各縣（市、區）住房和城鄉規劃建設局，各建設、施工、監理單位、預拌混凝土企業：

　　為貫徹落實市委、市政府關於創建“平安梅州”和省住建廳關於加強建築工地和預拌混凝土企業生產現場視頻監控係統建設的指示精神，落實建設工程安全文明施工措施，打造平安綠色工程，進一步加大建築工程質量安全監督管理力度，及時掌握施工（生產）現場動態，防範安全事故的發生，我局決定對梅州城區建築工地和預拌混凝土企業生產現場實施視頻監控。現將有關事項通知如下：

　　一、視頻監控係統是指在建築工地和預拌混凝土企業生產現場采集視頻信號，通過視頻專網和信息處理後接入市住建局建築工地和預拌混凝土企業生產現場視頻集中統一監管平台，實現對建築工地和預拌混凝土企業生產現場24小時不間斷監控及錄像。同時，通過視頻監控係統及時反映施工（生產）現場的基本情況、形象進度變化情況、工程質量安全動態，實現市、區建設行政主管部門對施工（生產）現場多級遠程網絡監控和管理。

　　二、從2014年12月1日起，新開工的房屋建築、市政基礎設施工程和預拌混凝土企業生產現場，符合下列條件之一的必須安裝視頻監控係統：

　　（一）房屋建築工程

　　1、房地產開發項目；

　　2、市財政投資的工程；

　　3、梅江、梅縣區財政投資的工程；

　　4、公共建築。

　　（二）市政基礎設施工程

　　1、市政橋梁工程；

　　2、市政隧道工程；

　　3、供水廠、汙水處理廠、垃圾處理廠等市政設施工程。

（三）預拌混凝土企業生產現場。　　

三、建設單位在辦理建設工程保證安全施工措施備案時，應當提交施工企業與網絡服務商簽訂《梅州市建築施工現場遠程視頻監控軟件技術服務合同》及視頻監控布點平麵圖。建設單位在辦理工程竣工驗收時，須出具所屬地區移動分公司蓋章確認的費用結算清單才可批準辦理。

　　四、視頻監控係統的安裝標準應不低於以下技術要求：

　（一）紅外網絡高清高速智能球機：有效像素130萬像素以上；最低照度彩色：0.05Lux @ (F1.6，AGC ON)；黑白0.005Lux @(F1.6，AGC ON)；數字變倍16倍；水平範圍 360°連續旋轉；水平鍵控速度0.1°-160°/s,速度可設；水平預置點速度240°/s；預置點個數 256個；紅外照射距離 150米 。

（二）網絡硬盤錄像機：支持200萬像素高清網絡視頻的預覽、存儲與回放；支持2個RJ45自適應以太網口；支持HDMI與VGA同源輸出，HDMI與VGA輸出分辨率最高均可達1920x1080p；支持即時回放功能，在預覽畫麵下對指定通道的當前錄像進行回放，並且不影響其他通道預覽；支持最大8/16/16路4CIF實時同步回放和多路同步倒放；支持硬盤配額存儲模式，可對不同通道分配不同的錄像保存容量；支持4個SATA接口；支持2個USB2.0，1個USB3.0 接口；須無縫接入市住建局建築工地視頻集中統一監管平台。

　　五、視頻監控係統的監控點安裝數量應不低於以下要求：

　　（一）房屋建築工程

　　1、建築麵積3萬平方米以下的不少於3個；

　　2、建築麵積3萬平方米以上（含3萬平方米）、10萬平方米以下的不少於4個；

　　3、建築麵積10萬平方米以上（含10萬平方米）的不少於5個。

　（二）市政基礎設施工程

　　1、工程總造價3000萬以下的不少於3個；

　　2、工程總造價3000萬以上（含3000萬）、10000萬以下的不少於4個；

　　3、工程總造價10000萬以上（含10000萬）的不少於5個。

（三）預拌混凝土企業生產現場的攝像機數量不少於4個。

六、鑒於技術條件的限定及網絡安全管理的需要，中國移動通信集團廣東有限公司梅州分公司（項目聯係人：利華鋒，13823857692）作為市住建局視頻集中統一監管平台的第一批網絡服務商。施工企業、預拌混凝土企業可以依據上述技術要求，委托所屬地區移動公司進行視頻監控設備的報裝、部署及維護，並按要求按月支付費用。

