部門整體支出績效自評報告
部門名稱:梅州市住房和城鄉建設局
所屬下級預算單位數量:9
填報人:肖佳鯤
聯係電話:0753-2246479
填報日期:2025年7月
一、部門基本情況
(一)部門職能
梅州市住房和城鄉建設局貫徹落實黨中央、省委關於住房和城鄉建設、城市管理和綜合執法的方針政策和決策部署,按照市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉建設、城市管理和綜合執法的集中統一領導。主要職責:
1.貫徹執行國家和省關於住房和城鄉建設、城市管理和綜合執法法律法規,組織擬訂有關地方性法規、規章草案,擬訂相關規劃和年度計劃,擬訂相關規定、標準並指導和監督實施。
2.承擔推進住房製度改革與發展和保障城鎮低收入家庭住房的責任。指導全市住房製度改革工作,負責對住房公積金相關政策法規和規章製度的貫徹實施情況進行監督檢查。會同有關部門做好省、市財政公共租賃住房保障資金安排並監督實施。
3.承擔規範房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。指導全市住房與房地產業、房屋征收與補償和物業管理工作,擬訂全市房地產行業發展規劃和產業政策;指導全市房地產交易管理工作,負責梅州市城市規劃區(不含梅縣區)商品房銷售管理。
4.承擔指導城市建設的責任。指導全市城市的城市道路、公園、廣場、園林綠化、環境衛生、城市照明、燃氣和生活垃圾處理等市政公用設施的建設。指導、協調、監督、考核、督察全市汙水(除工業汙水外)處理和各縣(市、區)縣級以上城市供水、市政排水工作。負責梅州市城市規劃區垃圾終端處理、城市供水、市政排水(不含梅縣區)、生活汙水處理(不含梅縣區)的管理及設施的建設、維護、管理工作。負責梅州市城市規劃區(不含梅縣區)大型戶外廣告的管理工作。指導、監督全市數字化城市管理工作。負責梅州市城市規劃區(不含梅縣區)城市道路、公園、廣場、園林綠化、環境衛生、城市照明等市政公用事業年度計劃的審核工作。會同文物行政部門負責曆史文化名城(鎮、村)保護的監督管理和優秀曆史建築的評定工作。
5.承擔全市城市管理綜合執法的指導、協調、監督、考核、督察工作。承擔市級住房城鄉規劃建設領域、上級交辦、跨區域及重大複雜違法違規案件的查處和突發性事件應急處理工作。協助市屬園區的相關執法工作。
6.承擔規範、指導村鎮建設的責任。指導村鎮建設的管理工作,指導村鎮建設和農村住房建設,指導小城鎮和村莊人居環境的改善工作。
7.監督管理建築市場,規範建築市場各方主體行為。指導全市工程建設、建築業的行業改革發展,製定和發布建設工程全市統一定額、工期定額和有關技術標準並監督和指導實施,監督房屋和市政工程抗震設防標準的執行。負責推進工程勘察設計業的改革發展。
8.承擔建築工程質量安全監管的責任。負責全市工程質量和安全生產工作的指導和監督檢查,指導編製工程質量安全事故應急救援預案,組織或參與重大工程質量安全事故調查和處理。
9.承擔推進建築節能減排和行業科技發展責任。組織建設工程科技項目研究開發,指導建設科技成果轉化推廣,負責發展散裝水泥和商品混凝土的管理工作,指導行業注冊師執業資格管理工作,會同有關部門組織行業的職稱改革及專業技術職稱評審工作,組織製定地方工程建設標準、規範、規程並監督實施。
10.負責房屋安全鑒定和房屋白蟻防治管理工作。
11.負責梅州市城市規劃區(不含梅縣區)住房城鄉建設、城市管理有關行政審批工作。
12.完成市委、市政府和省住房和城鄉建設廳交辦的其他任務。
(二)年度總體工作和重點工作任務
