各縣(市、區)住房和城鄉規劃建設局,各有關單位:
按照我局《關於開展歲末年初暨2018年元旦春節期間全市房屋建築和市政基礎設施工程安全生產大檢查的通知》(梅市建函〔2018〕3號)工作部署,我局定於1月23至26日,對各縣(市、區)開展安全生產大檢查工作進行督查。現將有關事項通知如下:
一、督查分組
采用“雙隨機、一公開”工作機製,我局聯合市安全監管局,由局領導帶隊,采取查閱資料台賬、實地檢查等方式開展督查。具體分組如下:
第一組:負責督查平遠縣、蕉嶺縣、豐順縣、梅縣區
組成人員:梁建興 廖洪成(市安全監管局)
郭俊雄(聯絡員) 劉奕恒 羅 鋒
第二組:負責督查五華縣、興寧市、大埔縣、梅江區
組成人員:吳庚科 李 萍(市安全監管局)
林向陽(聯絡員) 章文雲 李向陽
具體督查時間請與各組聯絡員聯係。
二、督查內容
(一)各縣(市、區)住房城鄉建設主管部門貫徹落實上級部門關於加強歲末年初安全生產的工作情況。重點督查:
1. 按省廳掛牌督辦和我局《關於印發全市建築施工安全專項整治行動實施方案的通知》(梅市建函〔2017〕624號)要求,開展建築施工安全專項整治行動工作落實情況(部署文件、重大生產安全事故隱患清單、執法文書等);
2.今冬明春火災防控、“六類場所、十項必查”消防安全專項整治工作落實情況;
3.混凝土攪拌站、在建工地工程運輸車輛專項整治工作落實情況;
4.隱患排查治理閉環管理工作情況;
5.對違法違規行為的查處情況。
(二)抽查工程項目及其參建的建設、施工、監理等企業的安全生產管理情況。重點檢查:
1.是否按主管部門要求開展相關檢查工作,建立自查自糾工作台賬並報主管部門存檔。
2.檢查項目安全生產費用支付、工人工資發放等情況,是否存在隨意壓縮合理工期趕進度的現象;
3.檢查企業是否落實定期(一個季度不少於1次)對項目的安全檢查,檢查企業負責人帶班檢查及項目負責人在崗履職情況;
4.檢查安全生產三類人員和特種作業人員到崗履職和持證上崗情況,一線作業人員是否先培訓後上崗並檢查培訓記錄;
5.檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案管理情況,包括施工單位開展專項方案編製、審核、專家論證及現場實施情況,監理單位開展專項方案審核、施工現場監理和工程驗收情況;
6.工地現場安全狀況,重點督查文明施工、危險性較大分部分項工程、“三寶”使用、“四口”“五臨邊”防護、起重機械、用電等管理現狀;
7.工地現場消防管理狀況,重點督查現場消防管理架構、消防設施器材配置、消防安全教育培訓和消防應急演練等管理狀況。
三、督查工作程序
(一)聽取彙報。聽取受檢縣(市、區)住房城鄉建設主管部門工作情況彙報。
(二)抽查項目。每個縣(市、區)抽查2個工程項目。
(三)查閱資料。查閱有關文件資料、台賬(含主管部門和被抽查的工程項目及其參建的企業)。
(四)反饋情況。督查組向受檢縣(市、區)住房城鄉建設主管部門、安全監督機構和受檢項目建設、施工、監理等單位反饋檢查情況。
四、督查有關要求
(一)受檢縣(市、區)住房城鄉建設主管部門向督查組提交工作情況彙報材料、受檢地區在建房屋市政工程項目清單等。
(二)負責通知抽查在建房屋市政工程項目的建設、施工、監理等單位的項目管理人員到場,提供相關文件資料,配合督查組現場檢查和詢問。
五、督查結果處理
(一)依法查處違反安全生產法律法規、規定的行為。
(二)對施工現場存在隱患的工程項目發出整改通知書,限期整改。
(三)依據《廣東省住房和城鄉建設廳建築工程安全生產動態管理辦法》對現場安全生產管理不到位、存在安全隱患工程項目的相關責任主體和責任人實施動態扣分。
(四)按照《梅州市建築市場誠信管理辦法(試行)》實施動態扣分,計入建築業企業及從業人員誠信評價體係。
(五)督查情況作全市通報。
梅州市住房和城鄉建設局
2018年1月18日