各縣(市、區)住房和城鄉規劃建設局,各有關企業:
為深刻汲取江西豐城發電廠“11•24”冷卻塔施工平台坍塌特別重大事故教訓,強化歲末年初對建築施工安全隱患的排查整治,有效防範建築施工生產安全事故的發生,按照國家、省、市的工作部署和我局《關於印發<2016年歲末年初及元旦春期間建築施工安全生產大檢查工作方案>的通知》(梅市建函〔2016〕443號)要求,2016年12月至2017年1月,我局組織開展了歲末年初及2017年元旦春節期間全市房屋建築和市政基礎設施工程安全生產大檢查。
經統計,全市住建部門共出動檢查人員466人次,檢查了118項在建房屋建築和市政基礎設施工程。檢查中共發出整改通知書99份(其中:暫停施工通知書2份),整改意見504條;並依據《廣東省住房和城鄉建設廳建築工程安全生產動態管理辦法》對相關責任主體和責任人實施動態扣分:發出動態扣分通知書187份(其中:施工企業20份,項目負責人41份,專職安全員42份;監理企業22份,總監理工程師29份,專業監理工程師33份)。
在各責任主體自查自糾和各縣(市、區)建設行政主管部門全麵檢查的基礎上,2016年12月9日起至2017年1月,我局聯合市安監局,由局主要領導、分管領導帶隊,督查了市直和各縣(市、區)開展建築施工安全生產大檢查情況。現將督查情況通報如下:
一、基本情況
各縣(市、區)建設行政主管部門高度重視歲末年初安全大檢查工作,能加強組織領導,結合本地實際,認真部署落實;注重檢查實效,對存在問題及時跟蹤整改,消除隱患,對違法違規行為也能夠依法嚴肅查處。各責任主體基本能夠落實安全生產主體責任,建立健全安全生產責任製,並按要求開展自查自糾工作。
二、存在問題和處理情況
督查中也發現了一些問題:如外腳手架連牆件設置數量不足、施工升降機樓層通道兩側防護不合要求、模板支架局部縱橫杆數量不足、施工用電未做到“四個一”等問題。
對此,我局一是發出安全隱患整改通知書7份(其中:暫停施工通知書1份),整改意見39條,責令限期整改,監理企業、當地住建部門跟蹤落實;二是對相關責任主體和責任人發出動態扣分通知書31份,扣分項目共69條(其中:施工企業4份6條,施工企業負責人1份1條,項目負責人6份20條,專職安全員6份16條,監理企業3份4條,總監理工程師5份10條,專業監理工程師6份12條);三是依據《梅州市建築市場誠信管理辦法(修訂)》發出不良行為扣分通知書4份,實施動態扣分,計入建築業企業及從業人員誠信評價體係。
三、下一步工作要求
下一步,我局將進一步貫徹落實中央和省委、省政府領導重要指示批示精神及市委市政府工作部署,強化安全生產紅線意識,加強建築施工安全生產監管。重點做好以下工作:
(一)組織做好春節後複工和全國“兩會”期間及汛期前安全生產工作,確保全市建築施工安全生產形勢穩定。
(二)突出重點,做好施工現場安全監管工作。結合近期省住房和城鄉建設廳安全生產工作部署和我局印發的《梅州市開展建築施工安全防護用具專項檢查工作方案》、《全市工地圍蔽爛尾地危樓安全隱患排查整治工作方案》及《2016年全市住建行業今冬明春火災防控工作方案》等文件要求,繼續深入開展預防施工坍塌、高處墜落事故和建築起重機械、深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大的分部分項工程以及春季消防安全的專項整治,督促企業落實安全生產主體責任,全麵排查治理安全隱患,防範和遏製建築施工生產安全事故的發生。
(三)進一步做好建築施工從業人員的安全教育培訓工作,督促施工企業開展應急救援演練。
(四)加強施工安全的層級監督檢查,加大處罰力度。對檢查發現存在重大安全隱患的企業和相關人員及建設行政主管部門進行警示約談、掛牌督辦等方式,跟蹤落實整改,並將建築施工安全管理工作情況納入建築業企業及從業人員誠信評價體係。
專此報告。
梅州市住房和城鄉建設局
2017年2月9日
公開方式:主動公開