各縣（市、區）住房和城鄉規劃建設局，各有關單位、企業：

按照《梅州市安全生產委員會辦公室關於轉發國務院安委辦有關安全生產緊急文件的通知》（梅市安辦明電〔2015〕2號）要求，現就做好2015年春節後複工和全國“兩會”期間及汛期前建築施工安全生產工作的有關事項通知如下：

一、高度重視，切實增強做好春節後複工和全國“兩會”期間及汛期前建築施工安全生產工作的緊迫感

春節過後，各建築施工企業將陸續恢複生產，工程項目先後複工，在這段時期，容易存在管理人員或特種作業人員未完全到崗，一線作業人員精神狀態未調整到位，新上崗作業人員數量多且不熟悉工地環境和安全生產意識差，停工後工地的安全設施未全麵檢查修複，機械設備未保養、檢查和維護等影響安全生產的問題，如不及時采取措施加強防範，就容易發生施工安全事故。全國“兩會”召開是我國人民政治生活中的一件大事，加強建築施工安全生產，努力營造平安和諧的社會環境是全市住房城鄉建設係統廣大幹部職工應盡的責任和義務。全市住房城鄉建設係統各有關部門和單位要高度重視，克服鬆懈麻痹思想，進一步增強責任意識，盡快對近期的建築施工安全生產工作作出周密部署，采取有力措施，全力做好春節後複工和全國“兩會”期間及汛期前全市建築施工安全生產管理工作。

二、認真做好建築施工安全生產教育培訓和宣傳工作

施工企業和工程項目管理部應對春節後的用工情況進行嚴格管理，凡招用施工管理和作業人員必須按要求辦理用工手續，明確用工單位，確立勞動關係，建立用工管理台賬，實行實名管理。施工企業應以項目為單位組織對施工現場所有管理人員和一線作業人員特別是新進場人員、特種作業人員進行一次有針對性的安全生產教育，努力提高作業人員的安全意識、安全技能和自我保護能力。一線作業人員上崗前必須根據不同工種、工程特點和現場存在的危險源進行安全技術交底，未經安全教育、未接受安全技術交底、無安全防護用品的作業人員一律不得上崗。監理單位應認真核查項目負責人、專職安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗情況，對無證上崗人員要禁止其上崗。施工企業應采取集中學習和觀看安全生產教育宣傳片，出板報、宣傳欄，印發小冊子，懸掛安全條幅、張貼安全標語等多種形式開展安全生產宣傳教育工作，營造良好的安全生產氛圍，對安全教育培訓應做好記錄和歸檔工作。

三、盡快開展春節後複工的安全生產檢查，消除各類安全生產隱患

各建設、施工和監理單位要立即組織開展一次節後複工和 “兩會”期間及汛期前安全生產隱患排查整治專項行動。建設單位要督促施工、監理單位開展安全生產隱患排查的自查工作，督促施工、監理單位確保項目管理班子和項目監理班子人員到位；施工單位主要負責人要親自組織部署本企業的安全生產檢查工作，並帶隊檢查本公司所承建的工程項目的複工安全情況。施工項目部要組織好本項目的施工安全隱患自查自糾工作，對發現的安全隱患要記錄在案，及時整改；監理單位及其項目監理部要參與施工安全隱患排查活動，嚴格按照相關施工安全的標準規範和操作規程，跟蹤督促檢查出來的安全隱患的整改落實。全市所有在建工程項目複工前必須經安全檢查合格，並由建設、施工、監理單位的項目負責人簽字確認後方可複工，複工檢查簽字資料作為工程項目安全資料歸檔備查，未經檢查簽字的工程項目不得擅自複工。複工前要重點檢查如下內容：

（一）檢查項目管理人員是否到位。凡工程項目項目負責人、施工技術負責人、專職安全員，項目總監、項目監理人員等主要管理人員不到崗的，一律不得在春節後擅自複工；

（二）檢查危險性較大分部分項工程是否存在安全隱患。一是檢查深基坑支護工程是否安全和排水措施是否完善，是否存在沿坑邊違章堆載，深基坑、邊坡變形是否出現異常情況；二是檢查高大模板支撐體係是否穩固，要對模板立杆底部基土夯實情況、墊木是否滿足專項方案要求、頂托螺杆伸出長度、立杆垂直度、掃地杆和水平拉杆及剪刀撐等設置及固定等方麵是否符合規範要求；三是檢查工地所有的建築起重機械、高處作業吊籃、打樁機械等建築起重機械設備的完好情況，強化複工前的保養、檢測和試運行，檢查合格後方可投入使用；四是檢查高層腳手架、懸挑式腳手架懸挑梁穩固情況，其連牆件、安全網和腳手架鋪設等是否不牢固或缺損，對這些設施應在複工前及時加固或修補；五是檢查施工用電安全情況，對現場配電箱內各配件以及配電線路逐一進行全麵檢查，發現損壞或失靈的要及時更換；六是檢查消防安全情況，重點檢查是否使用合格的安全網，是否設置了臨時消防栓和消防水管，易燃易爆物品倉庫、工地辦公區生活區所用板房和電氣焊割場地等是否符合消防安全要求，是否按要求配備了相應的滅火器材設備；七是檢查臨邊防護、臨時建築、防護棚、圍牆等的穩固情況，及時消除安全隱患。

各縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門要組織對各企業開展春節後複工安全生產自查情況進行督查抽查，督促建設、施工、監理單位等工程建設責任主體加強對節後複工工程項目的安全管理，確保節後複工的各項安全措施能落實到位。對不按要求進行節後複工隱患排查或隱患排查不到位、項目主要管理人員不到崗擅自開工、作業人員未經複工安全教育培訓上崗作業等違章現象，一律視為不符合複工安全生產條件，應立即責令暫停施工並整改，拒不整改的，按照相關規定對責任單位和責任人進行嚴肅處理。我局將采取“四不兩直”的方式對各縣（市、區）開展安全生產大檢查情況進行督查。

請各縣（市、區）住房和城鄉規劃建設局、市建設工程質量安全監督檢測站於3月25日前將開展春節後複工和全國“兩會”期間及汛期前安全生產大檢查情況的總結報我局建築管理科。

梅州市住房和城鄉建設局

2015年3月11日

（聯係人：姚智晟 電話：2258280 傳真：2242869 郵箱：mzsjgk@163.com）