各縣（市、區）住房和城鄉規劃建設局、嘉應新區管委會、梅州高新區管委會、蕉華管理區、市建築業協會、市勘察設計業協會，各有關單位：

為進一步加強我市房屋市政工程質量管理，落實各方責任，健全各項管理製度，切實提高工程質量管理水平，現提出如下管理意見：

一、加強精裝修住宅工程質量管理

本文所稱精裝修工程，是指竣工驗收時，所有功能空間的固定麵全部鋪裝或塗飾完成，套內廳室、廚房和衛生間的基本設備安裝到位，具備基本使用功能的新建住宅。

（一）工程建設各方要切實履行質量主體責任，嚴格規範質量行為。

1.精裝修工程實行原主體結構施工單位總承包，建設單位不得將精裝修工程進行肢解分包。建設單位應委托具有相應資質條件的設計單位進行精裝修工程設計，出具完整的施工圖設計文件並送施工圖審查機構審查，施工圖設計文件未經審查或審查不合格的，不得使用。

2.精裝修工程施工前應有主要材料的樣板或做樣板間（件），以現場實物展示、樣板間（件）的形式直觀展示關鍵部位、關鍵工序的做法及裝修主要材料，並應經建設、設計、施工、監理等有關各方書麵簽字確認，符合要求後方可開始精裝修施工。樣板間（件）作為精裝修住宅裝修工程質量驗收和工程交付使用的參照標準和依據，其施工工序、材料（含品牌、規格、型號等）、構配件及質量標準應與實際施工一致。

3.精裝修工程所用材料的品種、規格和質量應符合設計要求和國家現行標準的規定。不得使用國家明令淘汰的材料。施工單位應當對裝修所用材料進行進場驗收，按規範要求進行取樣送檢複驗；未經檢驗或檢驗不合格的，不得使用。監理單位應當嚴格按有關規定進行核驗和簽認。

4.施工單位應當嚴格按照經審查合格的施工圖設計文件和國家現行相關標準規範進行精裝修施工，並對施工全過程實行質量控製。

5監理單位應當嚴格依照法律、法規以及有關技術標準、施工圖設計文件和合同等，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施精裝修工程全過程監理。

6.精裝修工程完工後，應進行室內環境檢測，檢測結果應符合《民用建築室內環境汙染控製規範》（GB50325）的規定。檢測不合格，不得進行竣工驗收。

7.嚴格執行精裝修工程分戶驗收製度。建設單位應當組織設計、施工、監理等有關單位按《建築裝飾裝修工程質量驗收標準》（GB50210）、《廣東省住房和城鄉建設廳關於住宅工程質量分戶驗收的管理辦法》和經有關各方確認的樣板間（件）裝修標準的要求對精裝修工程實行一房一驗，並形成分戶資料檔案備查。精裝修工程分戶驗收不合格的，建設單位不得組織工程竣工驗收。

（二）各級住房城鄉建設主管部門及其所屬質量監督機構應加強精裝修工程各階段的質量監督。對實施質量監督的精裝修工程，應在工程質量監督報告和竣工驗收備案文件中予以注明。對分戶驗收不合格、室內環境檢測不合格、將不合格工程按合格驗收的，各級建設行政主管部門或監督機構不予辦理竣工驗收備案。

二、加強住宅質量通病防治

（一）設計單位在設計文件中要體現出質量通病防治的內容，特別是對易產生質量通病的重要節點和關鍵部位必須有具體的防治措施、有詳細的施工大樣圖，從源頭上減少質量通病問題的發生。審圖機構審查施工圖時，必須嚴格把關。

（二）在分項工程施工前，以現場示範操作、視頻影像、圖片文字、實物展示、樣板間等形式直觀展示關鍵部位、關鍵工序的做法與要求，使施工人員掌握質量標準和具體工藝，並在施工過程中遵照實施。通過樣板引路，將工程質量管理從事後驗收提前到施工前的預控和施工過程的控製。

（三）建設單位要積極組織開展質量通病防治工作，施工單位要製定住宅工程質量通病防治方案和施工措施，做好技術交底工作並認真執行；監理單位要對質量通病防治內容進行重點監理，關鍵節點和部位要旁站監理到位。施工過程中，要嚴格按圖紙施工，杜絕擅自改動圖紙行為；要規範原材料進場報驗手續，杜絕不合格原材料進場使用；淘汰落後的技術、設備、工藝，積極推廣應用成熟的新技術、新設備、新工藝。工程參建各方責任主體要把質量通病防治作為分戶驗收工作的重要內容，突出重點、強化措施，盡量消除住宅質量通病問題。

三、加強房屋建築室外工程質量管理

（一）房屋建築室外工程（以下簡稱室外工程）是房屋建築工程不可分割的組成部分，建設單位應按照《建築工程施工質量驗收統一標準》（GB50300）規定對室外工程進行單位工程劃分，辦理工程質量監督手續。

（二）建設單位應當將室外工程（含邊坡支護、擋土牆、園林、綠化、路燈、給排水、配電工程等）施工圖設計文件送施工圖審查機構審查。施工圖設計文件未經審查或審查不合格的，不得使用。

（三）施工單位應嚴格按照經審查合格的施工圖設計文件和國家現行有關規範標準進行施工；建設、監理單位要加強施工過程巡查檢查，發現質量問題及時督促施工單位整改到位，該返工的應立即責令返工，確保室外工程施工質量。

（四）室外工程的竣工驗收應與房屋建築單位工程竣工驗收同時進行，由建設單位組織實施。室外工程未經驗收或驗收不合格的，不得通過工程竣工驗收。

（五）質量監督機構應加強住宅小區室外工程的質量監督，在項目或室外工程質量監督報告中明確室外工程質量監督情況。

四、加強無障礙設施質量管理

（一）無障礙設施工程應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收投入使用。新建的無障礙設施應當與周邊的無障礙設施相銜接。

（二）施工圖審查機構應嚴格按照《無障礙設計規範》(GB50763)等強製性條文要求，對新建居住建築及居住區、公共場所和設施的設計文件進行無障礙設計審查。

（三）施工單位應當嚴格按照經審查合格的施工圖設計文件、施工技術標準進行施工。

（四）建設單位在組織建設工程竣工驗收時，應當同時對無障礙設施進行驗收，未按照經批準的設計文件和施工技術標準施工的，不得通過工程竣工驗收。

梅州市住房和城鄉建設局

2018年11月5日