各縣(市、區)住房和城鄉規劃建設局,各有關單位:
為貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府領導同誌近期關於加強安全生產的係列指示(批示)精神和國家、省、市安全生產月工作部署及住房城鄉建設部、省住房城鄉建設廳工程質量安全提升行動工作要求,按照《關於印發2017年梅州市建築施工“安全生產月”和“安全生產萬裏行”活動方案的通知》、《關於開展2017年上半年房屋市政工程質量大檢查專項督查的緊急通知》等文件要求,我局組織開展了2017年全市建築施工“安全生產月”暨上半年房屋市政工程質量安全大檢查。
經統計,全市住建部門共出動檢查人員903人次,檢查了169項(次)在建房屋建築和市政基礎設施工程。檢查中共發出工程質量(安全)整改通知書144份(其中:暫停施工通知書13份),整改意見736條;並依據《廣東省住房和城鄉建設廳建築工程安全生產動態管理辦法》對相關責任主體和責任人實施動態扣分:發出動態扣分通知書176份(其中:施工企業22份,施工企業主要負責人3份,項目負責人41份,專職安全員42份;監理企業14份,總監理工程師27份,專業監理工程師27份);還依據《梅州市建築市場誠信管理辦法(修訂)》發出不良行為扣分通知書22份,計入建築業企業及從業人員誠信評價體係。
在各責任主體自查自糾和各縣(市、區)建設行政主管部門全麵檢查的基礎上,6月19日至20日,我局聯合市安全監管局,由局領導帶隊,按照《梅州市住房和城鄉建設局“雙隨機一公開”工作實施細則》要求,隨機選派執法檢查人員,督查了市直和各縣(市、區)開展建築施工安全生產大檢查情況。現將督查情況通報如下:
一、基本情況
各縣(市、區)建設行政主管部門高度重視建築施工“安全生產月”暨上半年房屋市政工程質量安全大檢查工作,能加強組織領導,結合本地實際,認真部署落實;注重檢查實效,對存在問題及時跟蹤整改,消除隱患,對違法違規行為也能夠依法嚴肅查處。各責任主體基本能夠落實質量安全生產主體責任,建立健全工程質量安全責任製度,並按要求開展自查自糾工作。
二、存在問題和處理情況
本次督查還隨機抽取了8個房屋市政工程在建工地,發現了一些存在問題:
(一)質量方麵:個別項目衛生間未按要求設置混凝土反坎、未提供設計交底和變更資料、局部位置存在滲水現象等。
(二)安全方麵:外腳手架局部離牆過寬;部分臨邊、預留洞口未防護或防護不牢固;局部梁底模板支撐方式不正確;施工用電線路隨意拖地拖拉;未按要求設置消防水源、滅火器等。
對此,我局一是發出工程質量(安全)隱患整改通知書14份,整改意見71條,責令施工單位限期整改,監理單位、當地住建部門跟蹤落實;二是對相關責任主體和責任人發出扣分通知書28份,扣分項目共50條(其中:施工企業4份5條,項目負責人6份16條,專職安全員6份13條,監理企業1份1條,總監理工程師6份8條,專業監理工程師5份7條);三是發出不良行為扣分通知書1份,計入建築業企業及從業人員誠信評價體係。
三、下一步工作要求
下一步,我局將嚴格按照省、市工作部署和要求,加強建設工程質量安全監管。重點抓好以下工作:
(一)加強督促檢查。強化監督執法,督促指導各縣(市、區)住建部門、工程建設各方落實轄區監管責任、質量安全主體責任。
(二)加強重點環節監管。一是結合《2017年梅州市建築施工安全專項整治工作方案》,督促有關各方繼續深入開展深基坑、建築起重機械、高大模板支撐係統、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程和消防安全、汛期安全的專項整治工作,全麵排查治理安全隱患,防範和遏製建築施工生產安全事故的發生。二是深入開展工程質量安全提升三年行動,落實《2017年梅州市工程質量安全提升行動實施方案》工作部署,確保工程質量和安全。
(三)加大處罰力度。對檢查發現存在重大質量安全隱患的企業和相關人員及建設行政主管部門進行警示約談、掛牌督辦等方式,跟蹤落實整改,並將建設工程質量安全管理工作情況納入建築業企業及從業人員誠信評價體係。
專此報告。
附件:2017年全市建築施工“安全生產月”暨上半年房屋市政工程質量安全大檢查督查受檢項目情況一覽表
梅州市住房和城鄉建設局
2017年7月17日