2022年，我局深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省2022年全麵依法治省工作要點》《梅州市2022年全麵依法治市工作要點》等文件要求，結合部門職能,圍繞工作重點，積極主動作為，采取多種措施，著力優化商務領域法治化營商環境，全麵推進依法行政，加快法治政府建設。現將有關情況總結彙報如下：

　　一、主要工作措施及成效

　　（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。通過局黨組會、理論學習中心組學習會等組織黨員領導幹部全麵貫徹黨的十九大、十九屆曆次全會和黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，認真學習中共中央《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》《中華人民共和國行政處罰法》、省委全麵依法治省和市委全麵依法治市等會議文件精神。通過“三會一課”等形式組織黨員幹部職工認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》相關篇目，用習近平法治思想武裝頭腦。發動黨員幹部積極通過廣東省幹部網絡培訓學院、學習強國等平台開展自學，學深悟透習近平法治思想和習近平總書記最新重要講話精神。

　　（二）嚴格落實黨政主要負責同誌履行推進法治建設第一責任人職責。局黨組書記嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求，堅持憲法法律至上，堅持依法行政、權責一致，堅持以身作則、以上率下，定期研究依法行政和法治建設工作，帶頭尊法學法守法用法。嚴格按照規定做好法治政府建設年度工作報告，領導班子集體審議聽取工作報告並將法治政府建設情況向社會公開，局主要負責人及其他領導班子成員均切實做到將履行推進法治建設職責、學法守法用法情況等內容列入年終述職工作。

　　（三）加強規範性文件管理工作。完善規範性文件製定程序，落實合法性審查、集體討論決定等製度，實行對規範性文件統一登記、統一編號、統一印發製度。認真開展規範性文件清理清查，嚴格按照上級文件要求，在規定時間內對本單位負責實施的本級地方性法規、規章和規範性文件進行了全麵認真的清理，共清理規範性文件5份。認真開展公平競爭審查自查工作，共開展增量審查6件。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，聘請專門法律顧問，在製定政策措施、起草協議等重要文件過程中，充分征求律師法律審查意見，確保決策合規合法，今年我局確定了製定《關於大力推進招商引資促進實體經濟高質量發展的意見》這一重大行政決策事項，嚴格按《條例》做好事項目錄公布、集體討論、征求社會公眾意見、結果公開等程序。

　　（四）嚴格規範行政執法。加強對行政執法人員及執法證的管理，組織行政執法工作人員參加綜合法律知識考試，不斷提高參考人員的綜合法律知識水平，從源頭上把好行政執法人員的法律素養關，今年共組織2名工作人員參加並通過行政執法人員綜合法律知識網上考試，為14名工作人員換發全國統一的行政執法證。嚴格落實“雙隨機、一公開”製度，全年共抽查企業20家次，對雙隨機抽查事項做到全覆蓋，落實監管責任，依法推進事中事後監管的規範化，不斷提高依法行政水平。認真貫徹落實行政執法“三項製度”，建立健全科學合理的行政執法製度體係，進一步規範行政執法人員的執法行為，促進公正文明執法。

　　（五）自覺接受監督依法有效化解社會矛盾糾紛。一是主動監督與受理舉報投訴監督相結合。深入基層走訪相關企業和人員。通過網絡等途徑向社會公布舉報電話、通訊地址及電子郵箱，暢通舉報投訴渠道，主動接受群眾監督。2022年未發生行政複議和行政訴訟案件。二是切實做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作。2022年，我局共承辦梅州市八屆人大一次會議代表建議2件，梅州市政協八屆一次會議以來立案提案21件，全部提前答複完畢，實現了辦複率100%，滿意率100%。

　　（六）不斷提升幹部職工法治思維和依法行政能力。認真抓好年度學法考試工作，組織74名幹部職工參加學法考試，做到參考率100%，通過率100%，有效提高領導幹部的法治素養。專題組織局機關幹部認真學習《重大行政決策程序暫行條例》《公平競爭審查實施細則》《廣東省重大行政決策程序規定》、廣東省行政執法公示辦法等行政執法工作製度，進一步學習規範性文件、重大行政決策的製定要求、製定程序等，嚴格落實規範性文件合法性審查和市場領域公平競爭審查製度，今年以年，共開展了合法性審查11次和公平競爭審查3次。

