機關各科室、下屬各單位：
現將《梅州市體育局政務誠信建設工作方案》印發給你們，請遵照執行，做好我局政務誠信工作。
梅州市體育局
2020年5月11日
梅州市體育局政務誠信建設
工作方案
為貫徹落實黨的十九大精神、《國務院關於加強政務誠信建設的指導意見》以及省、市關於加強政務誠信建設的有關文件精神，切實提高我局誠信施政、誠信作為、誠信執法能力，建立守法守信、高效清廉的公務員隊伍，全麵樹立公開、公正、誠信、清廉的良好形象，發揮社會信用體係建設表率作用，製定本工作方案。
一、組織機構
成立梅州市體育局政務誠信建設工作領導小組，統籌我局政務誠信建設，推動全麵履行職責，規範權力運行。
（一）主要職責
落實政務誠信建設責任製，加快建立健全失信責任追究製度及責任倒查機製，嚴肅懲戒政務失信行為，帶動本係統誠信施政、誠信作為、誠信執法。
統籌做好公務員誠信教育，部署各科室單位加強信用知識學習，提升公務員信用意識。
統籌做好政務失信記錄製度建設。部署各科室單位按有關部門要求規範記錄政務信用信息標準，完善政府和公務員政務失信記錄機製，建立公務員誠信檔案。
統籌推進政務信用信息共享。部署各科室單位按市有關部門要求做好信息歸集上傳，支撐開展信用核查和信用聯合獎懲。
健全守信激勵與失信懲戒機製。建立健全失信整改和責任追究機製，加強正麵宣傳報道。
健全信用權益保護和信用修複機製，依法保護政務信用信息和單位人員合法權益。
協調做好監督工作。組織各科室單位接受有關部門、人大、政協、司法、社會、媒體的有關監督、考核。
（二）機構成員
組 長：陳建新（局長）
副組長：陳穎明（副局長）
李新海（副局長）
成 員：古瑞雪（辦公室主任）
吳仁發（群體科科長）
黃建文（訓競科科長）
周麗婷（經濟科負責人）
丘建誼（市體育服務中心主任）
周健粦（市足球運動中心主任）
卜義文（市體育運動學校校長）
劉龍生（市體育彩票管理分中心）
分工要求：
組 長：陳建新。全麵負責我局政務誠信建設工作。
副組長：陳穎明。協助組長落實我局政務誠信建設工作，分管綜合類、體育經濟、體育彩票管理、機關黨建、機關工會以及安全生產工作、扶貧工作的政務誠信建設。
副組長：李新海。分管競技體育、群體體育、青少年體育、體育場館、體育運動學校管理的政務誠信建設。
辦公室：具體負責綜合行政、政府采購、招標投標領域的誠信建設；
群體科：具體負責與群眾體育有關領域的誠信建設；
競訓科：具體負責與競技體育、青少年體育有關領域的誠信建設。
經濟科：具體負責體育市場監管、政府與社會資本合作、招商引資、政府債務以及與體育產業經濟有關領域的誠信建設。
領導小組下設辦公室，承擔領導小組日常工作。辦公室主任由陳穎明副局長兼任，辦公室成員：古瑞雪、嚴森、丘黎明、溫孟君、朱其佳。
二、主要工作內容
(一)實行政府部門誠信建設責任製
局主要負責同誌是局政務誠信建設第一責任人，各科室、單位主要負責同誌是本科室、單位政務誠信建設第一責任人。各科室、下屬單位要率先垂範，嚴格落實政務公開、依法行政、網上辦事、守信踐諾、信用核查與實施信用獎懲措施等相關規定和工作規程；要加快建立健全失信責任追究製度及責任倒查機製，嚴肅懲戒政務失信行為，帶動本係統誠信施政、誠信作為、誠信執法。
(二)加強公務員誠信教育
嚴格按要求參加市有關部門組織的公務員培訓和領導幹部進修課程，積極開展公務員誠信、守法和道德教育，加強信用知識學習，提升公務員信用意識。
(三)健全政務失信記錄
嚴格按有關部門要求規範政務信用信息記錄標準，完善政府和公務員政務失信記錄機製，及時、規範、準確記錄機構和公務員在履職過程中因違法違規、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息，以及未守信踐諾和行政審批事項網上全流程辦理未達標等情況，按有關部門要求上傳“信用梅州”平台，強化社會監督。按有關部門部署建立公務員誠信檔案。
(四)推動政務信用信息廣泛共享
嚴格按市有關部門要求做好將有關信息歸集上傳到市公共信用信息管理係統、網上辦事大廳、市場監管信息平台、部門業務管理係統的工作，支撐開展信用核查和信用聯合獎懲。
(五)健全守信激勵與失信懲戒機製
信情況納入評優評先和年度考核考量因素。在局宣傳平台宣傳報道守法誠信、服務優良的科室、單位、人員。
(六)健全信用權益保護和信用修複機製
依法保護政務信用信息，嚴格規範政務信用信息的記錄、采集、使用、修複。
(七)自覺接受監督
自覺接受有關部門的政務誠信督導和績效考核，切實履行好本部門職責。自覺接受人大監督檢查、政協民主監督，認真辦理和落實人大代表建議、政協委員提案。自覺接受司法監督，帶頭嚴格履行司法判決，依法履行協助執行義務，落實行政機關負責人出庭應訴工作規定，認真聽取人民法院提出的司法建議，支持檢察機關對履行職責中違法行使職權或者不行使職權行為的監督以及通過“兩法銜接”平台對行政執法行為開展的法律監督。自覺接受社會監督，建立行政機關違法失信行為投訴舉報登記製度，健全“12345”亚博网址链接 平台與投訴舉報平台，完善受理機製，暢通舉報監督渠道，自覺接受媒體監督。
