2011年是“十二五”的開局之年，全市各級在市委、市政府的正確領導下，全麵貫徹落實中央和省的決策部署，突出“全力加快綠色的經濟崛起，建設富庶美麗幸福新梅州”這一核心和圍繞“三年大提速、五年上台階、十年大跨越”的發展目標，加快轉變經濟發展方式，加快經濟和產業結構調整。全市國民經濟保持平穩較快發展，經濟運行質量進一步提高，人民生活水平不斷改善，社會事業全麵進步。

　　一、綜合

初步核算，2011年全市生產總值733.18億元，比上年增長14.5%，其中第一產業增加值147.97億元，同比增長5.9%，拉動GDP增長1.2個百分點；第二產業增加值307.58億元，同比增長20.4%，拉動GDP增長8.4個百分點；第三產業增加值277.63億元，同比增長12.6%，拉動GDP增長4.9個百分點。經濟結構進一步調整，2011年生產總值中三次產業構成為20.2:41.9:37.9,對比“十五”期末的2005年，第一產業比重下降2.9個百分點,第二、三產業比重分別上升0.8個百分點和2.1個百分點。民營經濟增加值409.38億元，增長15.5%。人均生產總值17226元，增長13.2%。

據抽樣調查，市區居民消費價格總指數為104.8%，上升4.8%（見表1），其中食品類價格上漲8.8%，居住類價格上漲5.8%。市區商品零售價格總指數為104.3%，上升4.3%。全市工業生產者價格指數105.0%，上升5.0%。2011年末企業景氣指數為130.32%，比上年上升0.92個百分點；企業家信心指數為130.57%，比上年下降2.4個百分點。

表12011年居民消費價格指數情況表

指標	價格指數（上年=100）	比上年漲跌幅度（%）
市區居民消費價格	104.8	4.8
食品	108.8	8.8
其中： 糧食	117.1	17.1
肉禽及其製品	113.7	13.7
蛋類	110.5	10.5
水產品	106.5	6.5
在外用膳食品	109.7	9.7
煙酒及用品	103.0	3.0
衣著	104.8	4.8
家庭設備用品及維修服務	100.8	0.8
醫療保健及個人用品	104.0	4.0
交通和通信	99.2	-0.8
娛樂教育文化用品及服務	99.1	-0.9
教育類	101.4	1.4
居住	105.8	5.8
水、電、燃料	106.6	6.6

全年城鎮新增就業32755人,就業困難人員實現再就業3227人。年末城鎮實有登記失業人員12591人，城鎮登記失業率2.2%，比上年末下降0.28個百分點。

全年地方財政一般預算收入46.89億元，增長26.4%；其中稅收收入32.32億元，增長19.1%。

經濟社會發展中存在的主要問題：經濟實力總體不強、投資總規模仍較小，產業結構不夠合理，發展方式需進一步轉變，縣域經濟實力亟需增強。

　二、農業

全年農業總產值241.69億元，增長5.9%。其中種植業產值143.98億元，增長7.5%;林業產值9.99億元，增長5.6%;牧業產值74.02億元，增長1.1%；漁業產值8.38億元，增長4.3%；農林牧漁服務業產值5.32億元，增長8.5%；

全年糧食種植麵積21.82萬公頃，比上年減少0.1%,經濟作物種植麵積12.49萬公頃，比上年增長3.3%。

全年糧食總產123.28萬噸，比上年增長2.8%，其中稻穀總產106.98萬噸，增長2.6%；玉米3.60萬噸，減少2.5%；花生3.50萬噸，增長4.1%;煙葉1.24萬噸，增長5.2%；茶葉總產1.22萬噸，增長7.8%；水果總產108.26萬噸，增長7.6%；蔬菜總產180.93萬噸，增長8.7%。

全年肉類總產27.45萬噸，比上年減少1.1%，其中豬肉18.44萬噸，比上年減少1.6%。當年肉豬出欄248.61萬頭，比上年減少1.7%，年末生豬存欄167.71萬頭，比上年增長2.1%。