2024年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,在市委、市政府的堅強領導和省住建廳的關心指導下,認真貫徹落實省委“1310”具體部署和省、市關於深入實施“百千萬工程”、加快推進蘇區融灣先行區建設的工作部署,按照市委、市政府主要領導和市政府分管領導在《關於梅州市住房和城鄉建設局2023年工作總結和2024年工作思路的報告》上的批示精神,強化政治擔當、砥礪奮進、勇毅前行,推動黨紀學習教育見行見效、“百千萬工程”城鎮建設加力提速、蘇區融灣發力衝刺,在黨建引領功能提升、城建基礎設施提標、亚博网址链接 水平提高、行業安全治理提能等方麵持續深入,全力推動梅州住建事業高質量發展。
(三)部門整體支出績效目標
1.聚焦“頭號工程”,聯城帶村功能持續強化。一是推進典型鎮培育和美麗圩鎮建設。印發實施《關於推動建立健全美麗圩鎮建設運營動力機製的實施意見》,完成首批9個典型鎮培育創建,達到省創建標準,“一鎮一主題”美麗圩鎮建設成效顯著;圍繞“1+4+7+9+N”目標任務,大力推進第二批23個典型鎮培育創建。4個以小城市標準規劃建設的中心鎮全部完成試點鎮三年行動計劃編製並印發實施,全力推進試點工作。全市已建成示範主街99條、入口通道104個、圩鎮客廳101個、生態小公園171個,改造提升農貿市場89個、房屋外立麵12392棟、美麗河道(碧道)約232.19公裏。二是推進農房質量安全風貌提升和農房建設試點。牽頭印發《梅州市農房風貌管控指引》等6份政策文件,陳亮副市長先後組織召開全市農房風貌管控提升現場會、工作專題會2次,以典型鎮村、省際交界處、示範路段等為重點,落實新建農房風貌管控帶圖審批、按圖驗收,完成存量農房微改造約2.3萬戶、提升農房風貌9809戶,建設(改造)綠色農房2272戶。指導梅縣區農房建設試點工作取得階段性成效,完成丙雁示範帶“2鎮4村”、全區“四沿”區域共762戶農房風貌品質提升。三是推進建築業企業與鄉鎮結對幫扶。全市104個鄉鎮與132家建築業企業確定結對幫扶關係201對、幫扶項目201個、幫扶金額2.82億元,結對幫扶、項目、開工覆蓋率均為100%,其中:已開工195個(已完工112個)、正在前期工作6個。主動對接、推動央企中鐵廣投助力我市“百千萬工程”縣鎮村建設,已有37個鎮納入助力範疇,謀劃項目27個(含227個子項目),計劃投資32.13億元,其中:已開工20個(已完工1個)、正在前期工作7個;4個項目被評為廣東省建築業企業投身“百千萬工程”項目範例。
2.聚焦融灣工作,先行區建設持續推進。一是加強研究部署。召開黨組(擴大)會議4次、專題工作會議6次,傳達學習省《若幹措施》和省住建廳《工作方案》等文件精神,印發《梅州市住房和城鄉建設局推進梅州對接融入粵港澳大灣區加快振興發展工作方案》,細化落實措施22條,明確工作要求和責任分工,確保思想到位、責任到位、措施到位。二是健全工作機製。成立梅州市住房和城鄉建設局推進梅州對接融入粵港澳大灣區加快振興發展領導小組,抽調業務骨幹力量組成工作專班,加強組織統籌和推進落實。建立周研判、月督查、季盤點工作機製,及時協調解決困難和問題。市、縣(市、區)住建、城綜部門緊密對接、協同聯動,一體推進全市住建領域融灣項目落地見效。三是謀劃申報項目。緊盯省住建廳支持梅州蘇區融灣政策方向,全年申報中央預算內投資、超長期特別國債項目84個,總投資78.5億元;成功申報項目28個,獲得資金13.75億元;謀劃申報2025年地下市政基礎設施儲備項目123個、總投資111.31億元。
