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梅州市審計局2020年法治政府建設年度報告
來源:本網   時間:2021-01-22 11:09:33   瀏覽:-
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2020年,我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記全麵依法治國新理念新思想新戰略,認真學習貫徹習近平總書記對廣東工作、對審計工作的重要講話和重要指示批示精神,不折不扣落實市委、市政府關於全麵依法治國、堅持依法行政的決策部署,認真落實《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020)》《梅州市2020年全麵依法治市工作要點》《梅州市2020年依法行政工作要點》等規定和“七五”普法工作對審計工作的安排和要求,積極發揮在法治政府建設中的經濟監督作用,取得一定的成績。現將有關情況報告如下:

一、提高政治站位,切實加強對法治政府建設的組織領導  

我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體係、建設社會主義法治國家的總目標,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,把法治政府建設擺在重要位置,納入重要議事日程。一把手認真履行第一責任人的職責,把依法審計作為推進依法行政工作的重要內容和根本途徑,把依法行政工作列為局黨組會議、局長辦公會議的重要議題之一進行研究部署,抽調精幹人員,實行專人負責,將法治政府建設的部署和要求落到實處。全體審計人員牢固樹立科學審計促進法治建設理念,不斷提高法治思維和依法行政能力,嚴格依法審計。

二、堅持依法履行審計職責,服務梅州經濟社會發展大局

我局圍繞中心、服務大局,聚焦主業,完成全年項目計劃實施。著力推動重大政策落地。高度關注做好“六穩”工作、落實“六保”任務、打好三大攻堅戰、“放管服”改革推進等相關政策落實和財政資金使用情況及其效果,揭示了政策落實不到位、資金閑置和統籌管理使用不規範等問題,有力促進政策紅利轉化為發展成果。二是著力推動財政資金規範管理。堅持把財政審計作為審計工作“永恒課題”,持續深化財政審計,重點開展了市本級預算執行審計和部門預算執行情況審計,在財政資金分配、管理總體情況的基礎上,突出對政府專項資金安排和使用、非稅收入征管、公務支出和公款消費等的審計監督,大力促進財政優化支出結構、防範財政風險、提高公共服務供給質量。三是著力推動民生改善。緊緊圍繞“審計為民”的職責使命,組織對精準扶貧精準脫貧、全市鎮村汙水處理設備設施建設等民生事項開展審計,及時揭示民生資金在籌集、管理、分配和使用等環節存在的普遍性、傾向性問題,嚴肅查處侵害群眾利益的問題,全力維護群眾的切身利益。四是著力推動權力規範運行。認真落實《黨政主要領導幹部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》,製定了領導幹部任前告知辦法,修訂完善了經濟責任審計工作規範。2020年,梅州市審計局對36黨政領導幹部開展經濟責任審計和8名領導幹部自然資源審計,有力促進黨政領導幹部理好財、用好權、盡好責。

三、強化質量風險防控,確保審計高質量內涵式發展

2020年,是全省審計機關開展審計質量風險防控活動確定的加強質量控製“攻堅克難”之年,我局堅持把審計質量控製作為審計質量的製度保證來抓,推出“三三四”工作法,嚴格規範審計程序,嚴格防範審計風險,進一步加強審計質量控製。一是突出重點,抓住審前調查、審計實施、審理前置“三個關鍵”環節;二是注重實效,完善審計規範體係建設和審計質量控製的製度、審計質量常態化檢查機製、全方位審計整改機製“三項保障”製度;三是加大力度,強化源頭管理、成果運用、公文規範、激勵機製“四項管控”機製。

四、維護司法權威,認真辦好行政複議和行政訴訟工作

2020年,我局涉及行政複議案件1起和行政訴訟案件共2起,我局嚴格按照有關法律規定,認真辦好行政複議和行政訴訟工作。一是領導高度重視涉訴工作,聘請專業律師積極處理和安排專人負責涉訴工作;二是積極配合司法機關工作,遵守司法機關的紀律和法定程序,履行黨政主要負責人出庭應訴等規定,收到司法機關材料後我局按照法定時間和要求提交複議答複和答辯狀等相關證據材料,指派分管局領導出庭應訴;三是尊重和履行司法機關的裁判,維護司法權威,發揮審計機關尊法守法的表率引領作用;四是及時總結行政複議和應訴中發現的問題和不足,采取有效措施,改進工作,防範違法或不當行為的發生。

五、以上率下,建設高素質法治審計隊伍

以深入學習“七五”普法精神為指導,深入開展法律法規的宣傳教育,強化審計人員的法律法規意識,全麵建設高素質法治審計隊伍。一是領導班子定期學法,局黨組堅持把學法作為黨組會議和中心組學習的重要內容之一,特別是對即將施行的《民法典》進行了重點學習,局黨組先後四次組織學習。領導班子帶頭學法,知法,守法、用法,形成以上率下的良好氛圍。二是加強對審計隊伍的法治教育培訓。通過局內“學思”講壇舉辦法治專題講座對全體幹部職工進行法律知識培訓,同時邀請專家就《民法典》的重要內容進行授課,切實用法律思維武裝審計幹部的頭腦、指導實踐、推動工作;三是堅決落實執法人員持證上崗和資格管理製度,組織執法人員參加執法資格考試和相關法治能力考查。2020年我局組織申領辦證人員參加網絡培訓學習並參加考試人數共計26人,全部合格。其中換證21張,新申領5張。

我局在全麵履行法治政府建設方麵取得一定的工作成效。但同時也存在審計人員法律學習不夠係統深入、法治宣傳形式不夠廣泛、審計執法能力不夠高等不足。下一步,我局在全麵依法履行審計監督職責過程中,不斷加強對審計人員學法的教育培訓力度,努力培育幹部職工知法用法守法的行為習慣;進一步強化組織領導,繼續深化法治宣傳教育,創新普法宣傳形式,提高審計隊伍執法能力;加強審計質量風險防控,紮實推進依法審計,文明審計。



          梅州市審計局

           20201217

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