各縣(市、區)住房和城鄉規劃建設局,各有關單位、企業:
根據國務院安委會辦公室《關於開展2015年全國“安全生產月”和“安全生產萬裏行”活動的通知》(安委辦〔2015〕7號)、《廣東省住房和城鄉建設廳關於印發2015年全省建築施工“安全生產月”活動方案的通知》(粵建質函〔2015〕1029號)、《梅州市安委會關於印發梅州市2015年“安全生產月”活動方案的通知》(梅市安委〔2015〕4號)的工作部署,為做好我市建築施工“安全生產月”工作,推動全市安全生產形勢持續穩定好轉,我局製定了《2015年全市建築施工“安全生產月”活動方案》。現印發給你們,請結合當地實際,認真組織開展活動。
梅州市住房和城鄉建設局
2015年5月29日
2015年全市建築施工“安全生產月”活動方案
為開展好2015年全市建築施工“安全生產月”活動,根據國務院安委會辦公室《關於開展2015年全國“安全生產月”和“安全生產萬裏行”活動的通知》(安委辦〔2015〕7號)、《廣東省住房和城鄉建設廳關於印發2015年全省建築施工“安全生產月”活動方案的通知》(粵建質函〔2015〕1029號)、《梅州市安委會關於印發梅州市2015年“安全生產月”活動方案的通知》(梅市安委〔2015〕4號)的工作部署,梅州市住房和城鄉建設局製定了2015年全市建築施工“安全生產月”活動方案,具體內容如下:
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記、李克強總理關於安全生產工作的係列重要指示為指導,以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產經營建設行為為重點,結合建築施工安全生產的特點,強化問題導向,強化改革創新,強化輿論引導,以豐富多彩的形式開展“安全生產月”活動,確保“安全生產月”活動取得實效。
二、活動主題
加強安全法治、保障安全生產。
三、活動時間
6月1日至30日。
四、活動安排
(一)深入開展安全生產宣傳教育活動。在“安全生產月”活動期間,全市住房城鄉建設係統要積極開展以“加強安全法治、保障安全生產”為主題的“安全生產月”活動的宣傳工作,以專題講座、知識競賽、門戶網站、宣傳專欄、內部刊物等多種形式,廣泛宣傳建築施工安全生產法律、法規、規章、重要文件和技術標準規範、安全生產知識,要充分借助本地區新聞媒體加大宣傳力度,大力營造關注安全、珍惜生命的社會氛圍,使安全生產理念深入人心。各縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門要組織本部門負責施工安全工作的機關工作人員、施工安全監督機構工作人員進行安全學習教育,重點學習黨中央、國務院、省委、省政府近年出台的有關加強安全生產工作的主要文件和住房城鄉建設部、省住房城鄉建設廳近年出台的建築施工安全生產的規範性文件。
(二)紮實開展“安全生產宣傳服務谘詢日”活動。6月16日,市安全生產委員會將在梅城百花洲影劇院門口舉行“安全生產宣傳谘詢日”活動,根據工作部署,市住房和城鄉建設局將按要求開展以“建築施工安全生產知識宣傳”為主題的谘詢活動,向社會廣泛宣傳安全生產的重要意義以及有關法律、法規知識,解答群眾關心的建築施工安全生產問題。各縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門要積極參加當地安全監督管理等部門在6月16日組織的本地區安全生產宣傳服務谘詢活動,向社會廣泛宣傳建築施工安全生產工作。
(三)開展安全生產檢查和專項整治工作。 “安全生產月”期間,各縣(市、區)建設行政主管部門和各有關單位,要根據我局《關於印發〈2015年上半年全市建築施工安全生產大檢查工作方案〉的通知》(梅市建函〔2015〕67號)、《關於印發〈梅州市房屋市政工程開展危險性較大的分部分項工程落實施工方案專項行動工作方案〉的通知》(梅市建函〔2015〕80號)、《關於開展2015年汛期前建築工地防汛準備工作安全大檢查的通知》(梅市建函〔2015〕37號)等文件要求,以防範較大及以上施工生產安全事故為中心,以強化安全生產責任製、嚴格依法監管為手段,認真組織開展自查自糾,全麵排查和整治房屋市政工程重大安全隱患,重點防範建築起重機械、模板支撐係統、深基坑坍塌和高處墜落及火災事故。
(四)積極參加新《安生產法》宣貫培訓。省住房城鄉建設廳在“安全生月活動”期間將組織三期新《安全生產法》、《特種設備安全法》、《廣東省安全生產條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規專題宣貫班,各相關單位要積極組織相關人員參加,以增強安全生產法律意識,進一步落實安全生產主體責任,預防和減少建築施工生產安全事故發生。
(五)積極參加安全生產和文明施工現場觀摩活動。省住房城鄉建設廳定於6月1日至3日在廣州市舉行全省建築施工“安全生產月”活動啟動儀式並開展文明施工現場觀摩活動,推廣安全生產和文明施工管理先進經驗。各縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門要積極組織施工、監理企業及有關人員參觀學習,推進建築施工現場安全管理和文明施工工作上台階。
(六)各施工企業、相關協會認真組織開展相關工作。
全市建築施工企業(包括市外進梅施工企業)和相關協會要根據實際,在“安全生產月”期間做好以下工作:
1.按照“安全生產月”活動要求和企業實際,認真製定“安全生產月”活動方案,組織開展相關工作,確保取得實效。
2.領導班子成員要認真組織並帶頭學習安全生產法律、法規、規章和重要文件以及技術標準規範。通過開展各種學習培訓活動,將學法學規範活動延伸到企業管理層,延伸到施工項目管理班子、一線班組。
3.要根據省住房和城鄉建設廳、市住房城鄉建設局的要求組織開展好上半年建築施工安全生產大檢查、深化施工安全整治的工作,深入開展安全隱患排查治理工作。
4.選取有代表性的在建房屋市政工程開展預防施工坍塌、高處墜落、消防火災、汛期應急處置的應急演練。
5.積極開展各類建築施工安全生產文化宣傳、文體活動,廣泛調動施工、監理等相關單位積極主動參與省住房城鄉建設廳舉辦的“質安杯”征文活動。
五、有關要求
(一)加強組織領導。市住房城鄉建設局成立全市建築施工“安全生產月”活動領導小組,由分管局領導擔任組長,建築管理科、市建設工程質量安全監督檢測站主要負責人為成員,組織指導全市開展建築施工“安全生產月”活動。各縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門也要成立本地區建築施工“安全生產月”活動領導小組,組織和指導本地區“安全生產月”相關活動的開展。此外,各縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門領導班子成員要主動參加“安全生產月”的活動,主要領導至少要參加一項主題活動,分管領導要帶隊檢查和到基層開展施工安全宣傳教育。
(二)精心組織實施。各縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門要根據省住房城鄉建設廳的工作部署和市住房城鄉建設局工作要求,結合本地實際認真製定“安全生產月”活動方案,精心組織實施本地區“安全生產月”活動。要重視發揮相關協會的作用,充分調動建築施工、監理等企業的積極性,做到活動內容豐富多彩,宣傳教育富有成效。
(三)認真總結通報。各縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門要對開展“安全生產月”活動認真進行總結,於6月23日前將總結材料以書麵及電子郵件形式,報送市住房城鄉建設局建築管理科彙總上報省廳,省廳將對全省住房城鄉建設係統開展建築施工“安全生產月”活動情況進行通報。