3.聚焦住房保障,房地產市場運行止跌回穩。一是保交房、“保交樓”任務超額完成。製定保交房“1+4+21”一攬子方案,核定全市保交房任務8845套,已交付7672套、交付率86.74%,完成住建部提出的交付80%的年度目標任務;“保交樓”專項借款項目11884套房屋已全部交付銷號。二是房地產融資協調工作初見成效。成立由市政府主要領導任組長的市房地產融資協調工作領導小組,出台《梅州市房地產融資協調機製資金閉環管理工作指引》,共形成27個“白名單”項目獲得授信額度53.16億元,其中:6個審批製項目授信額度6.48億元,已落實融資4.52億元;備案製項目21個,授信額度46.68億元。三是房地產風險逐一化解。加快推動7項中央集中督辦重點重複信訪問題化解,已化解4項(禦景藍灣、奧園悅江府、錦繡銀灣、客天下和府);剩餘3項已取得重大進展,興寧鴻貴園2區剩餘750套、興寧錦繡江灣項目392套、五華縣奧園冠軍城項目694套正準備竣工驗收。推動恒大禦景半島項目2566套保交樓房屋完成2516套不動產權證辦理,全麵化解項目風險;采用存量土地抵押融資加市屬國企“代建代管”形式推動梅江客天下項目複工複產,有效化解涉穩風險。四是保障性安居工程建設穩步推進。按照市十件民生實事要求,發放租賃補貼476戶、完成率156.58%;開工改造老舊小區252個、完成率252%,均超額完成任務。推進五華縣黃井安置區363戶898套棚改居民逾期未回遷安置問題整改,項目進度40.3%。
4.聚焦基礎設施,城市綜合承載力持續提升。一是抓好建議提案辦理。積極推動2個市人大重點督辦建議、1個市政協重點提案辦理落實,改造梅州城區供水管網64.7公裏,惠及30個片區5.2萬人;完成東山大道臨時停車場建設改造2734平方米,推進梅縣區高級中學附近港灣式公交站亭改造400平方米,有效緩解東山大道擁堵問題;大力推進“百千萬工程”,典型鎮建設、建築業結對幫扶和曆史文化保護傳承取得重大成效。全年辦結人大建議8件、政協提案43件,人大代表、政協委員對辦理結果滿意率達100%。二是強化供水設施改造。印發《梅州城區供水專項規劃(2021-2035年)》《梅州城區供水係統化提升改造實施方案》,梅州粵海水務有限公司投入約1067萬元改造30多個片區供水管網,群眾用水更加方便。三是強化汙水處理效能。全市新建城市(縣城)汙水管網74.87公裏、完成率183.5%,改造汙水管網143.31公裏、完成率130.28%,新增鎮級生活汙水處理設施配套管網38.17公裏、完成率130.7%;完成梅州城區5處入河排汙口整治,梅州城區城市生活汙水集中收集率達40.9%,提前完成“十四五”規劃目標任務。四是強化排水防澇能力。完成11處城市(縣城)易澇點整治。全市8個城市排水防澇能力提升增發國債項目完成投資3.01億元、完成率41.61%,已支付國債資金2.04億元、支付率65.74%。五是開展家裝廚衛“煥新”。用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新政策,推進家裝廚衛“煥新”,完成實物工作量1066.3萬元,超額完成上級下達任務。
5.聚焦城鄉管理,為民服務水平持續提升。一是突出優化市容市貌管理。印發《梅州市梅龍高鐵沿線路外環境安全隱患整治工作方案》,完成3個縣(市、區)9個鎮(街)562處約55萬平方米隱患整治、驗收銷號,確保高鐵如期開通。印發《梅州市戶外廣告設施設置專項規劃》《梅州市城市戶外廣告及招牌設施安全生產治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026年)》等文件,巡查戶外廣告、招牌設施8399個,整治存在隱患設施310個,確保“2024年梅州米香酒文化周係列活動”“梅州馬拉鬆賽”順利舉辦。二是突出完善垃圾收運體係。印發《梅州市生活垃圾處理“十四五”規劃》《梅州市區可回收物網點布局規劃》《梅州市建築垃圾汙染環境防治工作規劃(2024-2030年)》等文件,在2024年第一季度住建部城市生活垃圾分類評估得分66.5分,繼續保持二檔水平。