各縣(市、區)住房和城鄉規劃建設局,嘉應新區管委會,梅州高新區管委會,各有關單位:
2017年10月7日,梅縣區翡翠綠洲工程4號樓發生1起高處墜落事故,造成1人死亡。目前,事故原因正在調查中。為認真吸取事故教訓,切實加強房屋市政工程施工安全生產管理工作,防範和遏製生產安全事故發生,現就有關事項通知如下:
一、立即開展安全專項檢查
一是各在建工地建設、施工、監理、安裝拆卸和租賃單位要切實履行安全生產主體責任,立即開展塔吊、施工升降機、物料提升機等建築起重機械安全隱患自查自糾工作;二是各縣(市、區)住房城鄉建設主管部門要按照《廣東省住房和城鄉建設廳關於采取切實有效措施堅決遏製房屋市政工程安全生產事故的緊急通知》(粵建電發〔2017〕32號,以下簡稱《通知》)中“二、壓實責任,檢查整頓”第(一)點的要求,組織對轄區內由涉事施工企業(廣東新大華建築工程有限公司、梅州市常安機械有限公司)承建施工的所有在建房屋市政工程項目的安全檢查,檢查期間停止施工現場有關作業,經3天以上的檢查整頓後,由項目相關企業自查合格並經當地住房城鄉建設主管部門或質量安全監督機構複檢確認滿足安全生產條件後方可複工,特別是梅縣區住房城鄉建設主管部門要采取有力措施,抓好轄區內所有房屋市政工程在建工地施工安全監管工作;三是要舉一反三,結合我局《2017年梅州市建築施工安全專項整治工作方案》要求,繼續深入開展深基坑、模板支撐係統、外腳手架等其他危險性較大的分部分項工程和汛期、消防安全專項整治工作,嚴防生產安全事故發生,確保人民群眾生命財產安全。
二、加強施工安全教育培訓
施工總承包企業和起重機械安裝、拆卸單位應以項目為單位組織對所有管理人員和施工現場一線作業人員特別是特種作業人員進行一次有針對性的安全生產教育,努力提高作業人員的安全意識、安全技能和自我保護能力。一線作業人員上崗前,企業和項目部應根據不同工種、工程特點和現場存在的危險源進行安全技術交底,未經安全教育、未接受安全技術交底、無安全防護用品的作業人員一律不得上崗。監理單位應認真核查施工總承包企業和起重機械安裝、拆卸單位項目負責人、專職安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況,無證人員禁止上崗。
三、加大安全生產監督執法力度
一是各縣(市、區)住房城鄉建設主管部門要加強監管,對建築起重機械安全狀況以及各責任主體自查自糾情況進行專項檢查,凡達不到安全使用要求的起重設備,依法責令停止使用,對存在安全隱患的要責令整改,拒不整改的,按照相關規定對責任單位和責任人進行嚴厲處罰。二是要按照《通知》中“三、動態監管、扣證降級”的要求,對發生產安全事故導致人員死亡的或者在建工程中重大安全隱患較多的,依法對施工企業開展資質動態核查和安全生產條件核查。
四、強化值班值守和應急管理
各縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門和有關單位要建立健全值班值守製度,完善建築施工生產安全事故應急預案,強化安全生產應急管理,確保黨的十九大、第五屆世界客商大會期間全市建築施工安全生產形勢穩定可控。
附件:廣東省住房和城鄉建設廳關於采取切實有效措施堅決遏製房屋市政工程安全生產事故的緊急通知(粵建電發〔2017〕32號)
梅州市住房和城鄉建設局
2017年10月10日
(聯係人:徐永炎,聯係電話:2258280,傳真:2242869,
郵箱:mzsjgk@163.com)