2024年，在市委、市政府和省廳堅強領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平生態文明思想、習近平法治思想，全麵貫徹落實黨的二十大精神、二十屆三中全會精神，按照省委“1310”具體部署和全市依法治市工作統一安排，對標《梅州市2024年法治政府建設工作要點》，紮實推進生態環境法治政府建設工作取得實效。現將主要工作情況報告如下：

　　一、推進生態環境法治政府建設工作情況

　　（一）深入學習貫徹習近平法治思想

　　堅持把習近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會關於法治建設重大部署作為重要的學習內容。各級黨組織采取“第一議題”學習、理論學習中心組學習、讀書班、“三會一課”、主題黨日、專題講座等方式抓好學習貫徹。局領導班子成員帶頭學法，局黨組會“第一議題”學習了民法典實施重大意義、《中華人民共和國行政複議法》等內容，局辦公會專題學習了《廣東省生態環境教育條例》。印發實施《梅州市生態環境局領導幹部應知應會黨內法規和國家法律清單》，舉辦了4期全市生態環境法治講堂活動宣貫政策法規，推動全麵提升依法行政能力。嚴格執行法治政府建設年度報告製度，按時向社會公開。

　　（二）落實法治建設第一責任人責任

　　局主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，加強組織領導、統籌協調，有力推進生態環境法治政府建設工作。多次研究部署生態環境執法和法治工作、“誰執法誰普法”工作，召集審議重大行政處罰案件，參與環境信訪調處、生態環境執法監管工作。局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、學法守法用法情況納入年終述職內容。

　　（三）依法深入打好汙染防治攻堅戰

　　貫徹落實大氣汙染防治法，聚焦VOCs治理、揚塵汙染管控、機動車汙染防治，依法推進藍天保衛戰。貫徹落實水汙染防治法，統籌推進水資源、水環境、水生態治理，全力推動豐順縣榕江北河等重點斷麵達標攻堅，持續開展入河排汙口“查、測、溯、治”工作，依法推進碧水保衛戰。貫徹落實土壤汙染防治法，堅持源頭防控，實施《梅州市農用地轉建設用地土壤汙染狀況調查工作技術指引（試行）》，依法推進淨土保衛戰。貫徹落實固體廢物汙染環境防治法，印發實施《梅州市“無廢城市”建設提質增效實施方案（2024—2025年）》，全力打造“無廢城市”山區樣本，依法加強固體廢物治理與輻射安全監管。

　　2024年，梅州城區環境空氣質量優良率99.5%，空氣質量排名位居全省前列；16個省考（含8個國考）斷麵水質優良率、達標率均為100%；全市重點建設用地安全利用得到有效保障，安全利用類和嚴格管控類耕地實施措施比例均為100%；醫療廢物收集處置體係覆蓋率100%，社會源危險廢物收集處置體係覆蓋率100%，基本建成小微企業危險廢物收貯運網絡體係。

　　（四）依法推進綠色高質量發展

　　以高水平服務助推蘇區融灣先行區建設。持續提升生態環境領域亚博网址链接 效能，22項亚博网址链接 事項均實現 “100%網上受理，100%網上辦結”。持續深化落實“極簡審批”製度改革，推出“極簡審批”事項6項。對重點項目開通環評審批“綠色通道”、壓縮審批時限，加快推進項目盡快落地見效。充分運用生態環境分區管控成果，落實生態環境要素保障，支撐推動區域協調發展和綠色低碳轉型，助力提升產業轉移承接能力。廣梅園環境綜合整治與產業融合發展EOD項目納入省級項目庫。

　　強化農村環境綜合治理，開展畜禽養殖汙染專項整治，完成了省民生實事農村生活汙水治理68個重點村儲備庫任務和年度攻堅任務、6條省下達農村黑臭水體整治任務、86個行政村的農村環境綜合整治任務，蕉嶺縣、豐順縣成功申報美麗縣城建設試點，進一步擦亮“百千萬工程”生態底色。

　　（五）依法強化生態環境執法監管

　　1.不斷加大執法監管力度。嚴格落實“雙隨機、一公開”監管，根據上級統一部署開展專項執法檢查，嚴厲打擊違法處置危險廢物違法犯罪和重點排汙單位自動檢測數據弄虛作假等環境違法行為。認真落實“一案雙查”製度，加大力度推進生態環境損害賠償製度改革工作，今年新增啟動18宗生態環境損害賠償案件。實行重點環境信訪問題局領導包案和信訪部門“雙包雙掛”，繼續實施環境信訪“有獎舉報”，加大生態環境領域矛盾糾紛行政預防調處化解力度。

　　2.不斷提升突發環境事件應急能力。修訂印發《梅州市突發環境事件應急預案》。完成五華河、蕉州河等6條重點河流的環境應急“南陽實踐”工作，對寧江、石窟河、梅潭河等3條河流開展桌麵推演，成功舉辦梅江幹流突發生態環境汙染事件應急實戰演練。

　　3.不斷提升行政執法質量。全麵落實行政執法公示製度、行政執法全過程記錄製度、重大執法決定法製審核製度，加強環境執法與刑事司法銜接，加強下放鎮街行政執法事項的指導，推行包容審慎監管優化涉企執法，開展生態環境執法稽查和行政執法案卷評查，排查整治打著環保幌子搞“一刀切”問題，編印執法指導案例和以案釋法案例，推進嚴格規範公正文明執法。

　　（六）完善依法行政科學決策機製

　　印發規範性文件和重大行政決策事項合法性審查工作規程、重大行政執法決定法製審核辦法、關於貫徹落實《公平競爭審查條例》的工作意見，組織開展了規範性文件清理，對16個文件出具了合法性審查意見，按程序開展規範性文件《梅州市生態環境違法行為有獎舉報暫行辦法》的延期實施。落實政府法律顧問製度，常年聘請律師為我局重大行政決策、規範性文件、行政處罰、合同審查等事項提供法律意見。推進生態環境領域信用建設，主動及時做好行政許可、行政處罰“雙公示”。全麵主動落實政務公開，優化政務網站欄目設置，嚴格執行“三審三校”審核製度，強化空氣環境質量、水環境質量狀況等環境信息公開。

　　（七）全麵落實“誰執法誰普法”普法責任製

　　聚焦服務高質量發展，局主要負責同誌專題研究部署，局領導帶隊走進園區、深入企業宣講生態環境保護政策法規，開展生態環境管理幫扶指導。緊扣治汙攻堅中心工作，圍繞東江、梅江、韓江水環境保護，推出“綠美梅州·碧水印記”係列宣傳活動。麵向社會公眾加強普法宣傳，開設《綠色有約》環保類電台節目，充分利用政務微信、微博和生態環境文化宣傳櫥窗、普法長廊、郵政視頻機，依托梅州生態文明體驗館等環境教育基地和環保設施開放單位，結合六五環境日、全國生態日、12·4”國家憲法日等主題節日，加強水汙染防治、固體廢物汙染防治等方麵政策法規宣傳，倡導綠色生產生活方式，營造共同保護生態環境的良好氛圍。

　　二、存在不足和下一步工作安排

　　2024年，我局法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但還存在一些問題和不足。主要表現在：一是法治理論學習有待進一步加強。二是執法能力仍有待提升。三是政務公開工作仍需加強。四是生態環境普法力度仍需加大。

　　2025年，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平法治思想，按照國家、省、市有關法治政府建設、依法行政工作部署要求，不斷推動生態環境法治政府建設工作邁上新台階。一是持續推動高質量發展。二是持續提升生態環境保護執法實效。三是持續強化生態環境普法宣傳。