用好省下達的868.54萬元生活垃圾分類專項資金,完成示範小區建設20個,更新設置生活垃圾分類點(亭)1215個、升級改造生活垃圾轉運站8座、規範處置建築垃圾175.42萬噸,梅州城區可回收物約150.43噸/日、廚餘垃圾分類處理量約60.22噸/日,城市生活垃圾分類回收利用率達34.22%,生活垃圾資源化利用率達85.85%。與市商務局聯合引進廣東淨達環保科技有限公司和廣東暢海環保科技發展有限公司,在梅州城區居民小區設置低值可回收物收集容器540個、智能回收箱49個,有效提升資源回收利用率。三是突出推動城鎮綠化工作。印發《梅州市城市綠地係統規劃(2020—2035)》《梅州市2024年城鎮綠化工作實施方案》,全市城鎮新增樹木339786株、綠化麵積193.2公頃、綠化長度557.6公裏,完成率分別達153%、384%、427%。新建2個社區體育公園,建成7個“口袋公園”。四是突出強化城市管理執法。完成數字化城市管理平台運行服務項目(含城市運管服平台)招標;開展城市管理執法督查36次,全市作出行政處罰222宗,罰沒金額768.34萬元;治理違法建設17.6萬平方米、完成率176%。五是突出曆史文化保護傳承。印發《梅州市曆史文化保護傳承工作方案》,完成梅州曆史文化名城、2個曆史文化街區、6個曆史文化名鎮名村保護規劃修編,完成修繕曆史建築6處、排查建檔28處,梅江區嘉應古城曆史文化街區保護提升項目獲得2億元資金支持,梅縣區、大埔縣全力推進傳統村落集中連片保護利用項目建設進度,豐順縣留隍鎮騎樓古街和豐良鎮豐良老街成功申報廣東省曆史文化街區。
6.聚焦營商環境,亚博网址链接 能力持續提高。一是推動工建項目“極簡審批”。推出工程建設項目“極簡審批”改革工作任務清單、審批服務事項清單和技術性審查清單,優化“線上+線下”辦理渠道,全市並聯審批率、聯合驗收率、全流程網上申請和辦理率分別達85.45%、80.37%、99.96%,各項指標明顯提高。二是持續提升亚博网址链接 能力。房屋買賣合同網簽備案上線“粵省事”平台並辦理2655件,實現“掌上辦理、異地網簽、不見麵辦”。推進線上線下水電氣網聯合報裝“一件事”高效辦理,全市已有271個企業項目享受到一站式集中服務的改革紅利。升級改造市工程建設項目審批係統,新增開發“視頻辦”“消息推送”等功能,全省首創“會議連線”功能,自2024年12月上線以來,完成“視頻辦”61件,實現“群眾辦事零跑腿”。三是加強招標投標監管。檢查招投標項目153個,暫停5家企業1年內投標資格,行政處罰3家,約談提醒專家5人;《建製度 嚴監管 抓創新 梅州市努力營造風清氣正招投標市場環境》好經驗做法得到省住建廳充分肯定並在全省宣傳推廣。
7.聚焦企業扶持,企業發展活力持續激發。一是抓好“四上”企業培育。認真落實四上企業“五必核”製度,2024年全市新增培育房地產開發企業8家、資質以上且入庫建築業企業38家(符合考核標準1家)。二是開展“掛證”行為治理。聯合市人社部門印發《梅州市工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為專項治理實施方案》,組織違規“掛證”治理,收到係統推送預警信息2716條,整改通過2507條、完成率92.3%。三是抓好用工實名製管理。進一步規範實名製管理和農民工工資分賬管理,全年全市房屋市政工程有考勤記錄項目占比率平均值為92.54%、項目經理和總監理工程師到崗率平均值為65.22%,均已達標。開展工程建設領域“安薪行動”、根治欠薪冬季治理行動,培育10個“安薪項目”,出動436人次檢查項目178個,排查解決欠薪問題5宗涉及581人約1252.9萬元,努力創建“無拖欠農民工工資城市”。