市委、市政府：

       根據中央和省、市法治政府建設（依法行政）實施綱要及《梅州市2020年全麵依法治市工作要點》《梅州市2020年依法行政工作要點》的要求，我局不斷提升退役軍人事務工作法治水平，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的能力，優化服務保障環境，服務好廣大退役軍人和其他優撫對象。現將我局工作情況報告如下：

       一、局領導嚴格履行法治建設第一責任人職責高度重視法治政府建設工作

       我局作為此次機構改革新成立的單位，局主要領導高度重視依法行政和政務誠信工作，嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，認真組織學習習近平總書記關於法治政府建設的重要論述，深入貫徹習近平總書記全麵依法治國新理念新思想新戰略和中央依法治國委第一次、第二次、第三次會議精神，以習近平法治思想為指導，將法治政府建設工作擺在全局工作的重要位置，認真聽取職能科室對依法行政和政務誠信等法治建設的工作彙報，並在黨組會、局務會上對法治政府建設年度重點工作進行精心部署。局班子其他成員根據自己分管的業務，認真落實法治政府建設的各項工作。

       積極配合市委編辦等單位開展深化行政審批製度改革工作及推進相對集中行政許可權工作，高度重視簡政放權、放管結合、優化服務（放管服）改革工作，優化審批流程。全麵貫徹落實中央關於依法防控疫情、保障複工複產的要求，積極提升依法行政工作水平，為民營企業營造良好法治化營商環境；鞏固“營造法治化營商環境 保護民營企業發展”專項督察成果，對督察發現問題整改落實到位。

       二、紮實開展好普法宣傳

       一方麵，立足本職做好退役軍人法律服務。會同市司法局成立退役軍人法律服務站，配齊法律圖書、普法宣傳機等硬件設施，同時積極與廣東盛世律師事務所開展合作，聘請兩位執業律師為局法律顧問，定期到市退役軍人服務中心“坐堂會診”，為退役軍人和其他優撫對象提供專業的法律谘詢、人民調解等免費法律服務，年內共為50餘人次退役軍人和優撫對象提供專業法律服務。另一方麵，圍繞全局開展社會化普法宣傳。特別是深入學習《民法典》提高行政管理水平，營造《民法典》的學習氛圍，加大《民法典》的學習深度，專門邀請梅州仲裁委秘書處主任李尚舞作《民法典》專題宣講。把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺，進一步規範退役軍人管理服務等各項工作。一是突出學習宣傳習近平總書記關於民法典編纂的重要指示精神，特別是在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話精神；二是加強民法典重大意義的學習宣傳，引導全社會深刻認識實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權益實現和發展的必然要求，是提高我們黨治國理政水平的必然要求；三是聚焦民法典總則編和各分編的核心要義和重點問題，闡釋好民法典關於民事活動的基本原則，及一係列新規定新概念新精神。本年度，我局幹部職工學法考試參考率和滿分率均為100%。

       三、嚴格規範做好行政決策工作

       嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，按要求在局網站公開重大事項決策目錄。完善決策製度，規範決策程序，明確決策主體、事項範圍、法律責任。對重大決策，均實行集體討論決定和嚴格的法製審查並完善整理歸檔，做到科學、規範、合法。

       四、嚴格履行管理職責執法公正文明有效化解糾紛

       嚴格規範執法。鼓勵執法崗位幹部積極參加各類執法培訓活動和執法資格考試，著力打造政治合格、能力過硬的專業化執法隊伍。年內，共組織151人次幹部職工參加幹部職工學法用法等各類執法能力培訓，共3人獲得行政執法資格證。加強行政執法與刑事司法有機銜接。做好行政執法案件的錄入、移送等工作，根據機構職責，我局有一項行政處罰事項（違反退役士兵安置條例拒絕安置或者無故拖延安置、未與退役士兵簽訂勞動合同或者解除殘疾退役軍人勞動合同），到目前為止行政處罰案件數為零，也不存在罰沒款收入與機關利益掛鉤的情況。嚴格落實行政執法三項製度，執法數據（事前信息、執法結果）按要求在係統上公開並嚴格要求執行行政執法全過程記錄、重大案件集體討論和法製審查製度。