　　（七）紮實做好普法宣傳工作。積極開展法律宣傳活動，借助4.15國家安全教育日、5.28民法典頒布日、12.4國家憲法日等契機，積極收集《中華人民共和國憲法》《民法典》《國家安全法》等相關法律的公益短信、電子海報、畫報、圖解和音像視頻，利用微信群、工作群、微博、電子屏幕等平台和載體大力開展網絡普法宣傳教育，不斷增強學習宣傳的吸引力、針對性和實效性。認真抓好年度學法考試工作，組織74名幹部職工參加學法考試，做到參考率100%，通過率100%，有效提高領導幹部的法治素養。積極發揮行業主管責任，邀請市司法局業務科室負責人為全市重點外貿企業共約50人作涉外法律知識講座，同時為企業提供涉外法律谘詢、救濟服務，讓企業進一步熟悉掌握了解涉外法律知識。認真開展送法進社區活動，結合實際到掛點社區開展形式多樣的普法宣傳活動，向社區群眾開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，讓民法典走到幹部群眾身邊、走進幹部群眾心裏。向社區群眾宣傳《電子商務法》《消費者權益保護法》《反食品浪費法》等法律法規，推動群眾學法、懂法、尊法、守法、用法。

　　（八）開展全市商務法律服務月活動。圍繞“建立健全貿易風險防範應對機製，服務和保障我省貿易高質量發展”的活動主題，聯合市司法局印發《2022年全市商務法律服務月活動的實施計劃》。一是開展法律培訓，增強國際貿易中的法律風險應對能力。組織市律師協會、有關商協會負責人以及企業代表參加全省商務法律服務月活動啟動儀式暨貿易風險防範應對專題講座，深入探討交流涉外企業建立健全貿易風險防範應對機製。二是深入企業互動交流，上門提供合規體檢。我局會同市司法局聯合梅縣區科工商務局和梅縣區司法局、梅縣區普法辦在梅縣區司法局舉辦了2022年梅州市商務法律服務月活動暨涉外貿易法律風險防範及應對專題講座。活動期間，我局會同市司法局深入重點外貿企業開展調研活動，積極開展就涉外法律與企業互動，向企業宣傳習近平總書記關於積極發展涉外法律服務、保障和服務高水平對外開放的重要指示精神。上門為2家涉外企業提供合規體檢。

　　（九）持續優化商務領域法治化營商環境。一是做好亚博网址链接 事項和權責清單管理工作。對行政許可事項網上辦事全渠道進行了梳理，對行政許可事項和高頻亚博网址链接 事項的電子證照進行了梳理，對亚博网址链接 事項（共23項）的辦事指南進行了修改完善，做好行政許可事項清單編製工作。引導企業和群眾通過網上辦事服務區進行網上申辦，享受網上辦事的快捷和方便，2022年底實現行政審批事項100%網上受理，100%網上辦結。二是優化口岸營商環境，推動口岸提效降費。進一步規範完善口岸收費目錄清單，對口岸經營服務收費相關情況進行督促檢查。口岸經營服務收費標準分別在國際貿易“單一窗口”網站和經營服務現場的顯著位置進行了公示公布，做到清單與實際相符、清單外無收費。我局牽頭會同省電子口岸公司、梅州海關及各縣（市、區）商務主管部門，通過走訪重點企業、召開專題培訓會等方式，積極推動企業通過“單一窗口”辦理進出口業務，取得了良好成效。今年8月、9月我市外貿企業在中國（廣東）國際貿易“單一窗口”貨物申報覆蓋率達到100%。

　　二、存在的主要問題

　　我局法治建設工作雖然取得了一定成績,但離上級的要求還有一定差距,主要是：執法人員執法能力不夠強，執法水平有待提高；商務法律普法宣傳需進一步加強；涉外法律服務工作有待提升。

　　三、下一步工作打算

　　下來，我局將繼續深入貫徹落實習近平法治思想，認真貫徹落實中央、省、市關於法治建設的工作部署，真抓實幹，進一步推動法治建設各項決策部署落實落地，為企業發展營造良好的法治化營商環境。一是加大執法人員培訓，不斷提高執法人員的素質水平和執法水平，進一步規範行政執法行為，執行好行政執法“三項製度”。二是進一步落實“誰執法誰普法”普法責任製，製定普法工作計劃，建立普法任務清單,穩步推進普法工作。三是進一步規範、完善“雙隨機、一公開”行政檢查案卷，不斷提高行政執法案卷的規範性。四是努力探索加強涉外法治工作，為促進我市對外開放、維護海外權益發揮重要作用。五是認真落實上級文件精神，想方設法進一步優化外經貿企業發展營商環境，簡政放權，減證便民，提高亚博网址链接 效率。