各縣(市、區)住房和城鄉規劃建設局,嘉應新區管委會,梅州市高新區管委會,各有關單位:
為進一步加強我市建築邊坡、深基坑工程施工安全管理,有效防範事故發生,現就有關事項通知如下:
一、高度重視,切實增強安全生產意識
建築邊坡和深基坑施工時間長、難度大、技術要求高,受地質條件和周邊影響等不確定因素多,稍有疏忽,極易造成坍塌和周邊房屋、道路沉降等安全事故。因此,工程建設的各方責任主體必須引起高度重視,按照國家的有關法律、法規和各項規定明確責任,落實措施、人員到位,切實做好建築邊坡、深基坑工程施工安全生產管理的各項工作。
二、落實措施,加強建築邊坡、深基坑安全管理
建設各方責任主體要切實加強建築邊坡、深基坑等施工過程中重點部位和關鍵環節的安全管理工作。重點做好以下工作:
(一)嚴格建築邊坡、基坑等工程的專項施工方案編製,超過一定規模的工程應由專家對專項施工方案進行論證、審查,並按審批後的專項方案進行施工。
(二)嚴格按規定委托專業機構對建築邊坡、深基坑工程進行第三方監測,根據監測結果及時采取措施,保證建築邊坡、深基坑工程安全。
(三)建築邊坡、深基坑等工程施工應嚴格按專項施工方案進行,及時支護,嚴禁超挖;拆除支撐時應按回填順序自下而上逐層拆除,隨拆隨填,防止塌方或相鄰建(構)築物產生破壞,必要時應采取加固措施。
(四)建築邊坡、深基坑邊堆置各類建築材料的,須滿足規定的安全距離和允許的載荷,開挖的土方不得隨意堆放在邊坡、基坑邊。
(五)建築邊坡、深基坑工程施工時,應指派專人進行現場管理,出現險情時,應立即停止施工,將作業人員撤離作業現場,待險情排除後,方可作業。
(六)要嚴格落實三級安全教育和安全技術交底製度。認真開展崗前安全教育和培訓,提高從業人員的安全意識和自我防護意識,未經教育和交底的,一律不得上崗作業。
(七)嚴格落實領導帶班製度和旁站製度落實,檢查在建工程項目經理、專職安全員和監理人員是否到位履職。
三、加大力度,全麵開展隱患排查治理
(一)各建設、施工、監理單位要成立建築邊坡、深基坑工程安全隱患排查治理工作機構,製定檢查方案,開展全覆蓋自查,對查出的問題,建立台賬,切實做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,形成閉環管理。
(二)各縣(市、區)住房城鄉建設主管部門要加強組織領導,成立工作領導小組,製定工作方案,結合日常監管,對所監管的存在建築邊坡、深基坑工程的項目進行全數排查,建立排查整治台賬,並安排專人負責跟蹤督促整改落實,及時消除安全隱患。對檢查發現的隱患和問題,必須現場依法提出處理意見要求;對拒不整改、整改不落實的,依法對有關責任單位、責任人進行頂格處罰;重大安全隱患要實行掛牌督辦,督促施工現場要及時做好安全防護措施,該停工的停工,該撤離的撤離,確保人員安全。
四、強化應急管理,完善長效機製
(一)強化應急管理。要完善本單位、本項目相應應急預案並開展應急演練,層層落實責任和措施,做好應急物資準備和應急隊伍的建設。加強事故報告和重要信息的接報和處置工作,完善事故應急處置機製,確保應急救援科學、及時、有效。
(二)完善長效機製。認真總結經驗,對工作實施情況進行定期分析、評估,總結好的做法,推廣應用到本地區、本單位建築施工安全管理工作中,形成長效機製。
各縣(市、區)住房城鄉建設主管部門和有關單位要認真做好相關信息的彙總和報送工作,將工作方案於3月28日前,工作進展情況報告每季度末月結束前5日內報送至我局建築管理科。
梅州市住房和城鄉建設局
2018年3月22日
(聯係人:徐永炎,聯係電話:2258280,傳真:2242869
郵箱:mzsjgk@163.com)