漁業水產品產量達9.57萬噸，比上年增長6.1%。

當年林業更新造林麵積4983公頃；低產林改造6470公頃，比上年增長67.0%；木材砍伐量28.0萬立方米，比上年減少20.0%；年末森林覆蓋率71.79%。

鄉鎮企業營業收入383.79億元，比上年增長26.2%。應交稅金19.85億元，比上年增長26.2%。利潤總額23.64億元，比上年增長13.2%。

　　三、工業和建築業

全年完成全部工業增加值247.44億元，比上年增長18.9%。工業增加值中，規模以上工業增加值190.86億元，同比增長21.1%。其中六大支柱產業增加值157.08億元，比上年增長19.1%，六大支柱產業中煙草、電力、建材、電子信息、機電製造、礦業加工分別增長7.3%、7.9%、28.0%、36.8%、19.5%和51.7%。國有及國有控股企業增加值增長9.5%；集體企業增加值增長16.8%；股份製企業增加值增長25.6%；外商及港澳台投資企業增加值增長30.7%；私營企業增加值增長46.0%。從輕重工業看，輕工業增加值增長18.8%，重工業增加值增長22.9%。工業產品銷售率97.9%。全年全部工業用電量42.74億千瓦時，比上年增長4.5%。

表2規模以上工業主要產品產量表

產品名稱	單位	產量	比上年增長（%）
發電量	億千瓦小時	127.77	6.2
其中：火電	億千瓦小時	110.53	9.4
卷煙	億支	171.06	4.4
水泥	萬噸	1348.26	6.2
鐵礦石原礦量	萬噸	170.38	-16.4
銅	噸	15863	13.4
人造板	萬立方米	22.78	-11.4
服裝	萬件	439.8	46.3

1—11月規模以上工業綜合經濟效益指數為247.2%，比上年上升21.9個百分點。其中：資產負債率比上年上升3.8個百分點，全員勞動生產率比上年增長28.1%，全年實現利稅總額80.07億元，比上年增長13.8%,其中利潤總額29.21億元,比上年增長10.3%。

全年資質等級以上建築企業148個，比上年增加14個；實現總產值157.17億元，增長24.3%；實現利潤總額11.16億元，增長21.0%；利稅總額19.48億元，增長29.1%。建築施工企業房屋建築施工麵積1257萬平方米，比上年減少2.8%,房屋竣工麵積528萬平方米,比上年增加10.0%。

　　四、固定資產投資

全年完成固定資產投資198.57億元（新口徑），比上年增長36.2%。固定資產投資中，城鎮固定資產投資175.85億元，增長36.9%，其中,房地產開發投資42.29億元，增長61.5%；農村固定資產投資22.72億元,增長31.0%。固定資產投資按產業分:第一產業投資7.53億元,比上年增長96.4%；第二產業投資65.01億元,增長45.1%,第三產業投資126.03億元,增長29.7%。

五、交通、郵電

全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值24.85億元，比上年增長11.4%。

各種交通運輸方式完成貨物周轉量101.55億噸公裏，增長22.2%，其中公路91.16億噸公裏，增長25.7%；完成旅客周轉量67.64億人公裏，增長22.1%，其中公路63.68億人公裏，增長23.0%。

年末全市汽車擁有量13.03萬輛，比上年增長22.1%。其中私人汽車擁有量11.04萬輛，比上年增長24.9%。本年新注冊汽車2.05萬輛,增長11.0%。

實現了到汕頭市、廣州市、深圳市通高速公路，基本實現了村村通公路（建製村2042個全部通公路及水泥硬底化）、通電話、通廣播、通電視，實現了市區到各縣（市、區）縣城一小時交通圈的目標。年末全市公路通車裏程15901.9公裏，其中高速公路通車裏程259.4公裏。每百平方公裏公路密度為100.1公裏。

表32011年各種運輸方式完成貨物運輸量及其增長速度表

指標	單位	絕對數	比上年增長（%）
貨運量	萬噸	5163.8	14.7
鐵路	萬噸	418.2	1.6
公路	萬噸	4674	16.0
水運	萬噸	71	12.7
民航	萬噸	0.6	100.0
貨物運輸周轉量	萬噸公裏	1015482	22.2
鐵路	萬噸公裏	91572	-3.0
公路	萬噸公裏	911562	25.7
水運	萬噸公裏	12320	5.9
民航	萬噸公裏	28	86.7

　表4 2011年各種運輸方式完成旅客運輸量及其增長速度表

指標	單位	絕對數	比上年增長（%）
客運量	萬人	5206.5	14.7
鐵路	萬人	144	7.5
公路	萬人	5033	15.0
水運	萬人	22	0.0
民航	萬人	7.5	53.1
旅客運輸周轉量	萬人公裏	676399	22.1
鐵路	萬人公裏	37564	7.8
公路	萬人公裏	636787	23.0
水運	萬人公裏	230	6.5
民航	萬人公裏	1818	48.0

