各縣（市、區）政府，市安委會、道安辦、治超領導小組成員單位，市有關單位，中央、省駐梅有關單位：

　　為深入推進係統防範化解道路交通安全風險工作，從源頭上預防和減少道路交通安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《梅州市安全生產委員會關於印發梅州市係統防範化解道路交通安全風險工作方案的通知》等有關要求，結合我市實際，現就全麵落實企業道路交通安全主體責任有關事項通知如下：

　　一、嚴格落實企業管理人員道路交通安全責任

　　道路交通安全是安全生產的重要環節，企業黨委書記、董事長、總經理等法定代表人和實際控製人是安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作全麵負責，也要依據道路交通安全法等相關法律法規的要求，履行道路交通安全主體責任。要親自推動道路交通安全製度的建立和執行，每年年初應當研究審定企業的安全生產工作計劃時，將道路交通安全納入重要內容之一，一並研究解決道路交通安全問題。企業所有領導班子成員要按照“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，對分管範圍內相關道路交通安全工作承擔相應職責。各中央、省駐梅企業、市屬企業等國有企業負責人要切實擔負起本企業的道路交通安全管理職責，自覺接

　　受當地政府及相關部門監管，實行道路交通安全屬地化管理。

　　二、嚴格落實“人、車、路”管理責任

　　（一）加強駕駛員安全管理

　　企業要嚴格落實駕駛員管理責任，加強駕駛員聘用管理，強化駕駛員日常安全教育培訓，提高駕駛員職業素質、安全駕駛能力和應急處置水平，嚴格處罰超速、超員、疲勞駕駛等交通違法、交通事故突出的駕駛員，並及時依法按照合同約定解聘。

　　（二）加強營運車輛安全管理

　　企業必須牢固樹立法治觀念，要嚴格落實車輛管理責任，按照法律法規和技術標準要求做好車輛維護和年度審驗等工作。企業車輛發車前要做好檢查，確保車輛技術狀況良好，嚴禁擅自改裝。機動車號牌應當按照規定懸掛並保持清晰、完整，不得故意遮擋、汙損。

　　（三）加強企業內道路安全管理

　　對企業自身管理的道路要有限速牌、限速帶、安全警示及消防車通道劃線標誌，道路兩側及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，設置的廣告牌、管線等，應當與交通設施保持必要的距離，不得妨礙安全視距，不得影響通行。道路出現坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通標誌、交通標線等交通設施損毀、滅失的，應當設置警示標誌並及時修複。在企業廠區路段上施工作業，要在距離施工作業地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標誌，采取防護措施，施工

　　作業完畢，應當迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，符合通行要求後，方可恢複通行。

　　三、嚴格落實重點貨物裝載源頭管理責任

　　（一）重點貨物裝載源頭企業要建立健全安全生產管理製度，細化工作規程，嚴格按照國家強製性標準中明確的車輛最大允許總質量限值，合法裝載、配載貨物，並將合法裝載配載職責納入安全生產規章製度和操作規程。

　　（二）重點貨物裝載源頭企業要明確貨物裝載、填寫運單、計重、放行等工作人員職責，組織開展安全業務培訓；選擇合法的道路運輸經營者，簽訂運輸合同，明確雙方權利與義務。

　　（三）重點貨物裝載源頭企業要對裝載車輛行駛證、道路運輸證、駕駛人駕駛證和從業資格證、裝載貨物種類品名及裝載的整車總質量進行登記，建立貨物裝載源頭登記、統計和檔案備查製度，按規定向行業主管部門報送相關信息。

　　（四）重點貨物裝載源頭企業要自覺接受行業監管部門及聯合執法人員依法實施的監督檢查，按規定如實提供有關情況和資料。

　　（五）重點貨物裝載源頭單位應當在貨物裝載場地安裝計量檢定合格的稱重設備和視頻監控設施，並按要求將稱重和視頻數據接入行業主管部門信息化係統或屬地治超聯網管理信息係統，自覺接受監管；貨物裝載監控、稱重係統應定期維護及檢定，相關數據應當至少保存6個月。

　　四、嚴格落實“私家車”安全管理責任

　　（一）充分借助高德、百度等導航平台，強化對“私家車”超速、疲勞駕駛等語音預警提示。

　　（二）針對“私家車”常見的超員、超速、疲勞駕駛、酒駕醉駕及非法營運等交通違法行為，要加強教育引導，特別是單位聚餐（含農村各類紅白喜事聚餐），有駕駛員飲酒的，組織單位（者）要有專人勸阻，避免醉駕行為，有效預防和減少道路交通事故發生。

