2023年，在市委、市政府和上級審計機關的堅強領導下，梅州市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，深入貫徹落實黨的二十大關於法治建設重大部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦主責主業，依法履行審計監督職責，充分發揮審計在推進國家治理體係和治理能力現代化中的重要作用。現將有關情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
2023年，我局認真貫徹落實中央《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《梅州市法治政府建設實施綱要》以及我市2023年全麵依法治市工作要點要求，紮實推進審計機關法治政府建設工作，進一步提升依法審計、依法行政能力和水平。
（一）全麵加強黨對法治政府建設工作的領導。局黨組高度重視法治政府建設工作，始終把黨的領導貫穿於審計機關法治建設工作的全過程，安排部署法治政府建設年度重點工作。一是嚴格落實第一議題製度。通過組織召開黨組會議、黨組理論學習中心組學習會、局長辦公會議等多種方式，及時組織學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨的二十大精神和習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議重要講話精神；將習近平法治思想作為黨組理論學習中心組年度學習重點，與學習新修訂的審計法和民法典等重要法律結合起來，同步部署，同步推進，同步落實。二是牢固樹立大局意識。局黨組及時召開會議，組織學習省委十三屆三次全會精神和“1310”具體部署，深入學習中國共產黨梅州市第八屆委員會第七次全體會議精神，緊扣中央及省重大部署和市委、市政府重點工作，精心謀劃編製項目計劃，把講政治貫穿審計工作全過程。三是持續強化學習武裝。製定《2023年市審計局黨組理論學習中心組學習計劃暨學習型黨組織建設工作計劃》《梅州市審計局2023年度幹部教育培訓工作計劃》等，加強學習培訓，切實提高審計幹部打硬仗、扛重活、解難題、防風險的本領和能力。
（二）堅持全力抓好法治梅州建設考評工作。根據法治梅州考評細則和要求，我局重點抓好審計發現問題的督促整改工作。近年來，我局始終堅持把審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”一體謀劃、一體推進、一體落實，壓實被審計單位的主體責任，緊盯審計問題台賬，嚴格實行問題整改對賬銷號管理。在2022年度法治梅州建設的考評工作中，按照市委依法治市辦的工作要求和法治梅州考核標準，明確考評工作的重點內容，組織各縣（市、區）審計局按照考核要求報送材料，對全市8個縣（市、區）黨委、政府開展法治梅州建設考評，除五華縣外，其他縣（市、區）的考核均得滿分。
（三）依法全麵履行審計監督職責。2023年，在法治政府建設工作中，我局按照“十四五”梅州審計工作發展規劃，立足“審計監督首先是經濟監督”定位，聚焦審計主責主業，做好常態化“經濟體檢”工作。2023年，完成重大政策跟蹤審計、財政審計、民生審計、經濟責任審計等項目30個，查出主要問題金額238.07億元，管理不規範資金235.64億元，移送處理事項18件。通過依法實施審計，履行了審計監督保障職責，為奮力譜寫梅州蘇區加快振興、共同富裕，積極探索中國式現代化的梅州路徑，提供了堅實的審計服務保障。
（四）不斷健全完善審計工作機製。一是建立健全巡審聯動機製，嚴格執行《市委巡察機構與市審計局工作協調機製》，強化“巡審聯動”，統籌一體推進問題整改，實現同頻共振。二是大力實施科技強審工程，加強平台硬件支撐，整合數據資源，加強數據安全管理，為審計實現新發展賦能增效。三是出台並實施《梅州市審計機關審計項目等級評定管理辦法（試行）》，規範全市審計機關審計項目等級評定工作，推進新時代審計工作高質量發展，更好發揮審計在黨和國家監督體係中的重要作用。
