署，2014年12月份，我局組織開展了2015年元旦春節期間全市建築施工安全生產大檢查：全市住建部門共出動檢查人員671人次，檢查了120項在建工程項目。檢查中共發出整改通知書95份（其中：暫停施工通知書6份），整改意見649條；並對相關責任主體和責任人發出動態扣分通知書167份。
在各責任主體自查自糾和各縣（市、區）建設行政主管部門全麵檢查的基礎上，12月26日至31日，我局聯合市安監局，由分管領導帶隊，采取“四不兩直”的方式，對五華、大埔、興寧、平遠四個縣（市）進行了督查。現將督查情況通報如下：
一、基本情況
此次共督查了9項在建工程項目。從督查情況看，各縣（市、區）建設行政主管部門高度重視安全大檢查工作，能加強組織領導，結合本地實際，認真部署落實檢查工作，並注重檢查實效，對存在問題及時跟蹤整改，消除隱患，對違法違規行為也能夠依法嚴肅查處；各責任主體基本能夠落實安全生產主體責任，建立健全安全責任製，並按要求開展安全生產自查、檢查工作；在建工程的安全生產工作取得了一定成效，全市建築工程安全生產形勢比較穩定。
本次督查，我局對現場安全生產管理不到位、存在安全隱患的工程項目，發出整改通知書9份（其中：暫停施工通知書4份），整改意見54條，責令限期整改，監理企業、當地住建部門跟蹤落實；並對相關責任主體和責任人按照《廣東省住房和城鄉建設廳建築工程安全生產動態管理辦法》實施動態扣分：發出動態扣分表18份，共45條（其中：施工企業2份4條，項目負責人7份21條，專職安全員7份16條；總監理工程師1份2條，專業監理工程師1份2條）。
二、存在問題
督查中發現部分工地現場仍存在一些安全隱患，主要有：
（一）安全管理：個別項目企業、項目部安全檢查流於形式；未定期進行事故應急救援演練。
（二）文明施工：部分項目主要道路未進行硬化，施工現場未按要求設置消防水源、器材。
（三）腳手架：個別懸挑鋼梁錨固不符合要求，卸荷鋼繩數量不足，未設置架體內封閉措施，腳手板不滿鋪，局部架體離牆過寬等。經抽查，大部分項目扣件扭緊力矩不符合要求。
（四）高處作業：部分項目臨邊、電梯井口、樓梯口、洞口防護不嚴或未防護，安全網、扣件未送檢。
（五）模板支架：部分項目存在支撐係統上下可調調出長度過長、支撐方式不正確或采用二次支頂、未使用標準木枋和未按方案施工等現象。
（六）起重機械：塔吊基礎積水，導線未固定，專用箱不合要求，吊具製作、繩卡安裝不規範。人貨梯防墜器過期，限重裝置失效，圍欄門鎖失效，平台兩側防護不嚴，維保不到位。井架物料提升機無資質安裝，未辦理告知等相關手續，吊籠無停靠防墜裝置，無限重，平台搭設不嚴密，層門聯鎖失效。
（七）施工用電：個別項目高壓電線離建築物距<6m未作防護，施工用電未做到“四個一”，漏電保護器不合要求，保護接零連接不規範或無接零，導線敷設不符合要求。
（八）施工機具：個別項目鋼筋加工場無防護棚、機具無操作棚，氣瓶放置不合要求。
三、督查結果處理
按照我局《關於開展2015年元旦春節期間全市在建房屋建築和市政基礎設施工程安全生產大檢查的通知》（梅市建函〔2014〕280號）要求，對在本次督查中，現場安全生產管理不到位、存在安全隱患工程項目的相關責任主體和責任人作出如下處理：
（一）按照《廣東省住房和城鄉建設廳建築工程安全生產動態管理辦法》實施動態扣分；
（二）按照《梅州市住房和城鄉建設局建設工程企業信用評價及動態管理辦法》實施動態扣分，計入建築業企業及從業人員誠信評價體係。
四、下一步工作要求
下一步，我局將嚴格按照有關要求，加大監督執法力度，強化建築施工安全生產監管。重點做好以下工作：
（一）深入開展預防施工坍塌、高處墜落事故的專項整治，做好歲末年初工地的施工安全和消防安全工作。
（二）進一步做好建築施工從業人員的安全教育培訓工作，組織施工企業開展應急救援演練。
（三）加強施工安全的層級監督檢查，加大處罰力度。對檢查發現存在重大安全隱患的企業和相關人員及建設行政主管部門進行警示約談、掛牌督辦等方式，跟蹤落實整改。對存在安全隱患的責任單位和責任人實施動態扣分，計入建築業企業及從業人員誠信評價體係，強化其安全生產主體責任。
附件：2015年元旦春節期間建築施工安全生產大檢查督查受檢項目情況一覽表
梅州市住房和城鄉建設局
