2024年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，在市委全麵依法治市委員會辦公室的具體指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委推動法治政府建設要求，加快構建法治應急體係，提升法治應急能力，深化亚博网址链接 改革，強化行政權力法治監督，促進梅州應急管理事業穩步發展。現將2024年法治政府建設情況報告如下：

　　一、法治政府建設工作情況

　　（一）深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關於法治建設重大部署的情況

　　我局深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，通過召開學習宣講報告會、邀請市委黨校專家到我局舉辦黨的二十大和二十屆三中全會精神專題講座、組織局領導到基層、到企業宣講等方式，引領全市應急管理係統黨員幹部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極履行職責，堅持把法治政府建設放在應急管理總體工作中謀劃和推進，深化“放管服”改革，優化營商環境，健全和完善行政執法體製機製，嚴格規範公正文明執法，強化行政權力法治監督，不斷推動我市應急管理法治建設取得新成效，為全市安全生產形勢持續穩定提供有力法治保障。

　　（二）深入學習貫徹習近平法治思想，加強黨委對法治政府建設的領導

　　我局把深入學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，並以黨委擴大會議、黨委理論學習中心組學習會議、黨支部會議等形式深入學習。2024年，黨委理論學習中心組集體學習和專題研討《論堅持全麵依法治國》《習近平法治思想學習綱要》和黨的二十大和二十屆三中全會精神等有關內容6場次，局黨委開展深入學貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記關於應急管理、安全生產、防災減災救災重要講話、重要指示批示精神12場次，圍繞省委“1310”具體部署和和市委推動法治政府建設要求，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展，紮實有效推進我市應急管理體係和能力現代化，進一步提高防範化解重大風險、及時應對處置各類災害事故的能力，全力維護人民群眾生命安全和經濟社會發展大局。

　　（三）主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責，有力推進法治政府建設

　　局主要負責人高度重視法治政府建設工作，將法治政府建設擺在全局工作的重要位置，認真落實法治建設第一責任人職責，帶頭學習宣傳貫徹習近平法治思想，全麵貫徹落實中央、省、市關於法治建設的決策部署，把法治建設納入單位工作要點和年度計劃；對法治建設工作親自部署，狠抓落實，要求局領導班子成員帶頭認真學習習近平總書記堅持全麵依法治國新理念新思想新戰略，引領全局幹部職工用習近平法治思想武裝頭腦，不斷提高運用法治思維和法治方式推進應急管理改革任務落實的能力水平；同時，將推進法治建設第一責任人職責列入年終述職報告內容，自覺接受監督。定期召開黨委會議研究部署法治政府建設工作，全年局黨委會議研究部署法治政府建設工作2次，聽取法治政府建設工作彙報5次，檢查指導法治政府建設工作4次。

　　（四）推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　1．全麵依法行政。一是全麵推行信息公開。在局政務網站向社會主動公開規章、規範性文件、執法流程、辦事流程、辦事指南等信息。至目前，通過政務網發布工作動態、行政執法、行政許可、規範性文件及主動公開類通知公告等各類信息190多篇。二是繼續推進行政許可決定、行政處罰決定“雙公示”工作。在梅州市公共信用信息平台上向社會及時主動公開除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外的行政許可決定和行政處罰決定。2024年，通過梅州市公共信用信息平台公開行政許可決定56宗，行政處罰決定17宗。

　　2．公正文明執法。一是紮實推進安全生產治本攻堅三年行動。落實重大事故隱患動態清零，2024年，全市共排查重大事故隱患1046項，已整改1040項，整改率99.42%，對未整改隱患落實了跟進督辦。培訓企業主要負責人689次19132人，從業人員1046次62300人；推動企業安裝安全風險監測預警係統107家，安全升級改造、淘汰落後產能及設備工藝10807項。二是堅持“雙隨機、一公開”抽查機製。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，隨機確定待查對象和執法人員，將抽查結果在局門戶網站公開，接受社會監督，堅持依法監管、公正高效、公開透明，加強事中事後監管，規範行政執法行為，同時開展企業安全生產指導幫扶活動，聘請專家組深入企業，聚焦安全生產關鍵環節進行全麵檢查，為企業安全生產“把脈問診”，並提出針對性改進建議，助力企業提升安全管理水平，推動“萬名專家下基層 服務幫扶促安全”行動落地見效。三是持續加大安全生產執法力度。非煤礦山領域，2024年信息化改造礦山企業64家，排查礦山隱患1301項，立案查處25宗，罰款83.9萬元。危險化學品和煙花爆竹領域，2024年依法查處3宗非法生產、經營危化品案件，立案查處危化企業8家、罰款24.83萬元，查處煙花爆竹企業、零售店（點）44家、44.08萬元，查處非法窩點25個，行政拘留10人、刑事拘留2人。工貿領域，2024年新評定安全生產三級標準化企業4批次75家，開展機械製造行業“三類人員”培訓50家151人，立案查處工貿企業23家，罰款144.82萬元。