全年郵政、電信業業務總收入19.73億元,增長8.3%。年末，全市移動電話用戶達292.73萬戶，增長15.6%；固定電話用戶70.02萬戶，減少4.6%，其中城市電話用戶35.11萬戶，減少0.1%；鄉村電話用戶34.91萬戶，減少8.7%。年末計算機互聯網用戶29.49萬戶，增長17.3%。據市區居民家庭住戶抽樣調查，每百戶城市居民家庭擁有固定電話80部，移動電話219.5部，接入計算機互聯網用戶76.5台。

　　六、國內貿易

全年社會消費品零售總額372.79億元，比上年增長18.3%。分區域看，城鎮消費品零售總額266.47億元，比上年增長18.5%；農村消費品零售總額106.32億元，比上年增長17.9%。分行業看，批發零售貿易業實現344.35億元，比上年增長18.3%，住宿和餐飲業零售額28.44億元，比上年增長18.8%。

七、對外經濟和旅遊業

全年進出口總額13.65億美元,比上年增長16.5%。出口總額10.94億美元，增長15.1%，其中 “三資”企業出口5.58億美元，增長8.7%，私營企業出口5.01億美元，增長20.8%。出口總額中一般貿易出口7.87億美元,比上年增長13.4%,占出口總額的71.9%。

表5 2011年進出口總額及其增長速度表

指標		絕對數(萬美元)	比上年增長（%）
	進出口總額	136484	16.5
	出口額	109449	15.1
	其中：一般貿易	78727	13.4
	加工貿易	73	-92.0
	其中：機電產品	45306	22.7
	高新技術產品	6248	93.1
	其中：國有企業	84	281.8
	“三資”企業	55803	8.7
	集體企業	143	20.2
	私營企業	50136	20.8
	進口額	27035	21.56
	其中：一般貿易	14619	32.6
	加工貿易	14	-90.9
	其中：機電產品	9506	3.6
	高新技術產品	4303	-24.9
	其中：國有企業	7	0
	“三資”企業	15929	-1.7
	私營企業	11099	86.1

全年新簽外商直接投資項目116個，合同利用外資金額2.97億美元，比上年增長45.3%，實際利用外商直接投資1.02億美元(按國家商務部確認口徑)，比上年增長13.8%。

據抽樣調查測算，全市接待旅遊總人數1132.62萬人次，比上年增長51.6%。其中接待過夜國內旅遊人數741.44萬人次，比上年增長44.2%。國內外旅遊總收入116.38億元，比上年增長59.8%。

　　八、金融和保險業

　　全市金融業增加值17.73億元，比上年同期減少1.0%。年末金融機構各項本外幣存款餘額946.24億元，比年初增長12.6%。城鄉居民儲蓄存款餘額665.74億元，比年初增長14.3%。金融機構各項本外幣貸款餘額389.97億元，比年初增長17.7%。

財產、人壽保險費收入19.12億元，按同口徑計算比上年增長11.9%，其中：財產保險保費收入5.15億元，比上年增長15.9%,已決賠款2.72億元,比上年增長8.7%;人壽保險費收入13.97億元，比上年增長10.5%，已決賠款5.83億元,比上年增長4.2%。

　九、科技、教育、文化、衛生和體育

年末縣及縣以上科研機構15個。年末國有企事業單位擁有自然和社會科學專業技術人員80664人。全市獲市級及以上科技成果獎49項，其中省級2項。2011年全市專利申請量988件，比上年增長71.5%，其中發明專利申請111件，比上年增長38.8%；專利授權量692件，比上年增長30.3%，其中發明專利授權29件，比上年增長70.6%，自1985年實施《專利法》至2011年底，全市累計專利申請量3953件，專利授權量2650件。

普通高等教育當年實際招生人數6488人，在校學生34777人，畢業生5206人；成人高等教育當年實際招生人數9091人，在校學生24722人，畢業生8113人；各類中等職業教育當年實際招生人數21275人，在校學生72277人，畢業生16784人；普通高中實際招生人數46146人，在校學生131647人，畢業生36669人；普通初中招生65006人，在校學生226558人，畢業生84524人；普通小學招生53059人，在校學生296489人，畢業生63582人；技工學校招生7637人，在校學生21477人，畢業生4863人；特殊教育在校學生518人；幼兒園在園幼兒108006人。小學人口入學率100%,初中人口入學率100%,小學畢業生升學率100%，初中畢業生升學率100%,高中畢業生升學率80.41%。