　　七、視頻監控係統的租賃、安裝、維修保養費用以及網絡租用費用等由市造價站確定計價標準後予以公布，列入安全措施和文明施工費用中，專款專用。

　　八、施工企業、預拌混凝土企業應采取有效措施保障視頻監控設施和線路的安全（如人為因素導致設備或線路損壞，按相應的價值進行賠償），質量安全監督機構應將視頻監控係統工作狀態的檢查納入日常監督檢查範圍，對不能落實安全施工措施、保證視頻監控係統良好工作狀態的工地，質量安全監督機構應責令其限期整改，拒不整改的，責令其暫時停止施工。

　　九、為保證建築工地和預拌混凝土企業生產現場視頻監控工作的順利開展，由局建管科和市質監站具體負責指導、協調、檢查及督促全市建築工地和預拌混凝土企業生產現場視頻監控工作。梅江、梅縣區建設行政主管部門和工程建設各方在實施建築工地和預拌混凝土企業生產現場視頻監控管理工作中遇到困難和問題，請及時向我局建築管理科反映。

　　建立建築工地和預拌混凝土企業生產現場視頻監控係統是我局加強建築施工管理、提高建設管理水平的一項重大舉措，是創新管理模式、健全長效管理機製的一個重要手段，梅江、梅縣區建設行政主管部門和工程建設各方要給予積極的支持和配合，貫徹和落實好有關工作。

其他各縣（市、區）住房和城鄉規劃建設局參照執行。

附件：1. 關於梅州城區建築工地和預拌混凝土企業生產現場視頻監控費用的通知

2. 梅州市建設工地及預拌混凝土企業生產現場視頻監控安裝技術要點

梅州市住房和城鄉建設局

　　　　　　　　　　　　　　2014年8月13日

公開方式：主動公開

關於梅州城區建築工地和預拌混凝土企業生產現場視頻監控費用的通知

各有關單位：

為確保梅州城區建築工地和預拌混凝土企業生產現場視頻監控工作有效實施，根據我市視頻監控租賃市場實際情況，現將梅州城區建築工地和預拌混凝土企業生產現場視頻監控費用標準通知如下：

按攝像頭數量計，每個攝像頭每月600元人民幣。各工地攝像頭數量按照《關於梅州城區建築工地和預拌混凝土企業生產現場實施視頻監控的通知》規定執行。計算程序按《梅州工程造價信息》公布的計費程序執行。

梅州市建設工地及預拌混凝土企業生產

現場視頻監控安裝技術要點

一、基本要求

（一）凡為梅州城區建築工地供應混凝土的預拌混凝土企業，房屋建築工程、市政基礎設施工程、預拌混凝土企業生產現場均應按要求安裝視頻監控係統。

（二）視頻監控係統的安裝應符合國家現行標準《安全防範工程技術規範》(GB 50348)和《視頻安防監控係統技術要求》(GA／T 367 )的相關規定。

（三）視頻監控裝置設備必須符合國家法律法規和現行強製性標準的要求，並經法定機構檢驗或認證合格後方可使用。

（四）視頻監控係統捕影部分、傳輸部分、信息處理與顯示部分的安裝應綜合采用先進而成熟的技術，配置可靠而適用的設備，以構成先進、可靠、經濟、適用、配套的視頻監控應用係統。

二、捕影部分技術要求

捕影部分由攝像機、無線AP、視頻服務器或硬盤錄像機組成。該部分通過攝像機獲取施工、生產現場的視頻信號，視頻信號通過有線或無線的傳輸方式傳輸給視頻服務器或硬盤錄像機，由視頻服務器或硬盤錄像機對視頻信號進行壓縮與編碼。捕影部分技術要求如下：

（一）攝像機光學變倍不小於22倍，能實現彩色／黑白模式的自動轉換。彩色解晰度不低於540TVL，黑白不低於600TVL，彩色最低照度不低於0.1LUX，黑白不低於0.01LUX。球型攝像機應能360度水平旋轉，速度0.05度—150度/秒；垂直方向應能90度無限自動連續翻轉、速度0.05度—100度/秒。球型攝像機旋轉應能滿足監控建築工地、預拌混凝土企業生產現場全程作業的要求，網絡攝像機應具備壓縮編碼模擬視頻信號，並通過WIFI或3G接口進行網絡傳輸的功能。