依法有效化解矛盾。加大信訪投訴件辦理力度。針對群眾來信、來電、來訪多的問題，專門設立了退役軍人服務大廳，用於信訪接待、政策谘詢等，及時受理涉退役軍人事項的舉報、投訴、來信、來電、來訪。形成了服務大廳負責接訪，各職能科室、下屬單位負責及時辦理反饋，思想政治工作與權益維護科跟蹤督辦的工作機製，依法及時有效解決涉退役軍人突出的信訪問題。做好政策解釋工作。對退役軍人及其他優撫對象反映的政策落實等問題，符合政策要求的及時督促落實，不符合現行政策規定的進行耐心、細致的解釋，努力將矛盾解決在當地、問題不上交。全市兩級退役軍人事務係統共接待來訪1836批共2230人次，受理信訪事項266項、複查29項，接受信訪複核12項；深入開展“矛盾攻堅化解年”活動，截止12月底，全市排查隱患矛盾251宗，已化解243宗，化解率達97%。

       2019年成立以來，我局無提起行政複議和行政訴訟案件。

       五、積極做好規範性文件製定和清理工作

       加強行政規範性文件製定和監督管理，對由我局起草的規範性文件，嚴格落實《關於加強行政規範性文件製定和監督管理工作的通知》和《關於全麵推行行政規範性文件合法性審核機製的指導意見》，做到合法、合規、可行。

根據進一步做好市政府文件清理工作的通知要求，結合《民法典》的實施工作積極做好與《民法典》規定以及與結構職責不一致的規範性文件等，已梳理出3個需修改完善的規範性文件報市依法治市辦。

       六、加大政務公開力度主動接受監督

       我局遵循公正、公平、便民原則，認真履行政府信息公開工作職責，立足退役軍人事務工作大局，緊緊圍繞退役軍人就業創業、移交安置、服務保障、思想政治教育管理、權益維護等重點工作，不斷提升政府信息公開常態化、標準化、規範化水平，在職責範圍內及時、準確地公開政府信息，積極回應社會關切，努力做到公開內容更加充實、公開時間更加及時、公開重點更加突出。一是加強組織領導。明確政府信息公開工作職責，確定分管辦公室的分管領導分管政務公開工作，列入工作分工並對外公布的；由辦公室負責履行組織協調、指導推進、監督檢查本部門政務公開職責的；完善信息發布審核監管機製，製定《梅州市退役軍人事務局政務網站（新媒體）信息發布審核登記製度》等相關製度規範政務公開工作；二是加強政府信息管理。正確履行政務公開工作職責，嚴格履行政府信息發布審核程序和責任，確保公開的信息內容安全。堅持“以公開為常態，不公開為例外”，進一步推進退役軍人相關政策、製度等內容的公開、宣傳和解讀。三是加強和完善政務公開平台建設。優化政府信息公開目錄，在集約、簡便的前提下，豐富政府信息公開目錄分類主題設置；推進政府信息公開目錄調整，著力優化政府信息公開目錄分類主題設置。加強“梅州市退役軍人事務局”微信公眾號建設和運維管理，提升信息發布關注度。四是強化監督保障力度。加強與政府信息公開主管部門的溝通，積極爭取技術支持和業務指導，自覺接受政府信息公開工作考核和評議。2019年以來，我局通過市政府門戶網站“梅州市退役軍人事務局政府信息公開目錄”，及時、主動向社會公開領導分工、部門文件、工作動態、通知通告、人事任免、政策法規、政策解讀等信息405條；通過“梅州市退役軍人事務局”微信公眾號，推送國家退役軍人事務部、省退役軍人事務廳、省雙擁辦有關現役、退役軍人的活動及政策解讀推文160條；收到申請政府信息公開申請數為零；通過“廣東省亚博网址链接 網梅州分廳”公布事項實施清單和辦事指南，為服務對象提供業務辦理指引。我局連續二年被退役軍人事務部辦公廳評為《中國退役軍人》雜誌宣傳工作先進單位。

       七、下一步的工作

      在2021年的法治政府建設工作中，我局將堅持習近平法治思想為指導，在市依法行政工作領導小組的指導下，全體幹部職工團結一心、共同努力，優化服務保障環境，服務好廣大退役軍人和其他優撫對象，為我市的經濟發展、社會穩定和各項事業的可持續發展做出積極的貢獻。

       專此報告。

梅州市退役軍人事務局

2021年1月6日