四是加快綠色建築和裝配式發展。編製《梅州市綠色建築發展專項規劃》,全市按綠色建築標準設計並通過施工圖審查的建築麵積232.5萬平方米,推動1家加氣混凝土砌塊生產企業通過省綠色建材認證;全市使用裝配式建築麵積共27.41萬平方米,占新建建築麵積的11.42%;推進公共機構、公共設施等屋頂資源開發分布式光伏宜裝盡裝,公共機構屋頂光伏建設麵積252.39萬平方米;豐順縣、蕉嶺縣被省住建廳確定為首批縣域“光伏+建築”應用試點區域,確定試點建設項目398個。
8.聚焦安全生產,行業發展基礎持續夯實。一是抓房屋市政工程安全治理。印發《梅州市房屋建築和市政基礎設施工程質量提升三年行動實施方案(2024-2026年)》《梅州市房屋市政工程安全生產治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026年)》,加大工程質量監管力度,開展房屋市政工程質量檢測機構鋼筋拉伸能力比對試驗,組織全市房屋市政工程質量安全監督機構考核;開展房屋市政工程領域安全生產教育培訓487人次,排查整治房屋市政工程安全隱患2908個、重大事故隱患50個,查處安全生產違法違規行為8宗、罰款金額18.09萬元;全市8座D級隱患橋梁完成整治1座、正在推進6座、采取管控措施1座。二是抓城鎮燃氣安全管理。排查存在安全隱患“帶病運行”燃氣管道10.3公裏,完成整改9.79公裏、整改率95.05%。健全防範第三方施工破壞燃氣管道工作機製,推進瓶裝液化石油氣全鏈條規範管理。投資2232.35萬元新建燃氣管網86.48公裏,更新改造8.08公裏,更換瓶裝液化石油氣用戶橡膠軟管6.67萬戶、完成率100%。謀劃燃氣設施更新改造智慧化項目、居民燃氣管網設施改造項目2個項目獲得中央預算內投資共計2.75億元。印發《梅州市關於進一步規範瓶裝液化石油氣安全管理的實施方案》,建立購氣實名製,統一規範配送管理,實現燃氣管道安全運行和用戶安全用氣水平雙提升。三是抓自建房安全專項整治。印發《梅州市自建房安全治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026年)》,累計排查自建房1026311棟,判定存在隱患12117棟,已銷號11710棟、未銷號407棟、銷號進度96.64%。四是抓農房安全治理。全麵完成省下達的173戶農村危房改造任務;推進農村削坡建房風險點綜合治理,已開工167戶、開工率60%,已竣工147戶、竣工率53%。五是抓既有建築玻璃幕牆安全隱患排查整治。完成327棟既有建築玻璃幕牆排查核實,判定存在安全隱患53棟,已落實管控、工程整治51棟,整治率為96.23%。六是抓物業消防安全整治。印發《關於落實做好全市電動自行車安全隱患全鏈條整治工作的通知》等文件,推動278處安全隱患整改,建設充電端口14896個,打造電動自行車停放充電場所安全示範小區2個。
9.聚焦搶險救災,災後恢複重建持續推進。一是抓好應急搶險和房屋評估。“5·1”梅大高速茶陽路段塌方災害、“6·16”特大暴雨災害發生後,排查整改隱患33211個、轉移受災人員245114人。爭取省住建廳支持選派41名專家、調派112台工程機械,並調集151名人員完成3個受災縣(區)22個受災鎮182個受災村6302棟受災自建房安全評估,確保人不進危房。二是加強災後重建安置。抓好27座受損鎮級生活汙水處理設施恢複重建,已恢複運行25座、正在重建2座。加強與廣州、深圳市住建局及援建團隊工作對接,快速開展4個援建小鎮安居工程(一期)及其直接配套附屬設施的應急搶險救災工程認定工作,協助推進工程建設和1487套房屋移交,如期完成省委省政府主要領導指示於2025年春節前受災群眾拎包入住新房目標任務。