（五）推進普法與審計工作有機融合。我局堅持將學法普法工作作為推進法治建設的基礎性工作來抓，讓尊法學法守法用法成為審計人員的自覺行動和必備素質。一是落實行政機關工作人員學法用法製度，組織舉辦新修訂行政複議法等專題法治講座，製定年度普法工作清單，嚴格督促落實。二是結合民法典頒布三周年、“4.15”國家安全日、國家憲法日等關鍵節點，組織開展重點突出、針對性強的學習宣傳活動。按照《梅州市審計局關於加強麵向社會公眾的誠信宣傳活動的實施方案》要求，每季度向社會公眾集中宣傳《廣東省社會信用條例》等材料。根據《梅州市審計局關於開展法治梅州集中宣傳活動的方案》，6月-7月集中宣傳習近平法治思想、憲法、《民法典》及黨內法規等，其它時間開展常態化宣傳。嚴格落實市委依法治市辦《關於做好依法治市工作信息報送工作的通知》要求，從2023年5月起每月定期報送貫徹落實依法治市決策部署，推進法治宣傳工作情況等內容。三是組織開展“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推進審計工作高質量發展”主題征文活動，深化模範機關創建，厚植學習研究新風氣。組織全局審計人員參加年度學法考試，參考率100%，優秀率100%。依托學思講壇、學習強國、幹部培訓網絡學院等平台，不斷鞏固審計人員學法成效。四是貫徹落實《梅州市審計局關於開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025）》，要求審計幹部以審計進點會、現場審計、審計整改工作推進會為載體，宣傳新修訂審計法、解讀重要財經法規，推進審計普法與依法審計深度融合。
二、單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設有關情況
（一）嚴格執行合法性審查製度。推行合法性審核機製，是推進依法行政、建設法治政府的必然要求，法治政府建設實施綱要明確指出“確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序”。我局堅持做到應審必審，不斷提高合法性審查質效，2023年共完成了5份文件的合法性審查，為依法決策提供了全方位的法律服務和法治保障，切實提升了審計工作的科學化、法治化水平，有效防範和減少了法律風險，為依法審計築牢“法治屏障”。
（二）自覺維護司法權威。尊重司法機關獨立行使司法權，充分認識公正司法對於維護人民切身利益，促進社會公平正義，全麵推進依法治國的重要意義，絕不碰觸法律“底線”和“紅線”，絕不違規幹預司法活動、插手案件辦理。全麵忠實履行憲法和法律賦予的職責，嚴格依法公正嚴明審計。2023年，我局全年未發生行政複議、行政訴訟案件。
（三）強化幹部選用的法治導向。將法治精神貫穿於幹部選拔任用工作的各環節，把法治觀念強不強、法治素質好不好作為衡量幹部德才的重要標準和基礎條件。注重審計幹部隊伍法治思維和法治能力建設，引導廣大審計人員牢固樹立依法審計意識，恪守審計權力邊界。強化審計隊伍黨風廉政建設，努力打造廉潔從審的高素質專業化審計幹部隊伍。
三、存在的不足和原因
2023年，我局法治建設工作在取得一定成效、積累一定經驗的同時，也清醒地看到，還存在法治學習培訓力度不夠，審計人員對習近平法治思想領會不夠深刻透徹；審計幹部的法律專業本領不能緊跟新興領域發展的要求；法治宣傳的內容形式不夠創新豐富，利用網絡等新興媒體推進普法工作研究得不夠多，探索得不夠深等問題。原因分析如下：
一是由於審計工作目前麵臨任務重、時間緊、人員少的現狀，且審計人員經常參與異地交叉審計項目，組織學習有時不能全覆蓋，導致部分審計人員對習近平法治思想及最新重要講話精神的學習不夠係統全麵。
二是我局審計人員多為會計、審計專業，法律專業人才較少。審計人員緊跟經濟業態和政策法規變化頻率，進一步豐富知識儲備，不斷加強對新知識的學習方麵還需提升。
三是受宣傳資源不足、宣傳渠道有限等的限製，法治宣傳內容形式不夠豐富，用新興媒體等方麵推進普法方麵較為薄弱，普法宣傳的力度也受影響。
四、2024年推進法治政府建設的主要安排
為進一步做好法治政府建設工作，2024年我局將重點抓好以下幾個方麵：一是繼續深入學習貫徹習近平法治思想及黨的二十大精神。健全黨領導審計工作的機製，推動全市各級審計機關依法全麵履行審計監督職責，強化審計監督與黨內監督、其他監督的統籌銜接，在全麵依法治市進程中切實擔負起黨和人民、憲法和法律賦予的審計使命。二是進一步強化法治宣傳教育工作，提高法治意識。繼續落實全局幹部職工學法製度，同時有針對性、經常性、多渠道加強對審計領域的普法宣傳教育工作，不斷提高法治意識。三是堅持圍繞中心服務大局開展審計。緊緊圍繞市委、市政府決策部署，堅持黨的工作重點抓什麼，審計工作報告就重點反映什麼。著重落實加強財政資源統籌、提高財政支出質效、深化預算管理改革等情況審計，狠抓重點民生等專項審計。落實審計查出問題整改責任，進一步健全審計整改工作機製，做好審計整改“下半篇文章”，以有力有效的審計整改更好地服務梅州蘇區高質量發展。