表6 2011年各級各類教育招生、在校生、畢業生人數情況表

指標	招生 （人）	比上年增長（%）	在校生 （人）	比上年增長（%）	畢業生 （人）	比上年增長（%）
普通高等教育	6488	13.1	34777	5.2	5206	21.6
成人高等教育	9091	-5.7	24722	13.1	8113	-19.1
各類中等職業技術教育（不含技工學校）	21275	-39.2	72277	3.2	16784	28.7
技工學校	7636	0.0	21477	11.2	4863	7.9
普通高中	46146	-2.7	131647	5.3	36669	2.5
初中	65006	-17.7	226558	-9.2	84524	-0.1
小學	53059	2.4	296489	-5.4	63582	-18.1
學前教育	73519	11.1	108006	11.0	36898	-13.9
特殊教育	88	-28.4	518	-15.8	58	-1.7

　年末，全市共有藝術表演團體11個(不含廣東漢劇院)、文化館9個、公共圖書館10個、博物館9個、廣播電台8座、電視台8座、有線電視台8座，電影放映單位14個，全市廣播綜合人口覆蓋率98.7%，電視綜合人口覆蓋率99.0%，有線數字電視用戶320067戶。全年出版報紙2925萬份、各類雜誌126.7萬冊，公共圖書館藏書107.96萬冊。

年末，全市共有衛生機構3784個,擁有病床11633張，衛生專業技術人員18201人，其中，執業醫師和執業助理醫師8211人,注冊護士4960人。全市疾病預防控製中心8個，衛生技術人員396人；衛生監督檢驗機構8個，衛生技術人員118人。全市鄉鎮衛生院133個，擁有病床3279張，衛生技術人員5392人；全市擁有社區衛生服務中心9個。

　　全年全市運動員在參加省級以上比賽中，共獲獎牌23塊，其中：金牌4塊，銀牌11塊，銅牌8塊。全市各級組織舉辦縣級及以上各種運動競賽會8次，參加運動會的運動員1600人次。

十、人口、環境與人民生活

全市人口出生率為11.23‰，死亡率為5.59‰，自然增長率為5.64‰。全市年末戶籍人口為517.60萬人，其中非農人口134.07萬人。

2011年末，全市共有環境監測站9個。當年環境汙染治理投資總額3.53億元(不含城市環境基礎設施投資)。共建成汙水處理廠10座，城市汙水日處理能力達到18.8萬立方米；城市汙水集中處理率達到71.02%；城市生活垃圾無害化處理率達到100%。廢水排放達標率為97%，煙塵排放達標率96%。全市空氣質量優良率達到100%，工業固體廢物處置利用率達99%。“三廢”綜合利用產品產值達1.05億元。

全市設立縣級以上自然保護區50個，麵積17.29萬公頃。

據抽樣調查，梅州市區居民年人均可支配收入16761元，增長13.8%,剔除價格上漲因素，實際增長8.6%；農村居民年人均純收入7825元，增長22.9%,剔除價格上漲因素，實際增長17.8%。

年末,全市已參加職工基本養老保險的有67.35萬人，參加工傷保險的有20.11萬人，參加職工基本醫療保險的有37.10萬人，參加職工失業保險的有22.62萬人,參加生育保險的有20.91萬人。城鎮居民基本醫療保險已有44.17萬人參保；新型農村合作醫療保險有378.0萬人參保；新型農村合作醫療保險覆蓋率99.9%。全市五大險種社會保險費收入33.47億元,比上年增收9.51億元,增長39.7%。

全市各類社會福利單位收養人數3431人，其中118間敬老院入院人數2770人,社會福利院床位610個。全年城鄉各種社會救濟對象得到各級政府救濟人數309421人次。全市享受低保救濟的困難群眾285842人，其中城鎮19614人，農村266228人。社會服務設施1847個。目前，全市各鄉鎮已初步建立了農村社會保障網絡。

注：1、本公報各項統計數據為初步統計數。

　　2、公報中全市生產總值、增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。

　3、本公報中各項指標對比基數，為上年《梅州市統計年鑒》公布的統計數。