印發實施《梅州“6·16”特大暴雨災害受災縣(區)類共有產權住房管理辦法(試行)》等政策文件,為科學有序安置提供政策支撐。三是加強自然災害防範。為從源頭上防範化解自然災害風險隱患,推動全市自然災害危險區域建房戶避險搬遷,建立以市政府主要領導為召集人的梅州市自然災害危險區域建房戶避險搬遷工作聯席會議製度,牽頭製定並由市委辦、市府辦印發《梅州市自然災害危險區域建房戶避險搬遷實施方案(2024-2035年)(試行)》,分清輕重緩急,用10年左右時間,采取集中安置、貨幣安置和探索類共有產權安置的方式推進避險搬遷;牽頭製訂《梅州市自然災害危險區域建房戶避險搬遷配套政策指引(試行)》(送審稿),組織市自然資源局、市農業農村局、市水務局等17個市有關單位,目前,9個單位已出台相關政策,其餘8個單位已完成配套政策初稿或征求意見稿。1月19日至20日,陳亮副市長率我局主要負責同誌及市直有關單位、各縣(市、區)人民政府有關負責同誌,赴浙江省淳安縣學習轉移集聚惠民安居工程方麵的先進經驗做法,為我市健全完善避險搬遷配套政策和又好又快推進實施避險搬遷工程提供參考決策。
(四)部門整體支出情況(以決算數為統計口徑)。
梅州市住房和城鄉建設局2024年合計總收入共19551.14萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入17311.14萬元,比上年決算數15179.62萬元增加2131.52萬元,增長14.04%,主要是城鄉社區支出收入增加1168.22萬元,住房保障支出收入增加1452.89萬元;政府性基金預算財政撥款收入256.13萬元,比上年決算數4199.1萬元減少3942.97萬元,減少93.90%,主要是汙水處理設施建設和運營收入減少4066萬元;事業收入84.22萬元,比上年決算數57.17萬元增加27.05萬元,增長47.32%,主要是其他城鄉社區管理事務支出收入增加27.05萬元;其他收入21.17萬元,比上年決算數32.01萬元減少10.84萬元,減少33.86%,減少原因是2024年市財政局撥入盤活存量資金減少。
梅州市住房和城鄉建設局2024年一般公共預算財政撥款支出17370.93萬元,比上年決算數15733.11萬元增加1637.82萬元,增長10.41%,主要是城鄉社區支出增加893.93萬元,住房保障支出增加1234.19萬元;政府性基金預算財政撥款支出256.13萬元,比上年決算數5899.1萬元減少5642.97萬元,減少95.66%,主要是城鄉社區支出減少5642.97萬元。
2024年我局財務運行情況總體態勢良好,在我局財務運作過程中,堅持做到年初有預算,年中有控製,年終有分析與評價,全麵梳理和優化支出流程,健全預算編製和執行相適應製度;突出重點,認真抓好大額的重點項目支出,在合法依規、安全可靠的前提下及時高效地做好支出工作,基本完成2024年整體收支目標,並依據《政府會計製度》進行會計核算,嚴格按有關文件精神實行收支兩條線,明確職責,加強監督,確保我局財務陽光運行。
二、績效自評情況
(一)自評結論
根據部門整體支出績效評價指標,我局2024年度自評得分為100分(詳見附件)。
(二)部門整體支出績效指標分析
1.預算編製情況。
(1)預算編製。
①預算編製合理性
我局部門預算符合本部門職責及市委市政府的方針政策和工作要求,本項分值1.5分,自評1.5分。
②預算編製規範性
我局預算編製符合市財政當年度有關預算編製的原則,在規範性和細致程度方麵符合要求,本項分值1.5分,自評1.5分。
(2)目標設置。
①整體績效目標合理性