三、主要工作措施
（一）加強組織領導和工作協調
各成員單位要高度重視政務誠信建設工作，切實加強組織領導，製定所負責領域誠信建設的具體措施，建立任務台賬，及時總結政務誠信建設情況，成員單位之間要協作配合，共同做好工作。
（二）加強政務誠信管理製度建設
將信用建設作為改進政風行風的重要內容和提高行政效率的有效抓手，建立健全業務規範和督導機製，組織做好公共信用信息記錄、歸集共享和公開公示等工作，將信用核查、信用監管、信用獎懲措施嵌入到行政管理和公共服務事項辦理流程中，並積極推廣使用第三方信用評估報告，不斷提升亚博网址链接 和監管水平。
（三）加快製度建設
鼓勵各成員單位圍繞政務公開、行政審批、守信踐諾、公務員誠信建設、政務誠信評價等製訂內部工作製度。
（四）加強督促檢查
領導小組結合局工作督辦問責製度，切實做好政務係統誠信建設情況督促檢查，並按照本方案要求實施責任追究。
四、重點工作領域
（一）加強政策落實兌現機製建設
做好所負責的國家、省、市、局相關政策的貫徹落實工作，分解任務、細化措施，明確職責分工和進度要求，完善配套保障措施。科室牽頭製訂的政策措施，要專門報送領導小組辦公室，納入協調督導範圍。製訂政策時，要妥善處理好新舊政策銜接，保持政策的連續性、穩定性和協調性，提高科學性和可操作性；政策實施後，要適時組織政策評估，並進行調整完善。
（二）加強合同履行政務誠信建設
建立合同履行政務誠信責任製，業務科室在合同履約驗收中必須嚴格遵守合同約定，不得違約、拖延、推諉。
（三）加強政府和社會資本合作領域政務誠信建設
建立政府和社會資本合作誠信責任製，對我局參與的有關項目，明確我局在項目籌備、招標投標、政府采購、融資、實施等各階段的誠信職責，加強履約情況的監測預警，全麵記錄合作項目違約失信行為，實行項目責任回溯追究製度。
（四）加強政府采購和工程招標投標領域政務誠信建設
嚴格按有關部門要求執行和落實政府采購和招投標違法行為記錄公示製度、第三方信用報告製度、限製列入失信名錄的企業參與政府采購和工程招投標。
（五）加強公共資源交易相關領域政務誠信建設
國有資產出租 出讓等業務，要按照國有資產管理要求，納入政府采購、公共資源交易平台等，依法規範、公開透明進行，加強履約管理，自覺接受有關部門監督。
（六）加強招商引資領域政務誠信建設
有關科室出台優惠政策應當依法依規，對招商引資作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議實行跟蹤製度。
（七）加強地方政府債務領域政務誠信建設
申請和使用地方政府債券等業務，要嚴格遵守和執行有關部門製定的地方政府性債務風險應急處置和責任追究製度、落實政府債務風險評估和預警機製、做好政府性債務統計和存量債務清償工作。
（八）加強政府機構履行法定義務誠信建設
探索建立政務誠信監測預警機製，強化失信風險防範。加強失信治理，推行失信違約責任追究製度，對未按時完成整改的成員單位和個人依法依規進行處理，並記入單位和個人政務失信記錄，納入公共信用信息管理係統。
（九）加強體育專業領域政務誠信建設
對群眾體育、競技體育、青少年體育的政務管理，要加大有關政策、服務承諾等公開力度，建立健全投訴舉報反饋機製，確保各項公共服務和優惠政策有效落實。
五、監督考核及責任追究
（一）加強信用記錄登記
機構和公務員在履職過程中因違法違規、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息，以及未守信踐諾和行政審批事項網上全流程辦理未達標等情況，一律按有關部門要求上傳“信用梅州”平台，並記入公務員誠信檔案。
（二）加強責任追究
加強招商引資責任追究。出台優惠政策、兌現承諾、履行合同協議等情況，為政務誠信的重要考核評價內容，出現失信情況的，追究相關責任人責任。
加強政策兌現責任追究。領導小組辦公室協調督導，檢查科室落實兌現相關政策和承諾情況，對隻出政策不兌現，損害政務誠信的，登記失信記錄、追究相關責任人責任。
加強履約失信責任追究。在各類合同的采購、簽訂、履行、驗收中，出現影響我局政務信用行為的，追究有關責任人的失信責任。
加強政府履行義務責任追究。因失信行為導致我局被列為失信被執行人的，對責任人追加問責。
（三）加強考核評價
各科室、人員的政務誠信建設總體情況，納入評優評先和年度考核考量因素，有失信行為的，不得評先評優；有嚴重失信行為的，年度考核可以給予不合格級次。