(二)無線AP：應具備防水、防雷、防塵功能；達到IP68防護等級，支持IEEE802.11a/b/g標準，支持無線信號的橋接及覆蓋模式，支持WEP、WPA、WPA2數據加密，支持QOS、POE供電，天線可拆接；工作溫度應在-10℃至60℃之間，濕度5%至95%之間。

（三）視頻服務器：視頻壓縮標準為MPEG4/PART10（H.264），分辨率為CIF 352×288、QCIF 174×144，全部通道支持 D1 704×576。視頻輸入為 BNC 接口、NTSC、PAL製式自動識別，視頻幀率為PAL 25 幀/秒/路圖像，NTSC為30幀/秒/路圖像，占用帶寬64K～2Mbps/路圖像，有報警輸入及報警輸出端口，硬盤接口類型為SATA。

（四）硬盤錄像機：應至少滿足各路圖像18天完全錄像所需的硬盤空間，支持本地/遠程視頻錄像回放調用。

三、傳輸部分技術要求

（一）有線信號傳輸方式：宜采用Internet互聯網或SDH專線進行傳輸；捕影現場的網絡帶寬不應小於允許並發接入的視頻信號路數乘以單路視頻信號的帶寬，總部監控中心的網絡帶寬不應小於並發顯示視頻信號路數乘以單路視頻信號的帶寬；傳輸單路CIF格式的圖像所需要的視頻信號網絡帶寬不應小128kbps ，4CIF 分辨率的圖像不應小於512kbps，網絡延時應低於120ms；當采用基於Internet互聯網宜采用VPN 專用通道。

（二）無線信號傳輸方式：無線信號傳輸方式宜采用3G的無線傳輸方式，3G路由器應持CDMA2000或TD-SCDMA或WCDMA傳輸標準，支持IPSec VPN，支持防ARP攻擊及防病毒功能，具有支持訪問控製列表，基於源地址、目的地址和時間段的過濾功能，支持NAT和端口映射。

四、信息處理與顯示部分技術要求

信息處理與顯示設備宜設於生產場所的監控室內，監控室設計應滿足以下要求：

（一）設備應安裝在空間較為寬敞的監控室內，應裝設在固定機架上，機架背麵和側麵距離牆的淨距不應小於0.8m；安裝在機架內的設備應采取適當的通風散熱措施，設備垂直偏差不應超過1%。

（二）屏幕的安裝位置應避免日光或人工光直射影響，屏幕表麵背景光照度不應高於400LX。

（三）設備應做好防雷接地措施，所有攝像機必須安裝防雷器。

（四）監控室應有穩定的電力供應，環境溫度應保持在0。C至36。C之間，相對濕度控製在50%至70%之間。

五、視頻監控點安裝技術要求

（一）監控點的數量要求

工地監控點數量原則上應以監控視野能覆蓋工地全貌為準，預拌混凝土企業監控點數量原則上應以監控視野能覆蓋生產現場全貌為準，且必須滿足以下要求：

1.房屋建築工程

（1）建築麵積為3萬平方米的不少於3個；

（2）建築麵積為3萬～10萬平方米的不少於4個；

（3）建築麵積10萬平方米以上的不少於5個。

建築群體或者小區分期建設的，每一期工程按上述監控數量要求設置。

2.市政基礎設施工程

（1）工程總造價3000萬的不少於3個；

（2）工程總造價3000萬～10000萬的不少於4個；

（3）工程總造價10000萬以上（含10000萬）的不少於5個。

3.預拌混凝土企業生產現場的攝像機數量不少於4個。

（二）安裝位置要求

1.攝像機安裝位置一般選在監控視野能覆蓋工地的出入口、塔吊和鋼筋加工棚以及其他存在較大安全隱患的地方。

2.工地所有出入口都必須設置監控點。

3.攝像機宜安裝在監視目標附近不易受生產、施工影響的地方。視頻裝置也不應影響現場正常施工、生產活動，室內安裝宜距地麵2.5－5m、室外3.5－10m。

4.工地的出入口、鋼筋加工棚可選用槍式攝像機，其他位置應采用一體化球型攝像機；具體安裝位置由視頻監控運營公司、施工單位和安全監督機構三方共同確認。

5.預拌混凝土企業的進出廠大門、實驗室和生產場地應設監控點。具體安裝位置由視頻監控運營公司、施工單位和質量監督機構三方共同確認。

（三）監控裝置安裝要求