我局所設立的整體績效目標依據充分,符合客觀實際,部門整體設立的績效目標與部門履職和年度工作任務相符,本項分值5分,自評5分。
②整體績效指標明確性
我局依據整體績效目標所設定的績效指標清晰、細化、可量化,本項分值5分,自評5分。
2.預算執行情況。
(1)績效管理。
績效管理製度建設
我局已製定相關績效管理辦法及項目資金管理辦法,對機關和下屬單位、項目資金等績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理和評價結果應用等方麵均有效管理,本項分值7分,自評7分。
(2)資金管理。
①上級專項資金分配的及時性
我局收到上級轉移支付資金均已及時分配,本項分值3分,自評3分。
②財務管理合規性
我局已製定相關財務管理製度及專項資金管理辦法,本項分值5分,自評5分。
(2)信息公開。
①預決算公開合規性
我局按財政部門的相關要求編製預算,並在規定時間內上報預算表,未出現超時報送現象,同時按照規定時間和範圍內公開了2024年度部門預算信息和2023年度部門決算信息,公開內容完整規範。本項分值2分,自評2分。
②績效信息公開情況
我局按照市財政局要求,按規定在單位網站公開績效信息,信息公開執行到位。本項分值2分,自評2分。
(3)項目管理。
①項目資金績效完成情況
2024年市住建局項目資金績效已完成。本項分值6分,自評6分。
②項目實施程序
我局對項目的設立及調整按規定履行報批程序,項目招投標、建設、驗收等方案實施嚴格執行相關製度規定。本項分值6分,自評6分。
③項目監管
我局對所實施項目的專項資金和專項費用的使用能積極做好檢查、監控、督促等管理工作,並通過全市住建領域每月督查的方式落實檢查或監控。本項分值6分,自評6分。
(4)采購管理。
①采購意向公開合規性
我局通過廣東政府采購智慧雲平台開展政府采購工作,采購意向100%公開,采購意向公開完整、及時。本項分值2分,自評2分。
②采購內控製度建設
我局已建立政府采購內部控製管理相關製度。本項分值1分,自評1分。
③采購活動合規性
我局政府采購活動合法合規。本項分值1分,自評1分。
④采購合同簽訂時效性
我局政府采購合同簽訂及時,能與中標、成交供應商在中標、成交通知書發出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。本項分值2分,自評2分。
⑤合同公告時效性
我局政府采購合同均及時通過廣東政府采購智慧雲平台進行公告,本項分值1分,自評1分。
⑥采購政策效能
我局采購政策執行的效果良好。本項分值1分,自評1分。
(5)資產管理。
①資產配置合規性
我局辦公室麵積和辦公設備配置符合規定標準。本項分值1分,自評1分。
②資產收益上繳的及時性
我局資產處置和使用收益上繳及時。本項分值1分,自評1分。
③資產盤點情況
我局製定了固定資產盤點工作方案和管理製度,每年進行一次資產盤點,並對盤點結果作出相應處理。本項分值2分,自評2分。
④數據質量
我局國有資產年報數據完整、準確,核實性問題均能提供有效、真實的說明,且資產賬與財務賬、資產實體相符。本項分值1分,自評1分。
⑤資產管理合規性
我局按照《行政單位國有資產管理暫行辦法》《事業單位國有資產管理暫行辦法》等相關辦法,製定了固定資產管理製度,出租、出借、處置國有資產嚴格按製度執行,2024年在審計、監督檢查工作中未發現資產管理存在問題。本項分值2分,自評2分。
⑥固定資產利用率
我局固定資產的使用情況良好。本項分值1分,自評1分。
3.預算使用效益。
(1)運行成本。
①經濟成本控製情況
我局部門經濟支出分類核算情況良好。本項分值3分,自評3分。
②公用經費控製率