　　（三）酒吧、KTV等場所按照公安部門的要求，加大酒駕勸阻宣傳引導，在經營場所醒目位置張貼，或通過電子屏、點歌係統片頭循環播放杜絕酒駕宣傳警示內容，提醒消費者嚴格遵守道路交通、治安管理有關規定，自覺遠離酒駕。建立經營單位專人勸阻責任製，對酒駕行為放任和勸阻不力造成交通事故的，依法追究相關單位事故責任。

　　五、嚴格落實涉摩涉電動自行車安全管理責任

　　（一）健全“一個考核”。企業要建立健全道路交通安全責任製管理考核製度，考核結果要與員工績效、晉級等掛鉤，激發全員參與道路交通安全的積極性和主動性，推動全員道路交通安全責任製落實。

　　（二）堅持“兩個杜絕”。杜絕摩托車、電動車直接開進車間、樓梯間和員工宿舍，或將可拆卸電池置於室內充電。

　　（三）抓好“三個不準”。無牌無證、無證駕駛、不戴安全頭盔一律不準進企業。

　　（四）落實“四個必須”。企業的從業人員騎行摩托車、電動車核載必須限兩人，夜間駕乘摩托車、電動車必須穿反光衣，駕乘摩托車、電動車車容車況必須要符合安全要求，

　　車輛進入企業後必須按指定位置整齊停放。

　　六、嚴格落實“一線三排”隱患排查治理責任

　　開展“一線三排”，是貫徹落實“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”的具體舉措，是踐行“人民至上、生命至上”的生動詮釋。要按照“一線三排”工作要求，全麵排查、科學排序、有效排除各類風險隱患。建立健全全員參與全方位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理機製，每月組織排查本單位的道路交通安全隱患。建立激勵機製，發動和鼓勵員工發現和舉報隱患，嚴格記錄隱患排查治理情況，實行隱患自查自改自報閉環管理，建立完善隱患排查治理檔案，切實加強廠區道路、車輛、駕駛員等隱患排查治理工作。

　　七、嚴格落實安全生產宣傳教育管理責任

　　（一）依托宣傳陣地，營造安全氛圍。各企業、公交、出租車企業、“兩客一危一重貨”企業以及駕校要依托網站、微信公眾號、辦公大樓和車間LED等宣傳陣地，充分利用車載廣播、滾動LED屏幕播放宣傳標語，播放宣傳廣播，切實營造安全氛圍。

　　（二）注重時間節點，強化宣傳引導。要結合“安全生產月”等主題宣傳教育活動，采取有獎問答、播放宣傳片、印發宣傳手冊等線上、線下相結合的方式，加強道路交通安全等安全知識普及教育。

　　（三）加強靶向宣傳，力求精準到位。要深化道路交通安全宣傳“八進”(進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進網絡、進服務區)，特別要加強農村群眾、外來務

　　工人員重點群體宣傳教育。企業應經常性組織對從業人員開展典型生產安全事故警示教育。通過組織開展各種豐富多彩、員工喜聞樂見的典型事故警示教育活動，深刻剖析典型事故案例，提高事故防範和應急處置能力，改善安全管理薄弱環節，防患於未然。

　　八、嚴格落實安全監督管理責任

　　各地各部門要督促企業落實道路交通安全主體責任，要對未按規定落實道路交通安全主體責任的企業，加大執法檢查和責任追究力度，綜合應用通報、約談、警示、曝光等措施，並列入安全生產責任製考核的重要內容。公安部門要定期梳理轄區發生的道路交通亡人責任事故，在公安交通管理信息係統中登記為我市營運性質或公安部門認為涉嫌非法營運的我市車輛及企業清單，連同交通事故認定書抄送交通運輸、應急管理部門。對認定生產經營性道路運輸責任事故負有責任的企業和相關責任人員，依法追究相關法律責任，並將企業納入聯合懲戒對象和安全生產不良記錄“黑名單”，對列入“黑名單”的企業實行聯合懲戒，在政府采購、稅收優惠等方麵依法予以限製或禁止。

　　各地、各部門要將此文件轉發至行業領域內的各企業（物業）、事業單位，並督促落實。機關事業單位參照執行。

　　梅州市安全生產委員辦公室        梅州市公安局

　　梅州市交通運輸局

　　2021年5月31日