　　3．健全應急體係。一是建強各級應急指揮部體係。結合梅州災害事故特點和實際情況，堅持係統觀念、實戰牽引、科技賦能，因地製宜建設各級應急指揮部建設，明確常態應急和非常態應急下的運行機製，製定出台應急叫應、群眾轉移等多個機製，嚴格執行臨災前“八個再查一遍”，發現處置各類災害隱患7.5萬多處，投入1418支隊伍12.74萬人次開展搶險救援工作，開放避護場所4942個次，緊急避險轉移54.99萬人次。二是完善應急預案體係建設。加強預案管理，及時編製、修訂、備案各級各類應急預案，聚焦風險應對，探索推動應急救援隊伍聯訓聯練和跨界演練。2024年，全市各級（含村級）開展三防、森防、地質災害、危險化學品等各類應急演練4897場，參與人數（次）20萬餘人。三是完善應急救援力量體係建設。整合現有應急救援力量，完善各級救援隊伍、社會應急力量共訓共練、救援合作等機製，推動形成各司其職、互為補充、協同作戰、共同發展的多元化應急救援力量體係。大力推動專業救援隊伍和社會應急力量參加水域、山嶽、地震地災等業務培訓，組織參加全省社會應急力量比武競賽，提高實戰本領。

　　4．強化學法普法。一是樹立法治思維。充分利用省學法考試係統、網絡幹部培訓學院、“學習強國”等平台，廣泛組織全體幹部職工深入學習習近平法治思想，強化黨章黨規、憲法法律和應急管理等行業法律法規知識，切實提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力，在法治軌道上推進應急管理事業高質量發展。二是加強法治業務學習。領導帶頭學法，有計劃地組織全體幹部職工集中學習《安全生產法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《廣東省安全生產條例》等安全生產與應急管理法律法規及通用法律知識；組織幹部參加應急管理部12期視頻執法培訓考試；邀請廣東從信律師事務所曹思平律師為全局行政執法人員作《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政複議法》《中華人民共和國強製法》專題宣講；邀請市司法局鄭宏麗科長為全局行政執法人員作《安全生產行政處罰法製審核實務》《安全生產行政處罰案件評查實務》專題輔導。三是落實“誰執法誰普法”製度，提高全民法治意識。充分利用安全宣傳“五進”活動，加強安全生產和防災減災普法宣傳；開展“憲法宣傳日”暨“安全生產法宣傳周”線下宣貫活動；通過主流媒體和新媒體宣貫《安全生產法》《廣東省安全生產條例》《刑法修正案》等法律法規；組隊參加第十二屆廣東省安全知識競賽暨粵港澳安全知識競賽，在21個地級市中排名第9名；組織參加第五屆全國應急管理普法知識競賽，全市共有14334人參加，助力增強全民安全意識和法治意識。

　　二、存在不足及下一步工作思路

　　2024年，我局法治政府建設雖然取得了一定成效，但也存在一些弱項，主要表現在：一是對相關法律法規學習理解不夠透徹，在實際工作中運用基本法律條款的能力有待進一步提高。二是執法文書製作不夠嚴謹，執法能力需進一步提高。三是個別企業員工安全意識不夠強，還存在違反操作規程作業的情況，安全知識培訓需進一步提高。

　　今後，我們將緊緊圍繞局黨委中心工作，以習近平法治思想為指導，聚焦薄弱環節和關鍵領域，真抓實幹，堅決防範較大以上生產安全事故發生，確保全市安全生產形勢持續穩定。一是加強法治教育培訓，定期組織全體行政執法人員參加法治業務培訓，邀請法律專家授課，提高法治意識和業務能力。二是建立執法監督長效機製，加強對行政執法行為的日常監督檢查，對違規執法行為嚴肅問責。三是督促企業進一步加強對員工的安全教育培訓，提高企業員工的安全意識，堅決杜絕“三違”行為，確保企業平安發展。