我局2024年公用經費預算數263.88萬元,支出數254.42萬元,(254.42-263.88)/263.88×100%=-3.58%,公用經費控製率小於0。本項分值2.5分,自評2.5分。
③“三公”經費控製情況
我局2024年“三公”經費預算數37.8萬元,支出數15.72萬元,“三公”經費實際支出數小於預算安排的“三公”經費數。本項分值2.5分,自評2.5分。
(2)效率性。
①重點工作完成率
2024年,我局持續推進黨委、政府、人大和上級部門下達或交辦的重要事項或工作,部門重點工作、十大民生實事(涉住建部分)均已完成。本項分值1分,自評1分。
(3)履職效能。
①部門整體績效目標產出指標完成情況
2024年部門整體預算績效目標中產出指標已完成,完成率100%。本項分值10分,自評10分。
②部門整體績效目標效益指標完成情況
2024年部門整體預算績效目標中效益指標已完成,完成率100%。本項分值10分,自評10分。
(4)公平性。
①群眾信訪辦理情況
2024年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想,全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深刻領悟踐行“浦江經驗”,著力推進信訪工作法治化,注重加強源頭治理,全力推動積案化解。全年共受理住建部及省住建廳交辦信訪事項99件、廣東省一體化信訪信息係統交辦83件,梅州市12345亚博网址链接 便民熱線交辦1007件等各類信訪件1234件,及時受理率100%,按時辦結率100%,做到“件件有著落、事事有回音”,極大提升群眾對住建領域的信任感和滿意度。本項分值2.5分,自評2.5分。
②公眾或服務對象滿意度
根據2024年度市直機關績效考核結果,我局群眾滿意度評價為93.85分。本項分值2.5分,自評2.5分。
(三)下一步工作計劃
一是強化預算管理主體責任。認真執行《中共廣東省委、亚搏app下载安装 關於全麵實施預算績效管理的若幹意見》《中共梅州市委、梅州市人民政府<關於全麵實施預算績效管理的實施意見>的通知》《梅州市市級財政預算績效目標編製審核指南》(梅市財評[2021]5號)、《梅州市市級部門整體支出績效評價管理辦法》(梅市財評[2021]6號)、《梅州市市級財政績效評估指南》(梅市財評[2021]7號),將部門和單位預算收支全麵納入績效管理。落實預算管理主體責任,增強預算績效管理意識,將績效管理融入業務管理和預算資金管理的全過程,實現“花錢必問效、無效必問責”。
二是強化預算績效管理製度。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,按照市委、市政府的要求,貫徹落實局黨組決策部署,認真做好財務管理各項工作。加強財務管理,建立健全各項財務製度,使財務日常工作做到有法可依,有章可循,努力實現管理的規範化、製度化。加強對財會相關的法律、規章、製度等學習,按照《預算法》《采購法》《會計法》等法規製度以及審計工作要求,嚴格2025年度預算執行,防止出現無預算支出、預算外支出等情況。以績效評價工作為重要導向,對各項開支嚴格按財務製度辦理,不斷提高資金的使用效率。同時,建立完善資金使用情況通報製度,督促相關業務科室加快項目實施和推進,防止資金滯留閑置。加強對局屬各單位的內部審計工作,做到規範財務核算,使上級放心,領導省心,幹部職工有信心。
三是強化業務知識學習培訓。進一步提升財務人員履職能力。注重提升財務人員業務水平,積極參加上級部門組織的政府會計準則、固定資產係統操作等線上、線下培訓,積極學習掌握新出台法規製度,及時更新業務知識。注重加強與財政、審計部門溝通協調,確保財務工作橫向到邊、縱向到底。