各縣（市、區）住房和城鄉規劃建設局、各有關單位：

為進一步貫徹落實國家有關轉變政府職能、創新行政管理方式的要求，淡化事前審查，強化事中、事後監管，提高招標效率和行政監督效能，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規，經征得梅州市發展和改革局、梅州市監察局同意，現將有關調整招標文件備案方式、進一步加強房屋市政工程招投標監管事項通知如下：

一、落實市場主體責任。招標人（招標代理機構）依法對招標投標活動負責。招標人（招標代理機構）應加強自律，依法依規組織招標活動。

二、調整招標文件備案方式。將原有的審查性備案調整為告知性備案。招標人（招標代理機構）在招標公告或投標邀請書發出之前，應當將招標文件（含招標公告或投標邀請書）報項目所在地建設行政主管部門備案。

三、執行招標文件示範文本製度。為防止部分招標人（招標代理機構）在招標過程中以不合理條件限製或排斥潛在投標人、設定不合理的評標標準等行為，各地應推行招標人使用建設工程招標公告、資格預審文件和招標文件示範文本製度，招標人如提出與示範文本不一致條款的，在備案時應作出特別說明。

四、規範招標公告發布行為。招標公告發布應嚴格執行《梅州市發展和改革局關於規範招標公告發布行為的通知》（梅市發改函[2013]78號）文件，依法須公開招標的市、縣審批項目，其招標公告除在省指定的媒體（至少一家指定的報紙和一家指定的網站，省指定的網站已調整為“廣東省招標投標監管網”）發布外，還應在項目所在地建設工程交易中心網站發布。

五、執行工程招標投標情況報告製度。依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向建設行政主管部門提交招標投標情況的書麵報告。書麵報告應包括下列內容：招標項目基本情況；招標方式和發布招標公告的媒介；招標文件中投標人須知、技術條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容；開標情況；評標報告；中標結果等。

六、加強行政監督執法。建設行政主管部門要進一步創新方法，加強對招投標活動的監管。可以通過現場檢查、隨機抽查、過程監督等方式，對招標投標活動進行監督；對違反法律法規的行為，要及時責令改正；拒不改正的，按照《中華人民共和國招標投標法》等法律法規規定從嚴處罰。招標人、投標人等違反法律法規的規定，對中標結果造成實質性影響，且不能采用補救措施予以糾正的，招標、投標、中標無效，應當依法重新招標或評標。

本通知自2014年1月1日起施行。

梅州市住房和城鄉建設局

2013年12月30日